
Liczne przypadki i osoby ostatnio wykryte i zatrzymane przez władze za naruszenia związane z monitoringiem środowiska wskazują na problemy wymagające uwagi. W przypadku gdy dane z monitoringu mogą zostać sfałszowane lub zmienione w celu ukrycia nielegalnych zrzutów, wymogi obejmują nie tylko surowe karanie za naruszenia, ale także wzmocnienie infrastruktury, zaostrzenie odpowiedzialności i zapewnienie przejrzystości systemu danych środowiskowych.
Inwestycje w infrastrukturę i jej modernizacja nie były dostosowane do aktualnej sytuacji.
Policja miejska w Hanoi poinformowała, że Wydział Śledczy Policji (Policja Miejska w Hanoi) wydał decyzję o wszczęciu postępowania karnego w sprawie przestępstw zanieczyszczenia środowiska i fałszerstwa podczas wykonywania obowiązków służbowych, do których doszło w Parku Przemysłowym Quang Minh, w gminie Quang Minh, w Hanoi.
Według władz, kontrola firmy Nam Duc Infrastructure Investment and Development Co., Ltd. dotycząca jej działalności w zakresie zbierania i oczyszczania ścieków w oczyszczalni ścieków w parku przemysłowym Quang Minh wykazała, że kierownictwo firmy wiedziało, że system oczyszczania ścieków w parku przemysłowym nie jest w stanie przetwarzać ścieków zawierających metale ciężkie, zwłaszcza nikiel, ale nie zainwestowało w unowocześnienie technologii oczyszczania.
W celu ukrycia naruszeń przepisów ochrony środowiska i uniknięcia kontroli ze strony władz, firma Nam Duc Infrastructure Investment and Development Co., Ltd. podpisała umowę na okresowy monitoring środowiska z Instytutem Nauk o Środowisku i Zdrowia Publicznego. Kiedy analiza próbek ścieków wykazała poziom niklu przekraczający normy, osoby zaangażowane w sprawę zwróciły się do Dyrektora Instytutu Nauk o Środowisku i Zdrowia Publicznego z prośbą o zmianę wyników monitoringu. Na podstawie zebranych dokumentów i dowodów, organ prowadzący dochodzenie ustalił, że sprawa była wyjątkowo poważna, trwała przez długi czas i obejmowała zmowę między operatorem systemu oczyszczania ścieków, przedsiębiorstwami generującymi ścieki a jednostką monitoringu środowiska w celu ukrycia zanieczyszczeń, fałszowania wyników monitoringu oraz uniknięcia kontroli i ścigania ze strony władz.
Obecnie głównym wyzwaniem jest to, że infrastruktura monitoringu Hanoi nie spełnia wymogów nowoczesnego zarządzania. Według pana Ta Van Tuonga, zastępcy dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska w Hanoi, sieć monitoringu miasta była planowana w latach 2012-2013, ale do tej pory nie zainwestowano w nią, nie zmodernizowano jej ani nie była obsługiwana w sposób odpowiadający praktycznym potrzebom. Obecnie miasto posiada tylko dwie działające stacje pomiarowe, a 32 stacje pomiarowe osiągnęły koniec okresu eksploatacji i są tymczasowo wyłączone z eksploatacji. Stanowi to znaczną lukę w możliwościach monitorowania i nadzorowania zmian jakości środowiska, szczególnie na obszarach o wysokim ryzyku zanieczyszczenia, w strefach przemysłowych, skupiskach przemysłowych oraz obszarach o dużej koncentracji źródeł emisji.
Kolejnym ograniczeniem jest nieefektywna interoperacyjność danych monitorujących. Ustandaryzowany mechanizm udostępniania danych nie został w pełni ustanowiony, co prowadzi do fragmentacji procesu agregacji, analizy, oceny i prognozowania danych. Jednocześnie możliwości prognozowania i symulowania trendów zanieczyszczeń pozostają ograniczone, co nie spełnia wymogów wczesnego podejmowania decyzji w zarządzaniu środowiskiem miejskim.
W kierunku zautomatyzowanej sieci monitorowania obejmującej całe miasto.
Aby zaradzić tym niedociągnięciom, Hanoi opracowało plan budowy zautomatyzowanego systemu monitorowania, ostrzegania i prognozowania oraz wspólnej bazy danych środowiskowych. W 2026 roku miasto planuje przywrócić dwie stałe stacje monitorujące, zakończyć inwentaryzację emisji na poziomie miasta oraz uruchomić pilotażowe oprogramowanie do prognozowania jakości powietrza. Do 2027 roku Hanoi planuje ukończyć ogólnomiejską zautomatyzowaną sieć monitorowania i utworzyć scentralizowaną bazę danych środowiskowych. Po 2030 roku celem jest zarządzanie środowiskiem w czasie rzeczywistym z wykorzystaniem sztucznej inteligencji i dużych zbiorów danych.
W odpowiedzi na pilną potrzebę usprawnienia działań monitorujących, Ludowy Komitet Hanoi wydał Dyrektywę nr 07 w sprawie wzmocnienia skuteczności i efektywności państwowego zarządzania automatycznym i ciągłym monitoringiem ścieków i spalin na terenie miasta.
Dyrektywa stanowi, że automatyczny i ciągły monitoring ścieków i spalin musi zapewniać dokładność, obiektywność, ciągłość i przejrzystość; dane muszą być przesyłane, przechowywane i wykorzystywane zgodnie z przepisami prawa. Dane z monitoringu środowiska stanowią kluczową podstawę zarządzania państwem i muszą być ściśle kontrolowane oraz chronione przed nieautoryzowaną ingerencją w jakiejkolwiek formie.
Komitet Ludowy Hanoi wymaga, aby wszystkie obiekty objęte automatycznym i ciągłym monitoringiem dokonały przeglądu całego systemu sprzętu monitorującego, oprogramowania do gromadzenia, przetwarzania i transmisji danych oraz procedur operacyjnych, zapewniając stabilną i ciągłą łączność oraz zapobiegając przerwom w transmisji danych przekraczającym 5 minut na godzinę. Obiekty muszą również przeprowadzać inspekcje i kalibrację sprzętu zgodnie z przepisami, aby zapewnić bezpieczeństwo i integralność danych.
Ponadto określono szczegółowe wymagania dotyczące plombowania automatycznej szafy do pobierania próbek, kontrolowania dostępu do systemu rejestratora danych, zarządzania kontami administratorów wysokiego poziomu, automatycznego tworzenia kopii zapasowych danych, transmisji danych w czasie rzeczywistym za pośrednictwem bezpiecznego protokołu i dostępu do rejestrowania.
Niedawno Inspekcja Rządowa ogłosiła decyzję o przeprowadzeniu kontroli przestrzegania prawa przez organizacje posiadające certyfikaty uprawniające do prowadzenia usług monitoringu środowiska w Hanoi. Kontrola jest przeprowadzana w związku z pilną potrzebą wzmocnienia dyscypliny i porządku w służbach monitoringu środowiska. Dzięki tej kontroli władze nie tylko sprawdzą przestrzeganie prawa przez licencjonowane organizacje, ale także wzmocnią mechanizmy odstraszające i ostrzegawcze dla organizacji i przedsiębiorstw działających w dziedzinie monitoringu środowiska.
Oczywiste jest, że wykryte incydenty związane z systemem monitoringu środowiska wymagają poważnego traktowania. Jednocześnie istnieje potrzeba zsynchronizowanych inwestycji w infrastrukturę monitoringu, standaryzacji procesów transmisji i odbioru danych, zwiększenia interoperacyjności między różnymi poziomami i sektorami oraz zastosowania technologii cyfrowej do wczesnego wykrywania anomalii, aby przywrócić zaufanie społeczeństwa do danych monitoringu środowiska.
Źródło: https://nhandan.vn/siet-chat-du-lieu-quan-trac-moi-truong-post970449.html











