Nowy punkt zwrotny w projekcie BOT lotniska Phan Thiet.

Projekt budowy lotniska Phan Thiet – komponent lotnictwa cywilnego, z całkowitą inwestycją wynoszącą 3,797 mld VND – zostanie przekształcony z modelu inwestycyjnego BOT w model inwestycyjny w ramach Ustawy o Inwestycjach.

Wizualizacja projektu lotniska Phan Thiet.

Presja terminu

Po prawie 10 latach bezowocnych prób wdrożenia projektu, projekt lotniska Phan Thiet – komponent lotnictwa cywilnego – stoi w obliczu poważnych zmian.

W związku z tym w ostatni weekend Ludowy Komitet prowincji Lam Dong wysłał oficjalne pismo nr 4428/UBND-KTTH do Ministerstw Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa Publicznego, Budownictwa oraz Kultury, Sportu i Turystyki, prosząc o wkład w ocenę dokumentacji dotyczącej wdrożenia Projektu lotniska Phan Thiet – komponentu lotnictwa cywilnego w okręgu Mui Ne w prowincji Lam Dong.

Stanowi to podstawę do przeprowadzenia przez Ludowy Komitet Prowincji Lam Dong procedur mających na celu przedłożenie Ludowej Radzie Prowincji do zatwierdzenia polityki inwestycyjnej dla projektu lotniska Phan Thiet - komponentu lotnictwa cywilnego zgodnie z formularzem BOT (którego zatwierdzenie planowane jest na październik 2025 r.) oraz do przygotowania dokumentacji wnioskującej o zatwierdzenie polityki inwestycyjnej dla tego projektu w drodze przetargu mającego na celu wyłonienie inwestora korzystającego z gruntu.

Lotnisko Phan Thiet składa się z dwóch głównych części.

Część wojskowa, finansowana przez Ministerstwo Obrony , została ukończona i oddana do użytku pod koniec 2023 roku.

Sektor lotnictwa cywilnego obejmuje:
Płyta postojowa dla samolotów ma wymiary 170,5 m x 455 m i mieści 6 stanowisk postojowych (2 stanowiska kodu E, 4 stanowiska kodu C); dwie drogi kołowania łączące się z płytą postojową o wymiarach 121,5 m x 23 m, z poboczami o szerokości 10,5 m po każdej stronie; 12-piętrowa wieża kontroli ruchu lotniczego o wysokości 45 m z kabiną roboczą o powierzchni 90 m2; 3-piętrowy budynek operacyjny o powierzchni 850 m2; terminal pasażerski o powierzchni ok. 16 000 - 18 000 m2, zdolny obsłużyć 2 miliony pasażerów rocznie; drogi łączące z drogami dojazdowymi do lotniska i strefami funkcjonalnymi o szerokości od 2 do 6 pasów; oraz kilka innych zsynchronizowanych obiektów infrastruktury technicznej.

W szczególności Ludowy Komitet Prowincji Lam Dong zwraca się do Ministerstwa Obrony Narodowej z prośbą o przekazanie opinii na temat warunków i wymagań określonych w decyzji nr 159/QD-TTg z dnia 15 lipca 2025 r. Premiera zatwierdzającej listę projektów obronności narodowej o podwójnym przeznaczeniu na lotnisku wojskowym w Phan Thiet, związanych z wdrożeniem projektu w drodze przetargu mającego na celu wyłonienie inwestora korzystającego z gruntu; a także wszelkich kwestii wchodzących w zakres zarządzania państwowego Ministerstwa Obrony Narodowej i Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego (jeśli takie istnieją).

Jednocześnie Ministerstwo Budownictwa zostało poproszone o wydanie opinii na temat zgodności celów, skali, lokalizacji i wymagań operacyjnych projektu inwestycyjnego z krajowymi planami sektorowymi zatwierdzonymi przez właściwe organy, a także innych kwestii leżących w zakresie zarządzania państwowego Ministerstwa Budownictwa.

W szczególności organy państwowe zarządzające obszarami budownictwa i transportu są również konsultowane w sprawie warunków i standardów zapewniających realizację projektów inwestycyjnych, a także wymagań dotyczących zdolności inwestora w przypadku projektów inwestycyjnych w zakresie budowy lotnisk, zgodnie z przepisami prawa.

Zgodnie z wnioskiem o zatwierdzenie inwestycji, projekt lotniska Phan Thiet – komponent lotnictwa cywilnego, który ma zostać wdrożony w okręgu Mui Ne, w prowincji Lam Dong (dawniej prowincja Binh Thuan) – ma obsługiwać samoloty lotnictwa cywilnego kategorii 4E, co zapewni przepustowość 2 milionów pasażerów rocznie do 2030 r.; będzie obsługiwać loty krajowe i nieregularne loty międzynarodowe (jeśli takie będą) w celu zaspokojenia potrzeb podróżnych mieszkańców, turystów oraz inwestorów krajowych i zagranicznych.

Ponadto lotnisko Phan Thiet pełni inną ważną funkcję: obsługuje pomoc humanitarną i loty socjalne, a w razie potrzeby pełni funkcję lotniska zapasowego dla międzynarodowych lotnisk Tan Son Nhat i Cam Ranh.

Oczekuje się, że projekt, którego łączna wartość inwestycji wyniesie 3 797 mld VND (bez kosztów oczyszczenia terenu), zostanie wdrożony zgodnie z Ustawą Inwestycyjną; okres eksploatacji wynosi 50 lat od daty przyznania inwestorowi przydziału gruntów, dzierżawy gruntów lub zmiany sposobu użytkowania gruntów.

Jeśli projekt zostanie zatwierdzony przez właściwe organy, jego realizacja mogłaby nastąpić w ciągu 28 miesięcy, wliczając w to przygotowanie inwestycji, wybór inwestora, budowę (12 miesięcy) i odbiór operacyjny. Harmonogram ten jest uważany za bardzo napięty, ale konieczny, aby jak najszybciej umożliwić pełne funkcjonowanie lotniska Phan Thiet zarówno dla celów wojskowych, jak i cywilnych.

Jak twierdzą liderzy Ludowego Komitetu Prowincji Lam Dong, po wybraniu inwestora do realizacji projektu, przygotuje on i przedłoży raport ze studium wykonalności wraz z innymi wymaganymi dokumentami prawnymi, co zapewni efektywność inwestycji, wykonalność, zgodność z planowaniem na wszystkich szczeblach oraz zatwierdzenie przez właściwe agencje państwowe.

Zwiększenie atrakcyjności projektu.

Wcześniej, pod koniec sierpnia 2025 r., Ludowy Komitet prowincji Lam Dong wydał oficjalne pismo nr 2709/UBND-XDCT, w którym zwrócił się do Premiera z prośbą o zezwolenie na zakończenie modelu inwestycyjnego BOT na mocy ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym oraz o przejście na model inwestycyjny na mocy ustawy inwestycyjnej dla projektu lotniska Phan Thiet – komponent lotnictwa cywilnego.

Należy dodać, że projekt ten, realizowany w modelu BOT (Build-Operate-Transfer), został podpisany przez Ludowy Komitet prowincji Binh Thuan (obecnie prowincja Lam Dong) z inwestorem, spółką akcyjną Rang Dong, w 2016 r. Jego celem jest budowa obiektu lotnictwa cywilnego o skali lotniska klasy 3C i przepustowości 1 miliona pasażerów rocznie.

Zgodnie z wyżej wymienioną umową, projekt ma trwać 3 lata, a okres zwrotu inwestycji ma wynieść do 70 lat. Jednak jak dotąd poczyniono bardzo niewielkie postępy w pracach terenowych.

Ludowy Komitet prowincji Binh Thuan i inwestor zgodzili się na przedwczesne rozwiązanie umowy ze względu na liczne przeszkody napotkane w trakcie wdrażania BOT oraz nadmiernie długi okres zwrotu (70 lat według pierwotnego planu i 47 lat według zmienionego planu).

Pan Nguyen Hong Hai, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Lam Dong, powiedział, że przejście z modelu BOT (Build-Operate-Transfer) na model inwestycyjny w ramach Ustawy o inwestycjach przyniesie wiele korzyści dla projektu lotniska Phan Thiet – komponentu lotnictwa cywilnego, takich jak: skrócenie czasu procedur inwestycyjnych z 8-10 miesięcy do 2-5 miesięcy; oraz bardziej elastyczne możliwości mobilizacji kapitału…

Co więcej, jeśli projekt zostanie wdrożony w ramach umowy BOT, inwestor musi po 47 latach przekazać projekt lotniska Phan Thiet, a więc komponent lotnictwa cywilnego, państwu do eksploatacji, eksploatacji i użytkowania.

„Zgodnie z Ustawą Inwestycyjną, okres eksploatacji projektu nie przekracza 50 lat, ale w zależności od planów prowincji i rzeczywistych potrzeb, inwestor może wnioskować o przedłużenie lub przekazać projekt państwu do eksploatacji i użytkowania. Pomaga to zwiększyć atrakcyjność projektu dla inwestorów” – skomentował pan Nguyen Hong Hai.

Wiadomo, że projekt lotniska Phan Thiet – komponent lotnictwa cywilnego – jest kluczowym projektem infrastruktury transportowej o strategicznym znaczeniu dla rozwoju społeczno-gospodarczego, obronności narodowej i bezpieczeństwa prowincji Lam Dong i regionu.

„Realizacja projektu stworzy impuls do przyciągnięcia inwestycji, promocji turystyki, usług i handlu, rozszerzenia połączeń lotniczych z głównymi krajowymi i międzynarodowymi ośrodkami gospodarczymi, a jednocześnie wniesie istotny wkład w tworzenie synchronicznego systemu infrastruktury, wzmacniając pozycję i wizerunek miejscowości” – ocenili przywódcy prowincji Lam Dong.

Źródło: https://baodautu.vn/nga-re-moi-cho-du-an-bot--san-bay-phan-thiet-d406183.html