 |
| Zastępca Dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych, Ha Thanh Tung. |
Po reorganizacji liczba wsi, przysiółków i osiedli w mieście Dong Nai zmniejszyła się o ponad 66%, co przyczyniło się do usprawnienia lokalnego aparatu administracyjnego, poprawy efektywności zarządzania państwem i podniesienia jakości usług świadczonych mieszkańcom. Dziennikarze gazety Dong Nai oraz radia i telewizji przeprowadzili wywiad z zastępcą dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych, Ha Thanh Tungiem, na temat osiągnięć, doświadczeń zdobytych podczas procesu wdrażania oraz kluczowych zadań na przyszłość.
Dostosuj do praktycznych potrzeb.
* Szanowny Panie, jaki jest obecny postęp w reorganizacji wsi, przysiółków i osiedli w prowincji Dong Nai? Jakie są najbardziej godne uwagi rezultaty po tej szeroko zakrojonej reorganizacji?
- Wdrażając dyrektywę Premiera zawartą w Rozporządzeniu nr 21/CT-TTg z dnia 20 maja 2026 r. w sprawie reorganizacji wsi i osiedli mieszkaniowych oraz organizacji, wykorzystania i polityki dotyczącej urzędników pracujących w niepełnym wymiarze godzin na szczeblu gmin, wsi i osiedli mieszkaniowych, Departament Spraw Wewnętrznych proaktywnie zalecił Miejskiemu Komitetowi Ludowemu wydanie dokumentu nr 1833/UBND-KGVX z dnia 29 maja 2026 r., nakazującego przegląd i opracowanie planu reorganizacji wsi, przysiółków i osiedli mieszkaniowych. Jednocześnie Departament Spraw Wewnętrznych kierował i ściśle koordynował działania z Komitetami Ludowymi gmin i okręgów w celu wdrożenia przeglądu i opracowania planu reorganizacji wsi, przysiółków i osiedli mieszkaniowych zgodnie z przepisami i harmonogramem.
Do tej pory wszystkie gminy i okręgi 95/95 zakończyły opracowywanie propozycji i zebrały opinie publiczne; rady ludowe na szczeblu gminnym zorganizowały sesje i podjęły uchwały w sprawie tworzenia wsi, przysiółków i dzielnic na terenie ich jurysdykcji.
Zgodnie z wytycznymi Miejskiego Komitetu Ludowego, liczba wsi, przysiółków i osiedli po reorganizacji zostanie zmniejszona do około jednej trzeciej dotychczasowej liczby. Na tej podstawie Komitety Ludowe gmin i okręgów opracowały plany reorganizacji z 1771 jednostek do 596, co stanowi redukcję o 1175 jednostek, czyli 66,35%. Jest to największa reorganizacja, jaką kiedykolwiek przeprowadzono w mieście. Redukcja 1175 jednostek administracyjnych na poziomie społeczności tworzy podstawę do usprawnienia aparatu administracyjnego na poziomie lokalnym, zmniejszenia liczby jednostek administracyjnych na poziomie społeczności i poprawy efektywności zarządzania państwem.
 |
| Rada Ludowa okręgu Tan Khai na swojej 4. (specjalnej) sesji zagłosowała za przyjęciem rezolucji w sprawie przekształceń, dostosowań i zmiany nazw dzielnic w okręgu. Zdjęcie: Thanh Mai |
* Dong Nai to rozległy obszar geograficzny i liczna populacja, obejmująca regiony miejskie, wiejskie, górskie i zamieszkiwane przez mniejszości etniczne. W jaki sposób Departament Spraw Wewnętrznych doradzał w kwestii rozmieszczenia wiosek, przysiółków i dzielnic, aby dostosować je do specyfiki każdej miejscowości?
- Miasto Dong Nai liczy obecnie prawie 5 milionów mieszkańców i jest podzielone na 95 gmin i okręgów; jego terytorium rozciąga się od obszarów miejskich i przemysłowych po regiony górskie, obszary odległe i obszary zamieszkane przez mniejszości etniczne. Dlatego też, ustalenia nie mogą być stosowane mechanicznie, lecz muszą uwzględniać wiele specyficznych czynników każdej miejscowości.
W trakcie procesu wdrażania, Departament Spraw Wewnętrznych zalecił Miejskiemu Komitetowi Ludowemu wydanie dokumentu nr 1833/UBND-KGVX z dnia 29 maja 2026 r., w którym zwrócono się do gmin i okręgów o kompleksową analizę wielkości gospodarstw domowych, liczby ludności, warunków geograficznych, formacji historycznej, czynników kulturowych, zwyczajów i tradycji oraz wymogów zarządzania państwem w celu opracowania odpowiednich planów. W przypadku obszarów o specyficznych cechach, takich jak regiony mniejszości etnicznych, obszary górskie lub obszary o długich tradycjach historycznych, ustalenia zostały starannie przeanalizowane, aby zapewnić zgodność z przepisami, jednocześnie zachowując tożsamość kulturową, zapewniając stabilność i wygodę w zarządzaniu oraz życiu mieszkańców.
W związku z tym, w przypadku wsi, przysiółków i dzielnic uznanych za jednostki specjalne zgodnie z przepisami właściwych organów, liczba gospodarstw domowych może być niższa od wymaganej normy, ale musi przekraczać 50% wymaganej liczby gospodarstw domowych. W takim przypadku reorganizacja nie jest konieczna. Konkretnie: z 275 gospodarstw domowych do mniej niż 550 gospodarstw domowych w dzielnicach oraz z 200 gospodarstw domowych do mniej niż 400 gospodarstw domowych w wioskach i dzielnicach.
* Reorganizacja wsi, przysiółków i osiedli ma bezpośredni wpływ na życie mieszkańców. W jaki sposób miasto wdrożyło działania związane z upowszechnianiem informacji, zbieraniem opinii i budowaniem konsensusu? Jakie są najważniejsze wnioski wyciągnięte z praktycznej realizacji?
- Stanowisko miasta jest takie, że wszystkie polityki bezpośrednio dotyczące ludzi muszą być wdrażane w sposób otwarty, demokratyczny i za zgodą wszystkich.
W związku z tym władze lokalne szeroko nagłośniły cele i znaczenie restrukturyzacji oraz w pełni wdrożyły procedurę pozyskiwania opinii od komitetów partyjnych, agencji rządowych, Frontu Ojczyzny, organizacji masowych i przedstawicieli gospodarstw domowych przed przedstawieniem sprawy Radzie Ludowej do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.
Najważniejszą lekcją płynącą z praktycznego wdrożenia jest konieczność ścisłego przestrzegania regulacji rządowych przy jednoczesnym podejmowaniu decyzji w oparciu o lokalne realia; wykorzystanie kierowniczej roli komitetów partyjnych, mobilizacja całego systemu politycznego oraz skuteczne prowadzenie propagandy, dialogu i wyjaśnień, aby zapewnić zrozumienie celów i korzyści restrukturyzacji. Osiągnięcie konsensusu na poziomie oddolnym umożliwi sprawne, skuteczne i zrównoważone wdrożenie.
Ustabilizować organizację i poprawić jakość usług świadczonych ludziom.
* W jaki sposób miasto zorganizuje personel Centrum Zdrowia Społecznościowego po zakończeniu restrukturyzacji oraz zajmie się świadczeniami i polityką dotyczącą zbędnego personelu, aby zagwarantować ochronę jego praw i utrzymać sprawne funkcjonowanie ośrodka na szczeblu lokalnym?
- To jedna z kwestii, która szczególnie interesuje miasto, ponieważ reorganizacja wsi, przysiółków i dzielnic nie polega tylko na usprawnieniu organizacji, ale także na zapewnieniu uzasadnionych praw pracowników zajmujących się rozwojem społeczności lokalnych i utrzymaniu stabilności na poziomie oddolnym.
Na podstawie planu organizacyjnego zatwierdzonego przez właściwy organ, Departament Spraw Wewnętrznych polecił miejscowościom dokonanie przeglądu, wybór i wyznaczenie wójtów wsi, przysiółków i dzielnic, sekretarzy oddziałów partyjnych oraz przewodniczących komitetów roboczych Frontu Ojczyzny w nowych jednostkach zgodnie ze standardami, warunkami i praktycznymi wymogami każdej miejscowości, zapewniając, że nowy aparat będzie mógł działać natychmiast po reorganizacji, nie zakłócając służby publicznej.
W przypadku przypadków nadwyżkowych szacuje się, że około 2600 osób we wsiach, przysiółkach i osiedlach zostanie w pełni objętych programem, zgodnie z przepisami i polityką Dekretu Rządowego nr 154/2025/ND-CP. Jednocześnie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wydało dokument nr 2988/SNV-CCVC z dnia 26 czerwca 2026 r., zawierający ujednolicone wytyczne dotyczące weryfikacji osób uprawnionych, przygotowywania dokumentacji i rozpatrywania wniosków o świadczenia, zapewniając przejrzystość, dokładność identyfikacji osób uprawnionych oraz zgodność z prawem.
Stanowisko miasta zakłada konsekwentne wdrażanie polityki reorganizacji aparatu administracyjnego przy jednoczesnym zapewnieniu poszanowania praw i interesów oddolnego systemu politycznego. Jednocześnie miasto dąży do szybkiej konsolidacji organizacji i personelu w nowo powstałych wioskach, przysiółkach i osiedlach, aby oddolny system polityczny funkcjonował stabilnie i sprawnie, lepiej odpowiadając potrzebom obywateli w nowej fazie.
* Twoim zdaniem, w jaki sposób wsie, przysiółki i dzielnice mogą w przyszłości ustabilizować swoją organizację i poprawić swoją wydajność operacyjną?
Wzmocnienie przyjaźni między Wietnamem i Stanami Zjednoczonymi.3 lipca delegacja Sił Lądowych USA na Pacyfiku, w ramach programu Partnerstwa Pacyfiku – Przyjaciele Pacyfiku 2026, pod przewodnictwem generała porucznika Joela Vowella, zastępcy dowódcy Sił Lądowych USA na Pacyfiku, złożyła wizytę kurtuazyjną w Dowództwie Wojskowym Prowincji Quang Tri. - W nadchodzącym okresie Departament Spraw Wewnętrznych będzie nadal monitorował i wspierał lokalne działania w zakresie kompletowania dokumentacji i organizowania wdrażania rezolucji po ich zatwierdzeniu przez właściwe organy. Jednocześnie będzie koordynował doradztwo w zakresie konsolidacji organizacji partyjnych, komitetów roboczych Frontu Ojczyzny oraz organizacji politycznych i społecznych we wsiach, przysiółkach i dzielnicach po reorganizacji; będzie kierował rekrutacją personelu, wdrażał systemy i strategie dla nowo zreorganizowanej społeczności; a także koordynował przegląd i aktualizację odpowiednich danych administracyjnych.
Oczekujemy, że ta reorganizacja doprowadzi do znaczącej zmiany w strukturze organizacyjnej na poziomie lokalnym, tworząc wsie, przysiółki i osiedla o odpowiedniej skali i wystarczających warunkach do skuteczniejszej organizacji działań, promowania samorządności lokalnej społeczności oraz poprawy jakości systemu politycznego na poziomie lokalnym. Chodzi tu nie tylko o zmniejszenie liczby jednostek administracyjnych, zgodnie z wymogami rządu centralnego, ale także o istotny warunek wstępny budowy dwupoziomowego samorządu lokalnego, który będzie usprawniony, nowoczesny, bliski ludziom, lepiej im służy, przyczynia się do poprawy efektywności i skuteczności zarządzania państwem, oszczędnie wykorzystuje środki budżetowe i tworzy dynamikę sprzyjającą rozwojowi społeczno-gospodarczemu miasta Dong Nai w nadchodzącym okresie.
Dziękuję bardzo, panie!
Ho Thao (skompilowane)
Źródło: https://baodongnai.com.vn/chinh-polit/202607/nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-o-co-so-1e1060f/
