- Przejrzystość w pozyskiwaniu darowizn i sponsoringu na rzecz miejsc kultu religijnego i zabytków historyczno-kulturowych jest pilną potrzebą dla zachowania dziedzictwa i utrzymania zaufania publicznego. Aby naprawić istniejące niedociągnięcia, zapobiec utracie aktywów i zasobów na renowację zabytków oraz uniknąć negatywnych praktyk, wszystkie szczeble i sektory, od szczebla prowincjonalnego po poziom lokalny w prowincji Lang Son, jednocześnie zaostrzają dyscyplinę zgodnie z Dyrektywą nr 13/CT-UBND z dnia 6 czerwca 2026 r. Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w sprawie wzmocnienia zarządzania i wykorzystania darowizn, sponsoringu i dochodów z działalności turystycznej w miejscach kultu religijnego, zabytkach historyczno-kulturowych i festiwalach w prowincji Lang Son.

Obecnie w prowincji działa 140 placówek religijnych. 106 z nich to zabytki historyczne i kulturowe oraz miejsca widokowe, które zostały wpisane do inwentarza zabytków prowadzonego przez prowincjonalny Komitet Ludowy. Większość z tych miejsc posiada puszki na datki; duże świątynie i pagody również zatrudniają personel do przyjmowania darowizn od wiernych. Ludzie odwiedzają te zabytki i miejsca kultu, aby się modlić, podziwiać krajobrazy i składać datki, wierząc, że otrzymają pozytywną energię i odpędzą pecha.
Naprawa istniejących niedociągnięć i poprawa efektywności zarządzania.
Przez lata środki pozyskane z darowizn i sponsoringu były skutecznie wykorzystywane na renowację i ochronę obiektów historycznych, organizację festiwali oraz działania z zakresu opieki społecznej. W rzeczywistości zarządzanie i ścisłe egzekwowanie przepisów dotyczących gromadzenia i wydatkowania darowizn i sponsoringu były aktywnie wdrażane na wszystkich szczeblach i sektorach. Od początku 2024 r. Departament Kultury , Sportu i Turystyki (CST) zalecił Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu wydanie decyzji nr 04 z dnia 15 stycznia 2024 r. w sprawie zarządzania, gromadzenia i wydatkowania darowizn i sponsoringu na obiekty historyczne i festiwale w prowincji Lang Son; i stale publikuje dokumenty przewodnie oraz wzywa do wdrażania na każdym szczeblu.
Zgodnie z tym rozporządzeniem, darowizny i sponsoring muszą być zarządzane i wykorzystywane zgodnie z ich przeznaczeniem, w sposób otwarty, przejrzysty, efektywny oraz zgodny z obowiązującymi przepisami prawa, lokalnymi zwyczajami i konwencjami. Prowincja Lang Son surowo zabrania wszelkich działań polegających na wykorzystywaniu otrzymywania, zarządzania i wykorzystywania tych funduszy w celu osiągnięcia korzyści osobistych, niewłaściwego wykorzystania lub jakichkolwiek innych działań niezgodnych z prawem.
Szczerze mówiąc, egzekwowanie prawa w niektórych obszarach wciąż nie jest wystarczająco poważne. Przypadek kilku osób pełniących służbę w świątyni Ky Cung (dzielnica Dong Kinh), nadużywających swoich obowiązków dla osobistych korzyści i sprzeniewierzających darowizny, a także przypadek siedmiu pracowników parku krajobrazowego Tam Thanh (dzielnica Tam Thanh), którzy sprzeniewierzyli wpływy ze sprzedaży biletów, które niedawno zostały zbadane i rozpatrzone przez władze, stanowią głęboką lekcję.
Ponadto zarządzanie niektórymi placówkami nadal wykazuje uchybienia: sprawozdawczość i rachunkowość są niekompletne; dane nie odzwierciedlają rzeczywistości, co stwarza potencjalne ryzyko strat. W związku z tą sytuacją Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydał Zarządzenie nr 13/CT-UBND w celu wzmocnienia efektywności i skuteczności zarządzania tymi zasobami przez państwo.

Jako agencja przede wszystkim odpowiedzialna za doradztwo i organizację wdrażania Dyrektywy nr 13, Departament Kultury, Sportu i Turystyki prowincji, szybko wdrożył praktyczne rozwiązania. Pan Luu Ba Mac, zastępca dyrektora Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki prowincji, zapewnił: „W najbliższym czasie Departament Kultury, Sportu i Turystyki przejmie inicjatywę i będzie koordynował działania z odpowiednimi departamentami i agencjami oraz Komitetami Ludowymi gmin i okręgów, aby synchronicznie realizować kluczowe zadania. W szczególności skoncentrujemy się na promowaniu regulacji ministerstw, sektorów i prowincji dotyczących ochrony i promowania wartości dziedzictwa kulturowego, a także zarządzania i wykorzystywania darowizn, sponsoringu i dochodów z turystyki”.
Jednocześnie sektor wzmocni nadzór i doradztwo nad organizacjami i osobami zarządzającymi relikwiami i instytucjami religijnymi, aby zapewnić przestrzeganie przepisów prawnych. Zintensyfikowane zostaną regularne i nieplanowane inspekcje, szczególnie w przypadku instytucji o dużych źródłach dochodu. W dłuższej perspektywie przeanalizujemy możliwość stworzenia zsynchronizowanego, obejmującego całą prowincję systemu baz danych, aby zarządzać tym zasobem w sposób naukowy , przywracając jego pierwotne przeznaczenie, jakim jest służenie ludziom i promowanie wartości dziedzictwa.
Przejrzystość źródeł przychodów w placówce.
Aby ściśle wdrożyć Dyrektywę nr 13 i wprowadzić istotne zmiany w zarządzaniu finansami instytucji religijnych, w prace aktywnie zaangażowały się miejscowości na terenie całej prowincji.
Z punktu widzenia lokalnej administracji, gdzie niedawno doszło do poważnych nadużyć finansowych w historycznym kompleksie świątyni Ky Cung, co jest obecnie przedmiotem dochodzenia i działań władz, zaostrzenie dyscypliny jest obecnie najwyższym priorytetem. Pani Pham Thi Thuan, Kierownik Wydziału Kultury i Spraw Społecznych Dzielnicy Dong Kinh, powiedziała: „Obecnie w inwentarzu dzielnicy znajduje się 9 zabytków historycznych i kulturowych. Naruszenia związane z przywłaszczeniem i utratą darowizn w świątyni Ky Cung w tym regionie w ostatnim okresie stanowią ważną lekcję, wymagającą od władz państwowych na szczeblu lokalnym poważniejszych i bardziej rygorystycznych działań niż kiedykolwiek. Aby gruntownie naprawić sytuację i zapobiec nadmiernej eksploatacji zasobów duchowych, koncentrujemy się na przeglądzie i ukierunkowaniu gromadzenia i wydatkowania środków na relikwie z przychodami. Wymagamy od stałych pracowników odpowiedzialnych za relikwie ścisłego przestrzegania przepisów dotyczących dochodów i wydatków, dobrej współpracy z profesjonalnym personelem Komitetu Ludowego Dzielnicy w zakresie otwierania ksiąg rachunkowych, rejestrowania, publicznego i przejrzystego ujawniania wszystkich źródeł dochodów, przyjmowania darowizn, wsparcia i składek… oraz wpłacania ich na rachunek depozytowy zgodnie z przepisami. Systematyczne zarządzanie przepływem pieniędzy, pod ścisłym nadzorem rządu i mieszkańców, jest kluczowym rozwiązaniem, które pozwoli utrzymać zaufanie odwiedzających. „Zewsząd i chronić relikwie”. „Utrzymywanie prawa i porządku w miejscach świętych”.
Jako obszar posiadający wiele zabytków historycznych i kulturowych oraz ważnych festiwali, okręg Ky Lua proaktywnie dokonał przeglądu i zaostrzył swój proces monitorowania. Pani Hoang Thuy Ninh, Kierownik Departamentu Kultury i Spraw Społecznych okręgu Ky Lua, powiedziała: „Natychmiast po wdrożeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, okręg Ky Lua proaktywnie zarządzał finansami zabytków. W przypadku trzech zabytków generujących dochód w regionie, a mianowicie Świątyni Ta Phu, Domu Wspólnoty Moi i Pagody Bac Nga, wymagaliśmy od zarządów zabytków i instytucji religijnych zobowiązania się do ścisłego wdrażania procesu przyjmowania i wykorzystywania darowizn. Wszystkie dochody i wydatki są rejestrowane w księgach rachunkowych i na publicznych kontach w Skarbie Państwa oraz Wietnamskim Banku Inwestycji i Rozwoju (BIDV). Dzięki temu fundamentowi ścisłego i przejrzystego zarządzania od samego początku, gdy tylko Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydał Dyrektywę nr 13, gmina była w stanie jeszcze bardziej zaostrzyć ten proces”. Obecnie liczenie głosów i darowizn w urnach w obiektach historycznych musi być ściśle nadzorowane i dokumentowane przez wyznaczonych członków, co w absolutnym stopniu zapobiega wszelkim niejasnościom lub utracie środków na renowację dziedzictwa kulturowego.

Z perspektywy bezpośredniego zarządzania w miejscu, gdzie codziennie odbywa się zbiórka i wypłata darowizn, stworzenie ustrukturyzowanego systemu finansowania społecznego ma kluczowe znaczenie dla utrzymania zaufania publicznego. Doskonałym przykładem jest rygorystyczne zarządzanie finansami wdrożone w historycznym miejscu Pagoda Tien – Studnia Tien. Pani Hoang Thi Kim Anh, Przewodnicząca Stałego Komitetu ds. Zarządzania Miejscem Historyczno-Malowniczym Pagody Tien – Studni Tien, oświadczyła: „Obecnie Stały Komitet ds. Zarządzania Miejscem Historyczno-Malowniczym składa się z 7 członków, reprezentujących dzielnice mieszkalne w okolicy, którzy pracują na zmiany 24/7, aby zapewnić bezpieczeństwo i porządek oraz oprowadzać turystów. Ściśle przestrzegając wytycznych władz wyższych dotyczących zarządzania darowiznami i sponsoringiem, proces zarządzania przepływem pieniędzy w miejscu odbywa się w sposób zamknięty i całkowicie obiektywny. W szczególności, wszystkie klucze do skrzynek na datki są zarządzane i przechowywane przez Komitet Ludowy Dzielnicy. Podczas otwierania skrzynek w celu przeliczenia, rada nadzorcza musi mieć obecnych wszystkich członków, w tym przedstawicieli działu finansów i planowania, działu kultury i spraw społecznych, Komitetu Frontu Ojczyzny oraz liderów Komitetu Ludowego Dzielnicy. Wszystkie przeliczone pieniądze są publicznie rejestrowane w raporcie i jasno dokumentowane w księgach rachunkowych. Część tych dochodów jest zatrzymywana przez Zarząd wspiera przygotowania i organizację festiwali, a pozostała część jest ściśle zarządzana”. „Obecnie otwieramy konta bankowe, aby wdrożyć digitalizację, zapewniając przejrzysty i zgodny z przepisami przepływ darowizn i sponsoringu, co daje spokój ducha i zaufanie ludziom i turystom”.
Oczywiste jest, że zaostrzenie zarządzania i zapewnienie przejrzystości w zakresie wykorzystania darowizn i sponsoringu, zgodnie z Dyrektywą nr 13, to kluczowe zadanie polityczne, którego celem jest zachowanie unikalnego dziedzictwa kulturowego i duchowego Lang Son. Dzięki zdecydowanemu zaangażowaniu wszystkich sektorów, od szczebla prowincjonalnego po poziom lokalny, konsensusowi społecznemu oraz silnemu wdrożeniu rozwiązań technologicznych i transformacji cyfrowej w nadchodzącym okresie, wartość darowizn zostanie zmaksymalizowana, stając się siłą napędową zrównoważonego rozwoju turystyki i wnosząc pozytywny wkład w ogólny rozwój społeczno-gospodarczy prowincji.
Źródło: https://baolangson.vn/that-chat-quan-ly-nguon-thu-tai-cac-di-tich-5095843.html








