Po raz pierwszy weszły w życie przepisy dotyczące przyznawania praw do użytkowania gruntów.

Obraz ilustracyjny.

Pani Le Duy My Hanh ( Ho Chi Minh City) kupiła 120 ^m² ziemi rolnej w 2000 roku, ale nie udało jej się uzyskać pozwolenia na budowę. Nie mając gdzie mieszkać, w 2012 roku zbudowała na tej działce dom i mieszka tam do dziś. Ma umowy na prąd i wodę, z których wynika, że jej dom jest użytkowany od 2012 roku.

W 2017 roku pani Hanh złożyła wniosek do okręgu, w którym mieszkała, o numer domu i otrzymała go. Okręg potwierdził również w swojej decyzji, że jej miejsce zamieszkania jest stabilne i niekwestionowane.

Później pani Hanh udała się do Komitetu Ludowego Dzielnicy, aby złożyć wniosek o zaświadczenie o prawie własności ziemi i domu, ale powiedziano jej, że ziemia została już przydzielona poprzedniemu właścicielowi, więc nie jest to przypadek wydania zaświadczenia po raz pierwszy, mimo że zaświadczenie o prawie użytkowania gruntu poprzedniego właściciela wygasło w 2018 roku. Co więcej, ta część ziemi została sprzedana wielu osobom, a pani Hanh była właścicielką tylko niewielkiej jej części.

Kiedy pani Hanh udała się do biura okręgowego, aby się o to zapytać, otrzymaliśmy odpowiedź, że ponieważ certyfikat prawa do użytkowania gruntu poprzedniego właściciela wygasł, a ona jest obecną właścicielką domu i gruntu, powinna udać się do biura okręgowego, aby złożyć wniosek o nowy certyfikat prawa do użytkowania gruntu.

Jednak po powrocie do biura okręgowego, tym razem, wyjaśniono jej, że jej dom został wybudowany nielegalnie na gruntach rolnych i wymaga działań administracyjnych (rozbiórki i przywrócenia stanu pierwotnego). Co więcej, jej dom znajdował się na działce bez dróg dojazdowych, zgodnie z mapą katastralną, więc świadectwo gruntowe nie zostanie wydane. Stało się tak pomimo faktu, że jej dom, podobnie jak wiele innych domów na tym terenie, miał drogi dojazdowe o szerokości prawie 3 metrów i były zamieszkane przez mieszkańców.

Pani Hanh zapytała, czy w jej przypadku może uzyskać zaświadczenie o prawie własności ziemi i domu na podstawie dekretu nr 101/2024/ND-CP.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska odpowiedziało na tę kwestię w następujący sposób:

Kwestia poruszona przez Panią [Imię i nazwisko] leży w gestii władz lokalnych i wymaga rozpatrzenia oraz rozstrzygnięcia w oparciu o dokumentację archiwalną oraz szczegółowe przepisy wydane przez władze lokalne w celu wdrożenia ustawy o gruntach; w związku z tym Ministerstwo nie ma podstaw do udzielenia odpowiedzi. Ministerstwo pragnie przedstawić następujące zasady:

Obowiązujące obecnie prawo gruntowe reguluje w szczególności kwestię wydawania certyfikatów prawa do użytkowania gruntów i własności aktywów związanych z gruntami po raz pierwszy gospodarstwom domowym i osobom fizycznym obecnie korzystającym z gruntów, zgodnie z postanowieniami artykułów 137, 138, 139 i 140 ustawy gruntowej.

Rząd w pełni określił wymaganą dokumentację, procedury i kroki wdrażania w Dekrecie nr 101/2024/ND-CP z dnia 29 lipca 2024 r. oraz Dekrecie nr 151/2025/ND-CP z dnia 12 czerwca 2025 r.

Jednocześnie Minister Rolnictwa i Środowiska wydał decyzje: nr 2304/QD-BNNMT z dnia 23 czerwca 2024 r. i nr 3380/QD-BNNMT z dnia 25 sierpnia 2025 r. ogłaszające procedury administracyjne w zakresie gruntów w zakresie funkcji zarządzania państwowego Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska. W związku z tym określił każdą konkretną procedurę gruntową, w tym: (1) Kolejność wdrażania; (2) Sposób wdrażania; (3) Elementy i ilość dokumentów; (4) Czas rozstrzygnięcia; (5) Podmioty przeprowadzające postępowanie administracyjne; (6) Organ przeprowadzający postępowanie administracyjne; (7) Wyniki przeprowadzenia postępowania administracyjnego; (8) Opłaty i należności; (9) Nazwa formularza wniosku, oświadczenia; (10) Wymagania i warunki przeprowadzenia postępowania administracyjnego (jeśli występują); (11) Podstawa prawna postępowania administracyjnego.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska informuje o tym do rozpatrzenia i wdrożenia. W toku postępowania administracyjnego dotyczącego gruntów, jeżeli nie zgadzasz się z wynikiem postępowania administracyjnego właściwego organu samorządu terytorialnego, przysługuje Ci prawo do wniesienia skargi lub zażalenia na decyzję administracyjną lub czynność dotyczącą gospodarowania gruntami, zgodnie z art. 237 ustawy o gospodarce gruntami oraz art. 7 ustawy o skargach z 2011 r.

Source: https://vtv.vn/quy-dinh-ve-cap-quyen-su-dung-dat-lan-dau-10025122218571656.htm