Przełomy w realizacji reform administracyjnych.

Po roku funkcjonowania dwustopniowego modelu samorządu lokalnego reformy procedur administracyjnych mające na celu poprawę poziomu zadowolenia obywateli i przedsiębiorców w prowincji przyniosły znakomite rezultaty.

• Wprowadzić radykalne reformy administracyjne już na początku roku.
• Rząd cyfrowy: fundament reformy administracyjnej.
• Poprawa skuteczności reform administracyjnych oddolnie.
• Reformy administracyjne stwarzają dynamikę dla rozwoju biznesu.

Skoncentruj się na inwestowaniu w infrastrukturę i sprzęt.

Aby zapewnić funkcjonowanie nowego modelu reformy procedur administracyjnych, po fuzji, Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał decyzję o utworzeniu Centrum Obsługi Administracyjnej Prowincji Ca Mau , którego personel składał się z dyrektora, 3 zastępców dyrektora oraz 16 urzędników i pracowników służby cywilnej odpowiedzialnych za kontrolowanie procedur administracyjnych, przyjmowanie i rozwiązywanie spraw administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw.

W gminnych centrach obsługi administracyjnej 64 gminy i okręgi w zasadzie zakończyły proces tworzenia stanowiska dedykowanego dyrektora centrum, odpowiadającego kierownikowi wydziału na poziomie gminy, a niektóre jednostki mają jednego zastępcę dyrektora. Ponadto, niektóre jednostki przydzieliły 1-2 członków do zespołu ds. technologii cyfrowych , aby wspierać i doradzać obywatelom w zakresie korzystania z usług publicznych online . Zapewnia to płynny i nieprzerwany proces przyjmowania i przetwarzania wniosków od mieszkańców i przedsiębiorstw.

Zakończono również aranżację biur i sprzętu roboczego dla centrum obsługi administracyjnej społeczeństwa, w oparciu o odziedziczone obiekty, wyposażenie i infrastrukturę działów przyjęć i przekazywania wyników na szczeblu powiatu i gminy sprzed połączenia i reorganizacji jednostek administracyjnych. Dzięki temu jednostki te funkcjonowały stabilnie i sprawnie od 1 lipca 2025 r. do chwili obecnej.

Centrum Obsługi Administracyjnej Gminy Phong Thanh zapewnia mieszkańcom niezbędną infrastrukturę do przyjmowania i przetwarzania spraw administracyjnych.

Ponadto, Centrum Obsługi Administracji Publicznej Prowincji koordynowało działania z odpowiednimi jednostkami w celu wdrożenia starego Systemu Informacji o Postępowaniach Administracyjnych Prowincji Ca Mau do obsługi procedur administracyjnych w nowej prowincji Ca Mau po połączeniu. Do tej pory system jest nadal utrzymywany i działa stabilnie i sprawnie, zapewniając obsługę procedur administracyjnych i świadczenie usług publicznych obywatelom i przedsiębiorstwom.

W szczególności prowincja Ca Mau ukończyła prace nad połączeniem z (nowym) Narodowym Portalem Służb Publicznych . Do tej pory Centrum przejęło i uzyskało uprawnienia do Narodowego Portalu Służb Publicznych zarządzanego przez Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego zgodnie z obowiązującymi przepisami. Ponadto, zgodnie z wytycznymi i dyrektywami ministerstw i agencji centralnych, wdrożono usługi publiczne w Systemie Informacyjnym w celu obsługi procedur administracyjnych 13 ministerstw i agencji centralnych.

Przeszkody, które trzeba pokonać

Oprócz osiągnięć, wdrażanie procedur administracyjnych w środowisku elektronicznym nadal napotyka pewne trudności. Pan Ho Chi Linh, zastępca dyrektora Centrum Usług Administracji Publicznej prowincji Ca Mau, powiedział, że przeszkody wynikają z przyczyn obiektywnych, takich jak fakt, że Narodowy Portal Usług Publicznych jest w trakcie przenoszenia swojej jednostki zarządzającej (z Urzędu Rządowego do Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego), przez co jego działanie nie jest jeszcze stabilne i czasami jest przerywane, co wpływa na proces rozwiązywania procedur administracyjnych i usług publicznych. Obecnie nie ma wytycznych dotyczących procesu i rozwiązań technicznych w zakresie wykorzystywania informacji, danych, dokumentów i wyników rozwiązywania procedur administracyjnych z Systemu Identyfikacji i Uwierzytelniania Elektronicznego w celu ograniczenia liczby komponentów i czasu rozwiązywania procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw, co powoduje, że nadal występuje zamieszanie w procesie obsługi dokumentacji (w tym procedur administracyjnych w niektórych obszarach związanych z nieruchomościami, gruntami, wymiarem sprawiedliwości… z wieloma powstającymi dokumentami).

Niektóre procedury administracyjne, po ich usprawnieniu i uproszczeniu, doprowadziły do ​​powstania nowych procedur wewnętrznych i usług publicznych, tworząc dodatkowe miejsca przyjmowania wniosków. Te procedury wewnętrzne i usługi publiczne nie zostały zrestrukturyzowane w środowisku elektronicznym, co powoduje zamieszanie w procesie przyjmowania, przetwarzania i przydzielania personelu do przyjmowania wniosków. Tymczasem na szczeblu lokalnym urzędnicy odpowiedzialni za publiczne centra obsługi administracyjnej łatwo się zmieniają, a ich kwalifikacje i kompetencje są nierównomierne. Kierownicy niektórych agencji i jednostek nie zawsze byli prawdziwie decyzyjni w kierowaniu wdrażaniem przydzielonych zadań reformy administracyjnej; nie doradzali proaktywnie Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w zakresie wdrażania skutecznych rozwiązań, które miałyby być stosowane w całej prowincji. Nadal występuje sytuacja, w której procedury administracyjne są przetwarzane z opóźnieniem; niektóre procedury pozostają uciążliwe i skomplikowane, co powoduje, że obywatele muszą odbywać wielokrotne podróże, aby je ukończyć.

Centrum Administracji Publicznej Prowincji Ca Mau mieści się w okręgu Tan Thanh.

Sytuację tę można wytłumaczyć ograniczeniami wynikającymi z faktu, że niektóre agencje i jednostki nie postrzegały reformy administracyjnej jako kluczowego, przełomowego zadania wymagającego zaangażowania całego systemu politycznego; nie w pełni doceniły rolę kierownika jednostki we wdrażaniu reformy administracyjnej. Niewielka liczba urzędników i funkcjonariuszy publicznych nie przywiązywała należytej wagi do jakości obsługi procedur administracyjnych dla obywateli. Możliwości niektórych urzędników gminnych i urzędników państwowych w zakresie korzystania z technologii informatycznych są nadal ograniczone; niektóre jednostki nie nadały rzeczywistego priorytetu rozpowszechnianiu informacji o reformie administracyjnej za pośrednictwem swoich elektronicznych portali informacyjnych. Obecne przepisy dotyczące wsparcia urzędników i funkcjonariuszy pracujących w centrum kompleksowej obsługi wygasły, co w pewnym stopniu wpłynęło na morale urzędników i funkcjonariuszy publicznych.

Oprócz identyfikacji i koncentrowania się na usuwaniu istniejących przeszkód i niedociągnięć, prowincja apeluje do agencji, jednostek i samorządów o odważne wdrażanie nowych rozwiązań i inicjatyw w celu osiągnięcia przełomu w reformie administracyjnej. W trakcie realizacji prac, 100% procedur administracyjnych powinno być niezwłocznie publikowane, a postępy i wyniki rozpatrywania dokumentacji procedur administracyjnych powinny być publicznie dostępne w Krajowym Portalu Służby Publicznej. Jednocześnie konieczna jest dalsza reorganizacja aparatu administracyjnego i jednostek służby publicznej w prowincji, zapewniająca sprawne i efektywne funkcjonowanie aparatu wojewódzkiego.

Kim Kim

Źródło: https://baocamau.vn/dot-pha-trong-thuc-hien-cai-cach-hanh-chinh-a128764.html