Zgromadzenie Narodowe omawia projekty ustaw.

Việt Nam•23/11/2023

Zgromadzenie Narodowe omawia projekty ustaw.

Czwartek, 23 listopada 2023 | 15:56:56

171 wyświetleń

Kontynuując obrady 6. sesji, rano 23 listopada, w budynku Zgromadzenia Narodowego, pod przewodnictwem Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue, Zgromadzenie Narodowe omówiło projekt ustawy o ubezpieczeniach społecznych (zmienionej) na sesji plenarnej. Sesji przewodniczył Stały Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man .

Przedstawiciel Tran Khanh Thu z delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Thai Binh wygłosił przemówienie w sali zgromadzenia.

Uczestnicząca w dyskusji na sesji delegatka Tran Khanh Thu z delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Thai Binh wyraziła zgodę na konieczność nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach społecznych w celu przezwyciężenia ograniczeń i niedociągnięć ustawy o ubezpieczeniach społecznych z 2014 r., a także w celu instytucjonalizacji nowych poglądów, wytycznych i polityk Partii i państwa w zakresie reformy polityki ubezpieczeń społecznych.

Odnośnie propozycji obniżenia wieku emerytalnego z 80 do 75 lat uprawniającego do pobierania świadczeń emerytalnych z pomocy społecznej, delegaci zgodzili się w tej sprawie i uznali ją za konieczną. Jednak względy techniczne dotyczące włączenia tego przepisu do niniejszej ustawy lub jego nowelizacji w ustawie o osobach starszych wymagają dalszych rozważań w celu zapewnienia spójności i stosowności. Ponadto, art. 22 ust. a, ust. 1 stanowi, że miesięczna wysokość świadczenia emerytalnego z pomocy społecznej jest ustalana przez rząd zgodnie z warunkami rozwoju społeczno-gospodarczego i możliwościami budżetu państwa w danym okresie.

Delegaci zasugerowali, aby miesięczny zasiłek emerytalny był szczegółowo regulowany w odniesieniu do płacy minimalnej. Punkt b, ustęp 1, artykuł 22 stanowi, że w zależności od warunków społeczno-ekonomicznych, możliwości zrównoważenia budżetu oraz mobilizacji zasobów socjalnych na poziomie lokalnym, Prowincjonalny Komitet Ludowy przedkłada Prowincjonalnej Radzie Ludowej decyzję w sprawie dodatkowego wsparcia dla beneficjentów zasiłku emerytalnego. Delegaci argumentowali, że regulacja ta nie zapewnia zasady jednolitości i równości w całym kraju. W związku z tym zaproponowali ponowne rozpatrzenie tej regulacji i zaproponowanie polityki ogólnokrajowej.

W kwestii otrzymania jednorazowej wypłaty z tytułu ubezpieczenia społecznego, delegaci generalnie zgodzili się z opcją 2, ponieważ zapewnia ona zgodność z duchem Uchwały nr 28-NQ/TW i jest adekwatna do obecnej sytuacji. Delegaci zasugerowali jednak ponowne rozważenie ustalenia wysokości wypłacanych środków w formie jednorazowej. Konkretnie, wypłacana powinna być tylko część składki wpłacanej przez pracownika, z wyłączeniem części składki wpłacanej przez pracodawcę lub budżet państwa.

Ponadto delegaci zasugerowali również, że rząd musi określić powody wycofania składek na ubezpieczenia społeczne i skonsultować się z osobami bezpośrednio zainteresowanymi. Zaapelowali do komisji redakcyjnej o wyjaśnienie i opracowanie konkretnych przepisów dotyczących sytuacji, w których pracownicy nie wracają do pracy, aby kontynuować uczestnictwo w ubezpieczeniach społecznych. Jak będzie traktowane 50% zatrzymanego okresu składkowego w systemie ubezpieczeń społecznych? Czy otrzymają oni zwrot zatrzymanej części po pewnym czasie? Jeśli wrócą i będą chcieli kontynuować składki na ubezpieczenia społeczne lub pracować, czy pracodawca będzie miał prawo odmówić im ponownego zatrudnienia? Nie rozwiązuje to również kwestii, czy po powrocie spełnią oni wymogi dotyczące okresu składkowego i warunki późniejszego otrzymywania emerytury.

Odnosząc się do przepisów dotyczących postępowania w przypadku naruszeń związanych z zaległymi lub uchylającymi się od opłacania obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne, zawartych w art. 37 projektu ustawy, delegat stwierdził, że jest to bardzo konieczny przepis. Jednakże, § 2 wskazuje organ właściwy do podjęcia decyzji o zawieszeniu stosowania faktur przez pracodawców, którzy zalegają z opłacaniem lub uchylają się od opłacania składek na ubezpieczenia społeczne. Przepis ten może zmusić przedsiębiorstwa do zaprzestania działalności w przypadku zaprzestania stosowania faktur, co dotknęłoby nie tylko pracodawców, ale także bezpośrednio pracowników zatrudnionych w tych organizacjach. Artykuł 125 ustawy o administracji podatkowej zawiera już regulacje w tej sprawie; w związku z tym delegat zasugerował, aby organ projektowy dokładnie ocenił skutki i ponownie rozważył tę decyzję.

Po południu wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh przewodniczył sesji plenarnej, aby omówić niektóre pozostałe kwestie sporne w projekcie ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej).

Vu Son Tung

(Biuro Delegacji Prowincjonalnej Delegatów Zgromadzenia Narodowego i Prowincjonalnej Rady Ludowej)

Źródło