Musimy zdecydowanie porzucić myślenie, że czegoś nie da się kontrolować, bo tego zabraniamy.
Rano 16 czerwca Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zwołała konferencję mającą na celu wdrożenie założeń ustawodawczych na XVI kadencję Zgromadzenia Narodowego.
W swoim przemówieniu otwierającym wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh podkreślił, że dzisiejsza konferencja ma szczególne znaczenie, gdyż wyznacza kierunek i łączy działania w obrębie całego systemu politycznego na rzecz jednolitej i zsynchronizowanej realizacji założeń ustawodawczych XVI kadencji Zgromadzenia Narodowego.

Według pana Dinha wyniki prac legislacyjnych w tej kadencji będą miały bezpośredni wpływ na jakość instytucji rozwojowych kraju, przyczyniając się znacząco do pomyślnego osiągnięcia dwóch celów strategicznych wyznaczonych przez Partię na lata 2030 i 2045...
„Należy zauważyć, że celem tej grupy orientacyjnej nie jest jedynie udoskonalenie przepisów dotyczących struktury organizacyjnej, ale, co ważniejsze, zbudowanie nowoczesnego, wydajnego i skutecznego systemu zarządzania narodowego, który spełni wymogi rozwoju kraju w nowej erze” – powiedział pan Dinh.
Kolejnym ważnym kierunkiem jest skupienie się na doskonaleniu instytucji rozwoju, tworzeniu dynamiki dla szybkiego i zrównoważonego wzrostu oraz wzmacnianiu konkurencyjności kraju. Godnym uwagi nowym aspektem jest to, że prace legislacyjne powinny koncentrować się nie tylko na doskonaleniu ram prawnych dla istniejących sektorów, ale także na proaktywnym tworzeniu ram prawnych promujących rozwój nowych technologii, nowych modeli biznesowych, nowych metod zarządzania i nowych czynników wzrostu.

„Tworzenie prawa należy traktować jako przełom nad przełomami, definitywnie porzucając myślenie o zakazywaniu tego, czego nie da się kontrolować; przechodząc od myślenia o zatwierdzaniu czegoś przed jego podjęciem do proaktywnego akceptowania kontrolowanego ryzyka” – powiedział pan Dinh.
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że prawo nie jest jedynie narzędziem zarządzania państwem, ale musi także ułatwiać i zmniejszać koszty przestrzegania przepisów dla obywateli i przedsiębiorstw, promować swobodę działalności gospodarczej, innowacyjność i proaktywne uczestnictwo w rozwoju społeczno-gospodarczym; uwalniać wszystkie zasoby oraz sprawiać, aby instytucje i prawo stały się przewagą konkurencyjną, solidnym fundamentem i potężną siłą napędową rozwoju...
Punktacja KPI w prawodawstwie
Podczas konferencji wicepremier Le Tien Chau podkreślił kilka kluczowych zadań, w tym pilne wydanie i natychmiastowe wdrożenie przez rząd Planu Rządowego mającego na celu wdrożenie założeń ustawodawczych XVI kadencji Zgromadzenia Narodowego.

Rząd wprowadza również innowacje w myśleniu o stanowieniu prawa, zgodnie z Rezolucją nr 66, powiązaną z synchronicznym wdrażaniem Wniosku nr 09 w sprawie doskonalenia struktury systemu prawnego. Wicepremier podkreślił, że prawo musi wyznaczać kierunek, tworząc sprzyjające warunki dla innowacji, inwestycji, produkcji i biznesu, a także zdecydowanie przełamywać schemat blokowania tego, czego nie da się kontrolować, zapobiegając w ten sposób, by regulacje prawne stały się przeszkodą dla rozwoju.
W tym duchu każda polityka przedkładana Zgromadzeniu Narodowemu musi jasno odpowiadać na następujące pytania: jakie wąskie gardła zostaną usunięte, jakie zasoby zostaną odblokowane, jakie koszty przestrzegania przepisów zostaną zmniejszone oraz jakie korzyści zostaną stworzone dla obywateli i przedsiębiorstw?
„Od trzeciego kwartału 2026 roku rząd przeprowadzi pilotaż oceny i punktacji kluczowych wskaźników efektywności (KPI) w procesie stanowienia prawa, aby mierzyć postępy, jakość i określać zakres odpowiedzialności poszczególnych ministerstw i sektorów. Będzie to stanowić istotną podstawę do przeglądu i oceny pracy kierowników departamentów” – oświadczył wicepremier.
Odnosząc się do Projektu Orientacji Legislacyjnej XVI kadencji Zgromadzenia Narodowego, Przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości, Phan Chí Hiếu, podkreślił potrzebę dalszej, fundamentalnej reformy myślenia o stanowieniu prawa. Podkreślił potrzebę zdecydowanego porzucenia mentalności zakazywania tego, czego nie da się kontrolować. Wszystkie polityki muszą służyć rozwojowi kraju, interesom obywateli i być powiązane ze ścisłą kontrolą władzy, zwiększoną odpowiedzialnością oraz zapewnieniem sprawiedliwości i przejrzystości; a także muszą zdecydowanie zapobiegać korupcji i negatywnym praktykom w stanowieniu prawa oraz zwalczać je.
Source: https://tienphong.vn/sap-thi-diem-cham-kpi-trong-xay-dung-phap-luat-post1851734.tpo









