Zgromadzenie Narodowe omawia projekty ustaw

Czwartek, 23 listopada 2023 | 15:56:56

171 wyświetleń

Kontynuując 6. sesję, rano 23 listopada w siedzibie Zgromadzenia Narodowego, pod przewodnictwem Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue, Zgromadzenie Narodowe omówiło w sali projekt ustawy o ubezpieczeniach społecznych (zmienionej). Spotkaniu przewodniczył Stały Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man .

W sali przemówienie wygłosił delegat Tran Khanh Thu z delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Thai Binh .

Uczestniczący w dyskusji na spotkaniu delegat Tran Khanh Thu z Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Thai Binh wyraził zgodę na konieczność nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach społecznych w celu przezwyciężenia ograniczeń i niedociągnięć ustawy z 2014 r. o ubezpieczeniach społecznych, a także instytucjonalizacji nowych punktów widzenia, wytycznych i polityk Partii i państwa w zakresie reformy polityki ubezpieczeń społecznych.

Komentując regulację dotyczącą obniżenia wieku emerytalnego z 80 do 75 lat uprawniającego do renty socjalnej, delegaci zgodzili się w tej kwestii i uznali ją za konieczną. Należy jednak rozważyć, czy z technicznego punktu widzenia powinna ona zostać uwzględniona w niniejszej ustawie, czy też zmieniona w ustawie o osobach starszych, pod kątem jej zasadności i spójności. Ponadto, w art. 22 ust. a, ust. 1, znajduje się regulacja dotycząca wysokości miesięcznej renty socjalnej, ustalanej przez rząd zgodnie z warunkami rozwoju społeczno-gospodarczego i możliwościami budżetu państwa w danym okresie.

Delegat zaproponował uściślenie wysokości miesięcznego świadczenia z tytułu emerytury socjalnej w porównaniu z płacą minimalną. Punkt b, ustęp 1 artykułu 22 stanowi, że w zależności od warunków społeczno-ekonomicznych i możliwości zrównoważenia budżetu oraz łączenia zasobów w celu mobilizacji zasobów socjalnych na poziomie lokalnym, Prowincjonalny Komitet Ludowy przedkłada Radzie Ludowej tego samego szczebla decyzję w sprawie dodatkowego wsparcia dla beneficjentów emerytury socjalnej. Delegat stwierdził, że przepis ten nie gwarantuje zasady jedności i równości w całym kraju. Dlatego sugeruje się rozważenie tego przepisu i wypracowanie wspólnej polityki dla całego kraju.

Odnośnie kwestii jednorazowego pobierania świadczeń z ubezpieczenia społecznego, delegaci zasadniczo zgodzili się z opcją 2, ponieważ jest ona zgodna z duchem Uchwały nr 28-NQ/TW i adekwatna do obecnej sytuacji. Delegaci zasugerowali jednak rozważenie ustalenia kwoty środków do jednorazowej wypłaty. Oznacza to, że można wypłacić jedynie kwotę wpłaconą przez pracownika, nie licząc kwoty wpłaconej przez pracodawcę lub budżet państwa.

Delegat zasugerował również, że rząd musi ustalić powody wycofania z ubezpieczeń społecznych; konieczne są dalsze konsultacje z podmiotami bezpośrednio zainteresowanymi. Zaleca się, aby Komisja Redakcyjna doprecyzowała i opracowała szczegółowe przepisy dotyczące sytuacji, w których pracownicy nie wracają do pracy, aby kontynuować ubezpieczenie. W jaki sposób zostanie rozwiązany problem 50% czasu rezerwowego w systemie ubezpieczeń społecznych? Czy otrzymają oni ten czas rezerwowy z powrotem po pewnym czasie? Czy w przypadku powrotu i dalszego zamiaru uczestnictwa w ubezpieczeniach społecznych lub w związkach zawodowych pracodawcy mają prawo odmówić im zatrudnienia w celu kontynuowania pracy? Nie wspominając już o tym, czy po powrocie spełnią warunki dotyczące terminu wypłaty świadczeń oraz warunki do późniejszego otrzymania emerytury?

Odnosząc się do treści artykułu 37 projektu ustawy o postępowaniu w przypadku naruszeń przepisów dotyczących opóźnień w płatnościach i uchylania się od obowiązkowego ubezpieczenia społecznego, delegat stwierdził, że jest to bardzo istotna treść. Jednakże artykuł 2 stanowi, że właściwy organ może podjąć decyzję o zaprzestaniu stosowania faktur przez pracodawców, którzy zalegają z płatnościami lub uchylają się od opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, a przepis ten oznacza, że przedsiębiorstwa mogą być zmuszone do zaprzestania działalności, jeśli zaprzestaną stosowania faktur, co dotyka nie tylko pracodawców, ale także bezpośrednio pracowników zatrudnionych w tych urzędach. W odniesieniu do tej kwestii, artykuł 125 ustawy o administracji podatkowej zawiera odpowiednie przepisy, dlatego delegat zasugerował, aby organ projektowy dokładnie ocenił jego wpływ i rozważył tę decyzję.

Po południu wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh przewodniczył dyskusji w sali, której tematem były kontrowersyjne treści projektu ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej).

Vu Son Tung

(Biuro Delegacji Zgromadzenia Narodowego i Prowincjonalnej Rady Ludowej)

Źródło