Zapobieganie utracie i niewłaściwemu wykorzystaniu darowizn.

Po południu 10 kwietnia Zgromadzenie Narodowe obradowało na sesji plenarnej nad projektem ustawy o wyznaniach i religiach (z późniejszymi zmianami). Kwestia zarządzania i wykorzystania majątku instytucji i organizacji religijnych, w tym zarządzania darowiznami, spotkała się z zainteresowaniem wielu delegatów.

Przegląd sesji dyskusyjnej parlamentu po południu 10 kwietnia (zdjęcie: Quang Vinh)

Przekazywanie pieniędzy za pośrednictwem kont osobistych „ internetowych wróżbitów ” niesie ze sobą ryzyko prania pieniędzy.

Przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego Hoang Thi Thanh Thuy (delegacja Tay Ninh ) zasugerował, że oprócz zakazanych czynów przewidzianych w projekcie ustawy, należy dodać kolejny zakaz: zakaz wykorzystywania algorytmów mediów społecznościowych do rozpowszechniania fałszywych informacji na temat doktryn i praw religijnych.

„Algorytmy są z natury nieożywione, ale można nimi manipulować, aby przekształcić zniekształcone informacje w uniwersalną prawdę poprzez zautomatyzowany mechanizm rozpowszechniania. Ta regulacja nie tylko zapobiega błędnym percepcjom i zachowaniom wynikającym z błędnych przekonań religijnych, ale także chroni wiarygodność legalnych organizacji religijnych przed obecną falą fałszywych wiadomości” – stwierdziła pani Thuy.

Odnosząc się do kwestii finansowych, a w szczególności źródeł i przeznaczenia darowizn, składek i wsparcia ze strony wiernych i ogółu społeczeństwa, pani Thuy stwierdziła, że ​​kwestia ta nie została jasno poruszona w projekcie ustawy. Chociaż projekt ustawy zawiera przepisy dotyczące zarządzania i wykorzystywania dochodów z festiwali religijnych, nadal istnieją luki w mechanizmie przejrzystości i rozliczalności finansów organizacji religijnych.

Jest to bardzo duże źródło dochodów, a jednocześnie jedna z przyczyn wielu problemów w organizacjach religijnych, zwłaszcza w odniesieniu do finansowania zagranicznego i darowizn zbieranych za pośrednictwem kont osobistych „ internetowych guru ”, co staje się coraz bardziej złożone i stwarza ryzyko prania pieniędzy lub oszustw. Dlatego w projekcie ustawy potrzebne są jaśniejsze regulacje.

Pani Thuy zaproponowała również wprowadzenie przepisów dotyczących zarządzania dochodami i wydatkami organizacji religijnych oraz uzupełnienie przepisów wymagających od organizacji religijnych i powiązanych z nimi organizacji religijnych korzystania z rachunków bankowych zarejestrowanych we właściwych agencjach państwowych podczas prowadzenia zbiórek funduszy online. Ma to na celu zapewnienie przejrzystości w zarządzaniu majątkiem instytucji religijnych, umożliwiając agencjom państwowym inspekcję i kontrolę przepływu środków, aby upewnić się, że są one wykorzystywane na cele religijne, a jednocześnie pomagając wiernym w weryfikacji i unikaniu oszustw lub sprzeniewierzenia ich majątku.

Ponadto konieczne jest wyraźne określenie, że aktywa cyfrowe, własność platform medialnych i wkłady elektroniczne muszą być rejestrowane i centralnie zarządzane pod nazwą organizacji religijnej lub jej organizacji stowarzyszonych. Gromadzenie i wydatkowanie środków z tych źródeł musi być nadzorowane przez radę nadzorczą powołaną przez organizację religijną, zapewniającą przejrzystość i całkowite oddzielenie od majątku osobistego przedstawiciela.

Przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego Do Duc Hong Ha (delegacja z Hanoi ) stwierdził, że zarządzanie finansami i majątkiem instytucji religijnych i wyznaniowych jest obecnie ograniczone do ogólnych zasad i brakuje szczegółowych regulacji dotyczących metod publicznego ujawniania informacji, takich jak to, czy informacje mają być ujawniane w samej instytucji, czy na portalu elektronicznym; czy społeczności, czy agencjom państwowym; oraz w jakich ramach czasowych. W szczególności projekt ustawy nie przewiduje również mechanizmu monitorowania zarządzania i wykorzystania tych funduszy.

W związku z tym pan Ha zaproponował dodanie do artykułu 18 bardziej szczegółowych przepisów, obejmujących m.in.: metody publicznego ujawniania dochodów i wydatków, nadzorczą rolę społeczności lokalnej oraz wymóg, aby przedstawiciele lub zarządy instytucji religijnych prowadzili ewidencję dochodów i wydatków oraz przechowywali odpowiednie dokumenty do kontroli w razie potrzeby.

Publiczne ujawnianie i przejrzystość darowizn.

Co więcej, chociaż artykuł 52 rozwiązał wiele kwestii praktycznych, w szczególności kwestię identyfikacji majątku będącego wspólną własnością wspólnoty w klauzuli 3 , to nadal nie określono w nim mechanizmu inwentaryzacji, sporządzania statystyk i oceny majątku instytucji i organizacji religijnych.

„Moim zdaniem ma to ogromne znaczenie praktyczne, ponieważ wiele instytucji religijnych i wyznaniowych ma setki lat historii, dysponuje zróżnicowanym majątkiem, a praktyczne wdrożenie ustawy z 2016 roku pokazuje, że spory majątkowe związane z instytucjami religijnymi i wyznaniowymi pozostają złożone” – powiedział pan Ha.

Dlatego też pan Ha zaproponował dodanie do artykułu 52 lub powierzenie rządowi obowiązku szczegółowego uregulowania trzech punktów: obowiązku inwentaryzacji i sporządzania wykazu aktywów przedstawicieli i zarządów instytucji religijnych i organizacji; regulacji dotyczących zasady wewnętrznego konsensusu, na przykład wymagających zatwierdzenia przez zarząd organizacji religijnej lub walne zgromadzenie wiernych przy przeprowadzaniu transakcji obejmujących aktywa o dużej wartości; oraz mechanizmu koordynacji między państwowymi agencjami zarządzającymi religią i agencjami zarządzającymi gruntami oraz agencjami zarządzającymi dziedzictwem kulturowym w zakresie nadzorowania, zarządzania i wykorzystywania aktywów w instytucjach religijnych i organizacjach.

Czcigodny Thich Thanh Quyet (delegacja Quang Ninh) zasugerował wprowadzenie szczegółowych przepisów dotyczących zasad zarządzania majątkiem instytucji i organizacji religijnych, a zwłaszcza zarządzania darowiznami, w sposób przejrzysty, rygorystyczny i celowy, aby zapobiec stratom i korupcji. Jest to kwestia drażliwa i szczególnie ważna dla społeczeństwa. Ostatecznie zasada powinna brzmieć: „Pieniądze świątynne powinny być wykorzystywane do budowy świątyń, a pieniądze Boże do budowy domu Bożego”.

Anh Vu - Viet Thang

Source: https://daidoanket.vn/phong-ngua-that-thoat-tieu-cuc-tien-cong-duc.html