Zaostrzenie dyscypliny fiskalnej i poprawa efektywności inwestycji publicznych.

Wyjaśniając posłom do Zgromadzenia Narodowego kwestie dotyczące planu inwestycji publicznych, planu finansowego oraz planu zaciągania pożyczek i spłaty długu na lata 2026–2030, minister finansów Ngo Van Tuan zapewnił, że w najbliższym czasie cały proces i procedury wypłaty kapitału inwestycji publicznych zostaną poddane przeglądowi, a kilka powiązanych ustaw zostanie zmienionych i uzupełnionych… w celu zwiększenia efektywności inwestycji publicznych i spełnienia wymogu dwucyfrowego wzrostu.

Minister finansów Ngo Van Tuan składa wyjaśnienia na sesji. Zdjęcie: Pham Thang

Przemawiając na popołudniowej sesji Zgromadzenia Narodowego w dniu 21 kwietnia, minister finansów Ngo Van Tuan stwierdził, że podsumowując 84 opinie wyrażone na posiedzeniach komisji i 18 opinii deputowanych Zgromadzenia Narodowego na dzisiejszej sesji plenarnej w sprawie planu finansowego państwa, planu inwestycji publicznych oraz planu zaciągania pożyczek i spłaty długu publicznego na lata 2026–2030, wszystkie opinie wykazują zdecydowaną zgodność i konsensus z treścią przedstawioną przez rząd Zgromadzeniu Narodowemu.

Delegaci Zgromadzenia Narodowego przeprowadzili ponadto dogłębną i szczegółową analizę braków i ograniczeń w kwestiach z tym związanych, wnosząc jednocześnie wiele odpowiedzialnych opinii na temat rozwiązań mających na celu zapewnienie jak najskuteczniejszej mobilizacji i wykorzystania zasobów, co pozwoli sprostać wymogom dwucyfrowego wzrostu w nadchodzącym okresie.

Minister Ngo Van Tuan, traktując poważnie opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, wyjaśnił szereg kwestii.

Odnosząc się do polityki dochodowej, Minister stwierdził, że w nadchodzącym okresie zapotrzebowanie na inwestycje i rozwój będzie bardzo wysokie, dlatego priorytetem powinna być polityka poboru dochodów. Polityka ta wymaga przeglądu, aby zapewnić dokładne, wystarczające, terminowe i kompleksowe pobór dochodów; a co ważniejsze, wspierać i stymulować rozwój gospodarczy , zwłaszcza dla małych i średnich przedsiębiorstw, zachęcając krajowe przedsiębiorstwa do uczestnictwa w globalnych łańcuchach wartości i współpracy z przedsiębiorstwami z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ) w celu poprawy produktywności i jakości wzrostu.

Minister finansów Ngo Van Tuan składa wyjaśnienia na sesji. Zdjęcie: Pham Thang

Aby spełnić ten wymóg, Minister stwierdził, że polityka podatkowa musi zostać zweryfikowana pod kątem prostoty, zrozumiałości, łatwości wdrożenia, stosowania, kontroli i przejrzystości. Jednocześnie polityka musi zapewniać jak najefektywniejsze koszty poboru, co oznacza, że ​​koszty administracji podatkowej i koszty przestrzegania przepisów dla podatników są utrzymywane na minimalnym poziomie; musi być ona również elastycznie dostosowywana do sytuacji praktycznej.

Na przykład minister Ngo Van Tuan oświadczył, że w latach 2021–2025 w obliczu trudnej sytuacji związanej z pandemią i konfliktami geopolitycznymi na całym świecie rząd przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu propozycję obniżenia i odroczenia ponad 400 000 miliardów VND zobowiązań podatkowych przedsiębiorstw.

Według ministra, na tej pierwszej sesji Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło również przedłożenie przez rząd i przyjęcie rezolucji w sprawie obniżenia podatków od produktów ropopochodnych; jednocześnie rozważono podwyższenie progu podatku dochodowego od osób fizycznych i specjalnego podatku konsumpcyjnego dla małych i średnich przedsiębiorstw.

Delegaci uczestniczący w sesji. Zdjęcie: Quang Khánh

Odnosząc się do wydatków budżetowych, minister zauważył, że posłowie Zgromadzenia Narodowego zwrócili szczególną uwagę na tę kwestię, a niektórzy podkreślili, że „nie martwimy się o źródło środków, ale najbardziej zależy nam na efektywnym wykorzystaniu tych środków”.

Minister Finansów oświadczył, że planowane wydatki bieżące zostały zredukowane do około 46% całkowitych wydatków, co świadczy o znaczących wysiłkach odpowiednich agencji i departamentów. Wydatki bieżące muszą nadal zapewniać funkcjonowanie aparatu rządowego, bezpieczeństwo narodowe i obronę, opiekę społeczną, edukację, opiekę zdrowotną, a zwłaszcza wspieranie innowacji w nadchodzącym okresie. Dlatego też, aby osiągnąć bardziej efektywne oszczędności, oprócz 10% redukcji wydatków bieżących w budżecie państwa na 2026 rok, premier Le Minh Hung zarządził dalszą 5% redukcję w celu przeznaczenia środków na inwestycje rozwojowe.

Odnosząc się do wydatków inwestycyjnych, minister stwierdził, że łączne wydatki inwestycyjne w tym okresie wzrosły do ​​8,2 miliona miliardów VND, z czego wydatki rządu centralnego wyniosły 3,8 miliona miliardów VND, a wydatki samorządów lokalnych 4,42 miliona miliardów VND. W związku z tym poprawa efektywności inwestycji publicznych jest wymogiem obowiązkowym, wymagającym obniżenia współczynnika ICOR z 6,4 do około 4-4,5.

Delegaci uczestniczący w sesji. Zdjęcie: Quang Khánh

Aby osiągnąć ten cel, w nadchodzącym okresie Premier będzie przewodniczył konferencji krajowej, która dokona przeglądu wszystkich procesów i procedur związanych z wypłatą kapitału inwestycji publicznych. Jednocześnie, w odniesieniu do procedur administracyjnych związanych z przygotowaniem inwestycji, w oparciu o wdrożenie Wniosku nr 18-KL/TW z II Plenum XIV KC, Rząd powierzył odpowiednim agencjom przegląd i finalizację konsolidacji Ustawy o Inwestycjach Publicznych i Ustawy o Budżecie Państwa; a także przegląd Prawa Budowlanego, standardów i norm… w celu skrócenia czasu przygotowań, dążąc do „wyboru właściwych projektów o skutkach ubocznych” i „zapewnienia szybkiej realizacji”, aby projekty zostały uruchomione jak najszybciej, a tym samym zregenerowane zostały nowe moce produkcyjne na potrzeby przyszłego rozwoju.

W odpowiedzi na uwagi niektórych deputowanych do Zgromadzenia Narodowego dotyczące obecnego procesu przetargowego, który trwa od 6 do 12 miesięcy, wraz z licznymi przeszkodami związanymi z oczyszczaniem terenu, standardami, normami, cenami materiałów budowlanych, procedurami płatności i rozliczeń, gwarancjami i konserwacją, Minister zapewnił, że kwestie te zostaną przeanalizowane i rozpatrzone zgodnie z duchem Wniosku nr 18-KL/TW z II Plenum XIV Komitetu Centralnego. W związku z tym, 10% środków rządu centralnego zostanie przeznaczone na projekty przejściowe i prace pilne; a 75% zostanie przeznaczone na realizację projektów ujętych w Programie Działań wdrażającym Uchwałę XIV Zjazdu Partii, w szczególności na projekty infrastrukturalne, logistyczne i energetyczne w nowej fazie.

Jeśli chodzi o lokalny kapitał inwestycyjny w rozwój (4,42 biliona VND), według ministra, będzie on rozdzielany zgodnie z zasadą „lokalne władze decydują, lokalne władze wdrażają, a lokalne władze ponoszą odpowiedzialność”. Dlatego konieczny jest ścisły nadzór ze strony przedstawicieli Zgromadzenia Narodowego i organów wybieralnych podczas procesu wydatkowania środków; jednocześnie należy wzmocnić decentralizację i wzmocnienie pozycji liderów, aby zagwarantować, że osoby podejmujące decyzje o wdrażaniu projektów będą ostatecznie pociągane do odpowiedzialności.

Source: https://daibieunhandan.vn/siet-ky-luat-tai-khoa-nang-hieu-qua-dau-tu-cong-10414461.html