Przeglądanie gmin i okręgów na podstawie praktyk operacyjnych.

Po roku funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego wymóg dokonania przeglądu i oceny konieczności dostosowania i połączenia niektórych gmin i okręgów na podstawie doświadczeń praktycznych i potrzeb rozwojowych świadczy o determinacji w dążeniu do dalszego doskonalenia struktury organizacyjnej, zwiększania efektywności zarządzania i podnoszenia jakości usług świadczonych mieszkańcom.

Centralne Biuro Partii wydało zawiadomienie nr 100-TB/VPTW, ogłaszając wnioski Sekretarza Generalnego i Prezesa To Lama z sesji roboczej z Centralnym Komitetem Sterującym, dotyczącej pierwszego roku funkcjonowania ogólnego modelu organizacyjnego systemu politycznego oraz modelu trójstopniowego rządu. W zawiadomieniu tym Sekretarz Generalny i Prezes zwrócili się o ocenę i wyjaśnienie konieczności dalszego dostosowywania i łączenia niektórych gmin i okręgów wyborczych w oparciu o analizę kryteriów dotyczących obszaru, liczby ludności, infrastruktury i potencjału kadrowego, a także o potrzebę rozwoju w celu wykorzystania efektu skali w zarządzaniu państwem oraz promowania stosowania technologii informatycznych i transformacji cyfrowej.

Metoda oceny musi ulec zmianie.

Według profesora Bui Hoai Sona, etatowego członka Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego , wytyczne Sekretarza Generalnego i Prezydenta pokazują, że duch reformy aparatu administracyjnego nie kończy się na „dokończeniu fuzji”, ale musi nadal koncentrować się na rzeczywistej efektywności operacyjnej. Zauważył, że po roku wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, niektóre miejscowości poszerzyły swoją przestrzeń rozwoju, zredukowały liczbę poziomów administracyjnych, skoncentrowały zasoby i poprawiły możliwości zarządzania. Jednak niektóre miejscowości mają nową skalę, która nie jest dostosowana do ich warunków transportowych, infrastruktury cyfrowej, potencjału kadrowego i charakterystyki populacji, co prowadzi do konieczności dalszych podróży i przeciążenia urzędników pracą.

Urzędnicy w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Dzielnicy Sajgon przyjmują i przetwarzają procedury administracyjne dla obywateli i przedsiębiorstw. Zdjęcie: THU HUONG

Profesor Bui Hoai Son argumentuje, że nie oznacza to kontynuowania fuzji za wszelką cenę, lecz opieranie ich na praktycznych dowodach, potrzebach rozwojowych i poziomie zadowolenia społecznego. Fuzje mają sens tylko wtedy, gdy zbliżają rząd do ludzi, lepiej służą obywatelom i przedsiębiorstwom, szybciej przetwarzają pracę i efektywniej wykorzystują zasoby. Dlatego, aby wprowadzić zmiany, należy również zmienić metodę oceny; zamiast skupiać się wyłącznie na obszarze, liczbie ludności lub liczbie urzędników, ocena powinna opierać się na rzeczywistych danych operacyjnych każdej gminy i okręgu. W szczególności należy ocenić, ile wniosków jest rozpatrywanych każdego dnia, jaki jest czas rozpatrywania, które obszary nadal borykają się z problemami, tempo świadczenia usług publicznych online oraz czy personel jest w stanie sprostać nowym wymaganiom.

Profesor Bui Hoai Son podkreślił, że jeśli korekty i fuzje będą kontynuowane, muszą być one zgodne z jasną filozofią: nie chodzi o usprawnienie struktury administracyjnej ani redukcję warstw biurokratycznych w imię lepszej sprawozdawczości, ale o wzmocnienie zdolności zarządzania i poprawę usług publicznych. Celem jest stworzenie przestrzeni rozwoju o odpowiedniej skali, zasobach, infrastrukturze i przyszłych możliwościach organizacyjnych, unikając tworzenia dużych, ale rozdrobnionych jednostek.

Przejrzysty plan zagospodarowania przestrzennego dla danej miejscowości

Zdaniem ekspertów, każda decyzja musi być rozpatrywana w kontekście ogólnego planu rozwoju, warunków społeczno-ekonomicznych i wymogów zarządzania danej miejscowości. Pan Tran Quang Tuan, wyborca ​​z okręgu Sajgon, zasugerował, że w przypadku obszarów centralnych o dużej gęstości zaludnienia, dużej liczbie tymczasowych mieszkańców i turystów oraz złożonych sytuacjach bezpieczeństwa, należy uwzględnić specyficzne cechy dotyczące obciążenia pracą, wymogów zarządczych i możliwości świadczenia usług. Potrzebne są odpowiednie mechanizmy dotyczące zatrudnienia, inwestycji w infrastrukturę cyfrową i alokacji zasobów, aby umożliwić władzom lokalnym odpowiednie wypełnianie swoich zadań.

Może ci się spodobać

Przewidywania z „Ścieżki do przyszłości”Po południu 16 sierpnia w Ho Chi Minh City gazeta Literature and Arts Times, we współpracy z Instytutem Nauk Edukacyjnych i Środowiskowych oraz kilkoma innymi organizacjami, zorganizowała seminarium zatytułowane „Ku drodze do przyszłości – od przewidywania do praktycznego działania”.

Konferencja zostanie zorganizowana w celu ogłoszenia planu zagospodarowania przestrzennego prowincji Phu Yen na rok 2024.

Hanoi: Od zarządzania administracyjnego do służenia ludziom.Po południu 9 czerwca w Hanoi Komitet Miejski Partii Hanoi zorganizował konferencję, w której dokonano przeglądu pierwszego roku funkcjonowania systemu politycznego i dwupoziomowego aparatu samorządu lokalnego w Hanoi.

Z perspektywy zarządzania, dr Nguyen Thi Thien Tri, wykładowca na Wydziale Prawa Administracyjnego i Państwowego Uniwersytetu Prawa w Ho Chi Minh, uważa, że ​​oprócz ustalenia konkretnych kryteriów, agencja zarządzająca powinna opracować jasny plan rozwoju dla nowo połączonej miejscowości, unikając mechanicznego założenia, że ​​konieczne jest połączenie niewielkiego obszaru. Według dr Nguyen Thi Thien Tri, w rzeczywistości niektóre miejscowości mogą nie w pełni spełniać standardy dotyczące powierzchni lub liczby ludności, ale charakteryzują się szczególnym położeniem geograficznym, znaczeniem strategicznym lub realizują odrębne zadania polityczne i gospodarcze. Dlatego dokładna ocena przed podjęciem decyzji jest niezbędna, aby zminimalizować niepotrzebne zakłócenia i skutki.

Dr Nguyen Thi Thien Tri zauważyła również, że obecna skala gmin jest znacznie większa niż wcześniej, dlatego zakres wpływu każdej zmiany będzie szerszy. W przeszłości mieszkańcy i firmy doświadczali fali zmian w dokumentach, znakach i pieczęciach zgodnie z nowymi granicami administracyjnymi. Aby przeprowadzić dalszą reorganizację, władze muszą w pełni uwzględnić wynikające z niej skutki i opracować odpowiedni plan działania, aby zminimalizować presję wywieraną na społeczeństwo.

Według dr Nguyen Thi Thien Tri, aby usprawniony aparat administracyjny był naprawdę skuteczny, wdrażanie technologii informatycznych i transformacji cyfrowej musi odbywać się synchronicznie. Technologia musi być głęboko zintegrowana z procesami zarządzania administracyjnego, wspierając przetwarzanie dużej liczby dokumentów, zmniejszając w ten sposób presję pracy i poprawiając efektywność działań samorządów.

• Dr Nguyen Huu Hoang, Regionalna Akademia Polityczna II:

Właściwe rozmieszczenie stworzy nowe przestrzenie do wzrostu.

Model jednostki administracyjnej działającej u podstaw nie jest statyczny, lecz musi być zaprojektowany tak, aby uwzględniał obszar, liczbę ludności, infrastrukturę, możliwości kadrowe i orientację rozwoju na każdym etapie.

W rzeczywistości gminy i okręgi o bardzo małej powierzchni, małej liczbie ludności i ograniczonych możliwościach kadrowych napotykają wiele trudności we wdrażaniu transformacji cyfrowej, świadczeniu usług publicznych online i rozwiązywaniu problemów międzyregionalnych, takich jak zanieczyszczenie środowiska, zmiany klimatu, rozwój rolnictwa na dużą skalę czy budowa korytarzy gospodarczych. Niemniej jednak, gruntowna analiza i analiza w celu ustalenia, czy dalsza restrukturyzacja jest konieczna, są niezbędne. Prawidłowo przeprowadzona restrukturyzacja przyczyni się do tworzenia nowych przestrzeni rozwoju, przezwyciężenia fragmentacji w planowaniu, koncentracji zasobów i poprawy zdolności zarządzania na poziomie lokalnym.

W wielu krajach reorganizacja administracyjna ma na celu poprawę efektywności świadczenia usług publicznych. Jednak reorganizacja na większą skalę jest skuteczna tylko wtedy, gdy towarzyszy jej zsynchronizowana infrastruktura cyfrowa, połączone dane, kompetentna siła robocza oraz decentralizacja i delegowanie uprawnień w połączeniu z odpowiednią alokacją zasobów.

• Pan HUYNH HONG VAN, oddział An Dong, miasto Ho Chi Minh:

Stany Zjednoczone - Wietnam: Nie przegap

Wietnam zachęca amerykańskie przedsiębiorstwa do zwiększenia inwestycji w zaawansowane technologie.Rankiem 26 czerwca w siedzibie rządu wicepremier Ho Quoc Dung przyjął Jeffa Place'a, dyrektora ds. łańcucha dostaw w Coherent Group (USA). Podczas spotkania wicepremier potwierdził, że Wietnam zachęca amerykańskie firmy do zwiększania inwestycji, zwłaszcza w branżę zaawansowanych technologii, innowacji i półprzewodników.

Zachęcać amerykańskie przedsiębiorstwa do zwiększenia inwestycji w sektorach zaawansowanych technologii.Wicepremier Ho Quoc Dung powiedział, że Wietnam chętnie przyjmie amerykańskie przedsiębiorstwa do dalszego rozszerzania swojej działalności na terenie Wietnamu, szczególnie w branżach high-tech i sektorach o wysokiej wartości dodanej.

Wietnam i Stany Zjednoczone zacieśniają współpracę w radzeniu sobie ze skutkami wojny.VTV.vn - 22 czerwca Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam przyjął pełniącego obowiązki Sekretarza Marynarki Wojennej USA Hung Cao.

Istnieje mechanizm mający na celu zmniejszenie obciążenia urzędników pracą.

Wniosek o ocenę i wyjaśnienie konieczności dalszego dostosowywania i łączenia niektórych gmin i okręgów ma na celu osiągnięcie naukowego, skutecznego i efektywnego zarządzania. W przeszłości, po procesie reorganizacji, gminy i okręgi miały większe obszary geograficzne, większą liczbę ludności i obejmowały szerszy zakres sektorów; stwarzało to znaczną presję, trudności i przeciążenie pracą dla lokalnych urzędników.

Oczekuję, że Rząd Centralny rozważy i wdroży bardziej optymalne mechanizmy, które zmniejszą obciążenie urzędników i usprawnią obsługę obywateli w zakresie procedur administracyjnych i wielu innych działań społecznych. Ponadto konieczne jest skoncentrowanie się na wzmocnieniu szkoleń w celu poprawy kompetencji personelu, w połączeniu z promowaniem zsynchronizowanej transformacji cyfrowej, aby zarówno obywatele, jak i urzędnicy mogli wykonywać swoją pracę wygodniej i szybciej.

THU HUONG - HOANG KIM

Źródło: https://www.sggp.org.vn/ra-soat-xa-phuong-tu-thuc-tien-van-hanh-post859401.html