Właściwe delegowanie uprawnień i wystarczająca władza są niezbędne do efektywnego działania.

Nadal istnieją „luki” prawne.

Wyzwania dla potencjału samorządów lokalnych

Budowa zrównoważonego systemu zabezpieczeń społecznych.

Właściwa decentralizacja, wystarczające delegowanie uprawnień.

Doskonalenie dwuszczeblowego modelu samorządu terytorialnego to nie tylko pilna potrzeba, ale i zadanie długofalowe, związane z procesem budowy nowoczesnego systemu administracyjnego.

Doświadczenie pokazuje, że aby władze na szczeblu gminnym funkcjonowały skutecznie, konieczne jest jednoczesne zajęcie się trzema podstawowymi kwestiami: doskonaleniem instytucji, zwiększeniem zdolności wdrożeniowych i zapewnieniem niezbędnych warunków działania.

Tylko dzięki właściwej decentralizacji, wystarczającemu delegowaniu uprawnień i właściwej alokacji zasobów gminy mogą rzeczywiście sprostać wymaganiom rozwojowym nowej ery.

Program działania Komitetu Centralnego Partii, realizującego uchwałę XIV Zjazdu Partii, jasno określał zadanie: „Zapewnić sprawne funkcjonowanie dwustopniowego systemu samorządu terytorialnego; nadal jasno określać kompetencje między szczeblem prowincjonalnym i gminnym, budując jednocześnie elastyczny i efektywny mechanizm koordynacji między rządem, Partią, Frontem Ojczyzny oraz organizacjami politycznymi i społecznymi oraz organizacjami ludowymi”.

Tylko dzięki właściwej decentralizacji, wystarczającemu delegowaniu uprawnień i właściwej alokacji zasobów gminy mogą rzeczywiście sprostać wymaganiom rozwojowym nowej ery.

W swoim przemówieniu końcowym na II Plenum XIV Komitetu Centralnego w marcu 2026 r. Sekretarz GeneralnyTo Lam podkreślił: „Obecny dwupoziomowy model samorządu lokalnego to nie tylko nowy model organizacji administracyjnej, ale także „nowa metoda zarządzania lokalnego”, której celem jest wyeliminowanie warstw pośrednich, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie oddolnego aparatu rządowego, z racjonalnie przydzielonymi zasobami, efektywnym wykorzystaniem technologii i danych oraz lepszą obsługą obywateli i przedsiębiorstw”.

Przywódcy naszej Partii i Państwa stwierdzili również: „Nie da się przypisać większej liczby zadań na szczeblu gminnym bez zapewnienia odpowiednich mechanizmów, personelu, budżetu, danych, infrastruktury cyfrowej oraz odpowiednich mechanizmów monitorowania i kontroli. Dlatego musimy przestrzegać zasady: alokować zasoby w zakresie przyznanych uprawnień; utrzymywać ścisłą kontrolę w zakresie decentralizacji; i zwiększać możliwości w zakresie powierzonych zadań”.

Powyższe przykłady pokazują bardzo jasny kierunek Partii w budowaniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego. W szczególności dyrektywa Sekretarza Generalnego To Lama, nakazująca „zapewnienie dostępności zasobów wszędzie tam, gdzie delegowana jest władza”, odzwierciedla potrzebę stworzenia warunków, w których gminy będą „silne” pod względem zasobów ludzkich, budżetu, infrastruktury cyfrowej, danych i mechanizmów operacyjnych.

W 2025 roku prowincja Khanh Hoa przeznaczyła ponad 196,2 mld VND na budżety gminne w celu modernizacji, napraw, zakupu sprzętu i zaspokojenia pilnych potrzeb w zakresie działań z zakresu zarządzania państwem; ponad 76,6 mld VND na zapewnienie realizacji regularnych zadań wydatkowych; a ponad 71,8 mld VND na zakup sprzętu do transformacji cyfrowej i urządzeń końcowych na potrzeby działalności profesjonalnej…

Prowincja Khanh Hoa koncentruje swoje wysiłki na osiągnięciu dwucyfrowego wzrostu gospodarczego i spełnieniu kryteriów, aby stać się miastem zarządzanym centralnie, zgodnie z uchwałą nr 09-NQ/TW Biura Politycznego (13. kadencja), przed rokiem 2030.

Zarządzanie budżetem odbywa się zatem w sposób zdecentralizowany, wzmacniając szczebel gminny, zapewniając środki na inwestycje publiczne, zwłaszcza te projekty, które bezpośrednio służą działalności szczebla gminnego i infrastrukturze administracyjnej…

Może ci się spodobać

Konferencja krajowa w celu przeglądu pierwszego roku i 6 miesięcy wdrażania rezolucji nr 57-NQ/TWPo południu 1 lipca Centralny Komitet Sterujący ds. Nauki, Technologii, Innowacji i Transformacji Cyfrowej (Centralny Komitet Sterujący 57) zorganizował krajową konferencję w celu dokonania przeglądu pierwszego roku i sześciu miesięcy wdrażania Rezolucji Biura Politycznego nr 57-NQ/TW z dnia 22 grudnia 2024 r. w sprawie przełomów w krajowym rozwoju nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej.

Propozycja dostosowania stawek składek na ubezpieczenia społeczne do nowego wynagrodzenia zasadniczego.TPO - Projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o ubezpieczeniach społecznych proponuje wiele nowych zasad bezpośrednio odnoszących się do pracowników i osób uprawnionych do takich zasad.

Wybrano 158 osób na stanowiska w Biurze Rejestracji Ziemskiej Khanh Hoa.Khanh Hoa - Urząd Rejestracji Nieruchomości ogłosił wyniki naboru 158 urzędników państwowych, uzupełniając kadrę w wyspecjalizowanych departamentach i oddziałach.

Według pana Nguyen Thanh Ha, wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego prowincji Khanh Hoa, prowincja początkowo wybrała pięć gmin, mianowicie Dien Khanh, Dien Lac, Tan Dinh, Van Ninh i Cam Lam, które zainwestują w rozwój infrastruktury miejskiej, mając na celu ich modernizację w niedalekiej przyszłości.

Są to gminy o „mocnych stronach wewnętrznych” i zasadniczo wystarczających warunkach do zwiększenia wskaźnika urbanizacji, zwłaszcza pod względem dochodu na mieszkańca. Będzie to priorytetem dla władz lokalnych w latach 2026 i 2027.

„Jasnym punktem” dla Khanh Hoa jest to, że po wprowadzeniu dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego natychmiast wydano rezolucję nr 01-NQ/TU w sprawie dwucyfrowego wzrostu gospodarczego na lata 2025–2030.

Stały Komitet Partii Prowincjonalnej opublikował listę przełomowych i kluczowych zadań w ważnych obszarach, które mają stanowić podstawę do nadania impulsu wzrostowi gospodarczemu. Prowincja zrestrukturyzowała inwestycje publiczne w kierunku podejścia skoncentrowanego i ukierunkowanego, zdecydowanie odmawiając inwestowania w projekty, których skuteczność społeczno-ekonomiczna nie została jednoznacznie udowodniona.

Za życia prezydent Ho Chi Minh twierdził: „Kadry są fundamentem wszelkiej pracy”. Nauczał: „Każdy, niezależnie od stanowiska, wysokiego czy niskiego, dużego czy małego, każdy tworzy maszynę. Nieobecność jednej osoby lub niewypełnienie przez jedną osobę swoich obowiązków zrujnuje wszystko”.

Ideologia prezydenta Ho Chi Minha pozostaje aktualna również dziś, zwłaszcza w obliczu reformy struktury organizacyjnej całego kraju, która zmierza w kierunku bardziej usprawnionego, skutecznego, wydajnego, zorientowanego na ludzi i lepiej służącego systemu.

Poziom gminny jest uważany za najbliższy mieszkańcom, bezpośrednio zarządzając większością procedur administracyjnych i spraw praktycznych. Dlatego też Komitety Ludowe gmin, okręgów i stref specjalnych mają większe uprawnienia i większą odpowiedzialność. Lokalni urzędnicy muszą posiadać nie tylko solidne doświadczenie zawodowe, ale także szeroki wachlarz innych umiejętności.

Prowincjonalna Szkoła Polityczna Khanh Hoa odgrywa kluczową rolę w kształceniu i rozwoju kadr systemu politycznego. Szkoła dąży do tego, aby do końca 2028 roku 100% urzędników gminnych i służby cywilnej, którzy nie spełniają jeszcze wymogów, otrzymało szkolenie zawodowe; 100% otrzymało szkolenie zawodowe; a 50% zawodowych urzędników służby cywilnej otrzymało szkolenie z zarządzania państwem zgodnie z nowym modelem.

Program szkoleniowy koncentruje się na wszechstronnych umiejętnościach z zakresu administracji publicznej, sporządzania dokumentów prawnych, rozwiązywania procedur administracyjnych i stosowania technologii informatycznych.

Oprócz szkolenia i rozwoju kadr, pani Duong Thi Anh Dao, M.A. z Khanh Hoa Provincial Political School uważa, że konieczna jest selekcja i reorganizacja siły roboczej w celu dopasowania jej do stanowisk pracy, co pozwoli przezwyciężyć sytuację zarówno nadwyżki, jak i niedoboru w niektórych obszarach.

Szkoła tworzy powiązany ekosystem „szkoła-instytucja”, w którym teoria musi być zakorzeniona w praktyce i aktualizowana, aby odzwierciedlała obecną rzeczywistość; szkolenie jest powiązane z „kompetencjami w zakresie wykonywania pracy”.

Wdrażając wniosek nr 210-KL/TW z dnia 12 listopada 2025 r. Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu w sprawie kontynuacji budowy i doskonalenia struktury organizacyjnej systemu politycznego w nadchodzącym okresie, Stały Komitet Prowincjonalnego Komitetu Partii Khanh Hoa zażądał opracowania planu zorganizowania i przydzielenia kadr, urzędników państwowych, pracowników sektora publicznego i robotników do nowo utworzonych komitetów ludowych na szczeblu gminnym zgodnie z lokalną sytuacją praktyczną, zasobami, doświadczeniem i kwalifikacjami zawodowymi.

Prowincja Khanh Hoa dokonała relokacji i rotacji 364 pracowników. Ponadto, Prowincjonalny Komitet Ludowy oddelegował 162 specjalistów IT z 8 Zespołów Wsparcia Transformacji Cyfrowej, aby wspierać Komitety Ludowe gmin, okręgów i stref specjalnych.

Dzięki determinacji w dążeniu do innowacji w ocenie urzędników, prowincja Khanh Hoa jest „pionierem” w kraju w opracowywaniu zestawu narzędzi do pomiaru i oceny efektywności pracy (KPI) urzędników, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego w systemie politycznym. System punktacji oparty na KPI zwiększył samoświadomość i odpowiedzialność, motywując do przyspieszenia postępów i poprawy jakości pracy.

Komitet Partii Prowincjonalnej Khanh Hoa opracował Rezolucję nr 12-NQ/TU w sprawie rozwiązań mających na celu poprawę jakości pracy urzędników i pracowników służby cywilnej w latach 2026–2030. Celem tej rezolucji jest stworzenie zespołu urzędników i pracowników służby cywilnej, którzy będą zasadniczo jednorodni pod względem jakości zawodowej, będą mieli wysokie poczucie odpowiedzialności w swojej pracy i będą „właściwą osobą – na właściwym stanowisku – w odpowiednim obszarze”.

Ponadto prowincja Khanh Hoa dysponuje systemem polityk i regulacji, które są na tyle silne, że pozwalają na przyciągnięcie wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich w kluczowych obszarach zainteresowania…

Stany Zjednoczone - Wietnam: Nie przegap

Wietnam zachęca amerykańskie przedsiębiorstwa do zwiększenia inwestycji w zaawansowane technologie.Rankiem 26 czerwca w siedzibie rządu wicepremier Ho Quoc Dung przyjął Jeffa Place'a, dyrektora ds. łańcucha dostaw w Coherent Group (USA). Podczas spotkania wicepremier potwierdził, że Wietnam zachęca amerykańskie firmy do zwiększania inwestycji, zwłaszcza w branżę zaawansowanych technologii, innowacji i półprzewodników.

Zachęcać amerykańskie przedsiębiorstwa do zwiększenia inwestycji w sektorach zaawansowanych technologii.Wicepremier Ho Quoc Dung powiedział, że Wietnam chętnie przyjmie amerykańskie przedsiębiorstwa do dalszego rozszerzania swojej działalności na terenie Wietnamu, szczególnie w branżach high-tech i sektorach o wysokiej wartości dodanej.

Wietnam i Stany Zjednoczone zacieśniają współpracę w radzeniu sobie ze skutkami wojny.VTV.vn - 22 czerwca Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam przyjął pełniącego obowiązki Sekretarza Marynarki Wojennej USA Hung Cao.

Podczas bezpośredniego dialogu z urzędnikami szczebla gminnego i urzędnikami służby cywilnej na temat trudności i niedociągnięć we wdrażaniu dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego, pan Tran Phong, sekretarz Komitetu Partii Prowincjonalnej Khanh Hoa, podzielił się swoją wiedzą na temat presji, z jaką mierzą się władze szczebla gminnego, i zaapelował do władz lokalnych o wzmocnienie wymiany informacji z wyspecjalizowanymi agencjami w celu uzyskania wskazówek i wsparcia.

Każdy urzędnik i pracownik publiczny powinien dążyć do pokonywania trudności i współpracować, aby skutecznie osiągnąć cele określone w Uchwale Pierwszego Zjazdu Komitetu Partii Prowincjonalnej Khanh Hoa, kadencja 2025-2030.

Komitet Partii Prowincjonalnej Khanh Hoa zaproponował Centralnemu Komitetowi Partii rozważenie przekazania uprawnień Stałemu Komitetowi Komitetu Partii na szczeblu gmin w zakresie decydowania o transferach personelu oraz rozmieszczaniu kadr i urzędników między sektorem Partii a sektorem rządowym.

Rząd rozważa możliwość przydzielania stanowisk urzędniczych przy tworzeniu nowych jednostek służby publicznej finansowanych z budżetu państwa w celu świadczenia usług publicznych i prowadzenia działań w ramach Komitetu Ludowego na szczeblu gminnym...

Niedawno, w artykule „Światło Ho Chi Minha wskazuje nam drogę”, Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam stwierdził: „…decyzje reformatorskie podejmowane w ostatnim czasie, od usprawnienia struktury organizacyjnej systemu politycznego, przez reorganizację jednostek administracyjnych, wprowadzenie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, reformę instytucji, doskonalenie prawa, promowanie decentralizacji, delegowanie władzy, reformę administracyjną i transformację cyfrową… muszą być naświetlone myślą Ho Chi Minha. Naświetlenie jest niezbędne do utrzymania właściwych celów”.

„Musimy przeanalizować i wybrać właściwe metody. Musimy zadbać o to, by wszelkie innowacje nie odbiegały od ludzi, by wszelki rozwój nie zatracił swojej tożsamości, a wszelkie reformy nie oderwały się od ideałów niepodległości narodowej i socjalizmu”.