Nowy kierunek dla projektu BOT lotniska Phan Thiet

Perspektywa projektu lotniska Phan Thiet.

Presja postępu

Po prawie 10 latach bezowocnych prób wdrożenia, projekt lotniska Phan Thiet w kategorii lotnictwa cywilnego stoi w obliczu istotnych zmian.

W związku z tym pod koniec ubiegłego tygodnia Ludowy Komitet Prowincji Lam Dong wydał Oficjalny Komunikat nr 4428/UBND-KTTH skierowany do Ministerstw Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa Publicznego, Budownictwa, Kultury i Sportu oraz Turystyki, zwracając się o opinie na temat oceny dokumentacji dotyczącej realizacji Projektu Lotniska Phan Thiet – kategorii lotnictwa cywilnego w okręgu Mui Ne w prowincji Lam Dong.

Stanowi to podstawę do przeprowadzenia przez Ludowy Komitet prowincji Lam Dong procedur mających na celu przedłożenie Prowincjonalnej Radzie Ludowej do zatwierdzenia polityki inwestycyjnej projektu lotniska Phan Thiet - kategorii lotnictwa cywilnego zgodnie z formularzem BOT (zatwierdzenie spodziewane jest w październiku 2025 r.) oraz przygotowania dokumentacji w celu uzyskania zatwierdzenia polityki inwestycyjnej dla tego projektu w formie przetargu mającego na celu wyłonienie inwestorów korzystających z gruntów.

Lotnisko Phan Thiet składa się z dwóch głównych części.

Część wojskowa, zainwestowana przez Ministerstwo Obrony Narodowej , została ukończona i oddana do użytku pod koniec 2023 roku.

Sekcja lotnictwa cywilnego obejmuje:
Parking dla samolotów o wymiarach 170,5 m x 455 m, mieszczący 6 stanowisk postojowych (2 stanowiska kodu E, 4 stanowiska kodu C); Dwie drogi kołowania łączące się z parkingiem o wymiarach 121,5 m x 23 m, każda strona drogi kołowania o szerokości 10,5 m; Wieża kontroli lotów ma 12 pięter, 45 m wysokości, kabina robocza ma 90 m2 szerokości, 3-piętrowy budynek operatora o powierzchni 850 m2; Powierzchnia terminala pasażerskiego wynosi ok. 16 000 - 18 000 m2, mieszcząc przepustowość 2 milionów pasażerów/rok; Droga łącząca wejście na lotnisko i obszary funkcjonalne, o szerokości od 2 do 6 pasów; oraz szereg innych synchronicznych obiektów infrastruktury technicznej.

Konkretnie, Ludowy Komitet Prowincji Lam Dong zwrócił się do Ministerstwa Obrony Narodowej o przedstawienie uwag na temat warunków i wymagań zgodnie z decyzją nr 159/QD-TTg z dnia 15 lipca 2025 r. Premiera zatwierdzającą listę prac obronnych podwójnego zastosowania na lotnisku wojskowym w Phan Thiet, związanych z realizacją projektu w formie przetargu mającego na celu wyłonienie inwestorów korzystających z gruntów; oraz kwestii pozostających w zarządzie państwowym Ministerstwa Obrony Narodowej i Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego (jeśli takie istnieją).

Jednocześnie Ministerstwo Budownictwa zostało poproszone o wydanie opinii na temat zgodności celów, skali, lokalizacji i wymogów operacyjnych projektu inwestycyjnego z krajowymi planami sektorowymi zatwierdzonymi przez właściwe organy, a także innych kwestii podlegających państwowemu nadzorowi Ministerstwa Budownictwa.

W szczególności agencje państwowe zarządzające budownictwem i transportem konsultowane są także w sprawie warunków i standardów zapewniających realizację projektów inwestycyjnych; wymagań dotyczących zdolności inwestorów w zakresie projektów inwestycyjnych związanych z budową lotnisk zgodnie z przepisami prawa.

Zgodnie z wnioskiem o zatwierdzenie polityki inwestycyjnej, projekt lotniska Phan Thiet – kategoria lotnictwa cywilnego, wdrożony w okręgu Mui Ne, w prowincji Lam Dong (dawniej prowincja Binh Thuan), ma skalę przepustowości obsługującą działalność lotniczą samolotów lotnictwa cywilnego na poziomie 4E, zapewniając przepustowość 2 milionów pasażerów rocznie do 2030 r.; obsługuje nieregularne loty krajowe i międzynarodowe (jeśli takie będą) w celu zaspokojenia potrzeb podróżnych osób, turystów oraz inwestorów krajowych i zagranicznych.

Ponadto lotnisko Phan Thiet ma inną ważną misję: obsługuje loty z pomocą humanitarną i pomocą socjalną; w razie potrzeby pełni funkcję lotniska zapasowego dla międzynarodowych lotnisk Tan Son Nhat i Cam Ranh.

Oczekuje się, że projekt o łącznej wartości inwestycji wynoszącej 3 797 mld VND (bez kosztów oczyszczenia terenu) zostanie wdrożony zgodnie z Prawem Inwestycyjnym; okres eksploatacji wynosi 50 lat od daty podjęcia przez inwestora decyzji o przeznaczeniu gruntu, wydzierżawieniu gruntu lub zmianie przeznaczenia gruntu.

Po zatwierdzeniu przez właściwy organ, projekt może zostać zrealizowany w ciągu 28 miesięcy, wliczając w to czas przygotowania inwestycji, wyboru inwestora, budowy (12 miesięcy) i odbioru operacyjnego. Postępy w realizacji projektu są uważane za bardzo napięte, ale niezbędne, aby lotnisko Phan Thiet mogło wkrótce w pełni funkcjonować dla celów lotnictwa wojskowego i cywilnego.

Lider Ludowego Komitetu Prowincji Lam Dong powiedział, że po wybraniu inwestora do realizacji projektu, przygotuje i przedstawi raport ze studium wykonalności oraz dokumenty prawne zgodnie z przepisami, co zapewni efektywność inwestycji, wykonalność, zgodność z planowaniem na wszystkich poziomach oraz zatwierdzenie przez właściwe agencje państwowe.

Dodaj atrakcyjność do projektu

Wcześniej, pod koniec sierpnia 2025 r., Ludowy Komitet Prowincji Lam Dong wydał oficjalny komunikat nr 2709/UBND-XDCT, w którym zwrócił się do Premiera z prośbą o umożliwienie zakończenia formularza inwestycyjnego BOT na podstawie ustawy o PPP i przejścia na formularz inwestycyjny na podstawie ustawy inwestycyjnej dla projektu lotniska Phan Thiet - kategoria lotnictwa cywilnego.

Należy dodać, że projekt BOT został podpisany przez Ludowy Komitet prowincji Binh Thuan (obecnie Lam Dong) z inwestorem, Rang Dong Joint Stock Company, w 2016 r., a jego celem jest budowa projektu lotnictwa cywilnego na skalę lotniska poziomu 3C, o przepustowości 1 miliona pasażerów rocznie.

Zgodnie z umową, projekt ma trwać 3 lata, a okres zwrotu inwestycji ma wynieść do 70 lat. Jednak do tej pory poczyniono bardzo niewielkie postępy w realizacji projektu.

Ludowy Komitet prowincji Binh Thuan i inwestor zgodzili się na rozwiązanie umowy przed terminem ze względu na liczne trudności we wdrażaniu modelu BOT i zbyt długi okres zwrotu (70 lat według pierwotnego planu i 47 lat według planu skorygowanego).

Pan Nguyen Hong Hai, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Lam Dong, powiedział, że przejście z formy BOT na formę inwestycyjną zgodnie z Prawem Inwestycyjnym przyniesie wiele korzyści dla projektu lotniska Phan Thiet w kategorii lotnictwa cywilnego, takich jak: skrócenie czasu przeprowadzania procedur inwestycyjnych z 8-10 miesięcy do 2-5 miesięcy; bardziej elastyczne możliwości mobilizacji kapitału...

Ponadto, jeśli projekt zostanie zrealizowany w ramach umowy BOT, inwestor będzie musiał po 47 latach przekazać państwu projekt lotniska Phan Thiet – kategorii lotnictwa cywilnego – do eksploatacji, eksploatacji i użytkowania.

„Tymczasem, zgodnie z Ustawą o Inwestycjach, okres eksploatacji projektu nie przekracza 50 lat, ale w zależności od planów i rzeczywistych potrzeb prowincji, inwestorzy mogą ubiegać się o przedłużenie lub przekazać projekt państwu do eksploatacji i użytkowania. Pomaga to zwiększyć atrakcyjność projektu dla inwestorów” – powiedział pan Nguyen Hong Hai.

Wiadomo, że projekt lotniska Phan Thiet – kategoria lotnictwa cywilnego – jest kluczowym projektem infrastruktury transportowej o strategicznym znaczeniu dla rozwoju społeczno-gospodarczego oraz zapewnienia obronności i bezpieczeństwa prowincji Lam Dong i regionu.

„Realizacja projektu stworzy siłę napędową, która przyciągnie inwestycje, wypromuje turystykę, usługi, handel, rozszerzy połączenia lotnicze z głównymi ośrodkami gospodarczymi w kraju i za granicą; jednocześnie wniesie istotny wkład w tworzenie synchronicznego systemu infrastruktury, wzmacniając pozycję i wizerunek miejscowości” – ocenili przywódcy prowincji Lam Dong.

Źródło: https://baodautu.vn/nga-re-moi-cho-du-an-bot--san-bay-phan-thiet-d406183.html