Wzmocnienie zarządzania przychodami i wydatkami w publicznych placówkach oświatowych

Departament Edukacji i Szkolenia (DET) przesłał właśnie Komitetom Ludowym gmin, okręgów, stref specjalnych i jednostek administracji publicznej dokument dotyczący wzmocnienia zarządzania dochodami i wydatkami publicznych placówek oświatowych w roku szkolnym 2025-2026. W szczególności podkreśla się konieczność ścisłego, publicznego i przejrzystego zarządzania dochodami i wydatkami w celu zapewnienia zgodności z przepisami i prawami uczniów.

Polityka edukacyjna ma wiele ważnych punktów.

Towarzysz Vo Hoan Hai - Członek Stałego Komitetu Prowincjonalnej Partii, Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia powiedział: W roku szkolnym 2025-2026 polityka edukacyjna zawiera szereg godnych uwagi punktów, które są humanitarne, przyczyniając się do zmniejszenia obciążeń finansowych uczniów. W szczególności, zgodnie z Dekretem Rządu nr 238 z dnia 3 września 2025 r. regulującym politykę czesnego, zwolnienia, obniżki, wsparcie czesnego, wsparcie kosztów nauki i ceny usług w dziedzinie edukacji i szkoleń, od roku szkolnego 2025-2026 dzieci w wieku przedszkolnym, uczniowie szkół średnich i studenci programów kształcenia ogólnego w publicznych instytucjach edukacyjnych są zwolnieni z opłat za naukę. Departament Edukacji i Szkolenia doradza Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu przedłożenie Prowincjonalnej Radzie Ludowej rezolucji regulującej opłaty za naukę jako podstawę budżetu w celu rekompensaty zwolnień i obniżek czesnego dla instytucji edukacyjnych.

Uczniowie szkoły podstawowej w dzielnicy Bac Nha Trang.

W odniesieniu do opłat za działalność edukacyjną i usługi, wdrożenie opiera się na Uchwale nr 76/2025 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie organizacji jednostek administracyjnych w 2025 r. W szczególności zakres, przedmiot i treść reżimów i polityk, zgodnie z rozporządzeniami rządu centralnego i lokalnego, stosowanymi do jednostek administracyjnych, jak przed wprowadzeniem systemu, pozostaną bez zmian do czasu wydania kolejnej decyzji przez właściwy organ. W związku z tym, w oczekiwaniu na wydanie przez Prowincjonalny Komitet Ludowy przepisów dotyczących wysokości opłat za działalność edukacyjną, usług i wsparcia dla działalności edukacyjnej w publicznych placówkach oświatowych, szkoły w regionie będą nadal wdrażać je zgodnie z obowiązującymi przepisami.

W odniesieniu do kwestii dodatkowych zajęć dydaktycznych i edukacyjnych, Departament Edukacji i Szkolenia zauważył, że szkoły muszą przestrzegać przepisów Okólnika nr 29/2024 Ministerstwa Edukacji i Szkolenia w sprawie dodatkowych zajęć dydaktycznych i nie mogą pobierać opłat od uczniów. Finansowanie organizacji dodatkowych zajęć dydaktycznych i edukacyjnych w szkołach pochodzi z budżetu państwa oraz z innych legalnych źródeł finansowania.

Kolejną godną uwagi kwestią jest to, że w roku szkolnym 2025-2026 zmieni się wysokość składki na ubezpieczenie zdrowotne dla uczniów, co oznacza wzrost poziomu wsparcia z budżetu państwa z 30% do minimum 50%. W związku z tym, w szkołach w byłej prowincji Khanh Hoa, budżet państwa pokryje 80% kosztów (w tym 50% zgodnie z Dekretem Rządowym nr 188/2025, który szczegółowo opisuje i reguluje wdrażanie szeregu artykułów Ustawy o Ubezpieczeniach Zdrowotnych; 30% zgodnie z Uchwałą nr 03/2025 Rady Ludowej Prowincji regulującą wysokość wsparcia składki na ubezpieczenie zdrowotne dla uczniów uczących się w szkołach publicznych pod zarządem prowincji). W szkołach w byłej prowincji Ninh Thuan, budżet państwa pokryje 50% kosztów zgodnie z Dekretem nr 188. W przypadku ubezpieczenia osobistego jest to opłata dobrowolna; rodzice mają prawo wyboru rodzaju ubezpieczenia, które chcą wykupić.

Notatka dotycząca działalności Rady Rodziców i socjalizacji

Jednym z problemów, które budzą dziś niepokój rodziców, są przepisy dotyczące pobierania opłat przez Radę Rodziców. Aby uniknąć zawyżania opłat w szkołach, Departament Edukacji i Szkolenia zwrócił się do publicznych placówek oświatowych i Rad Rodziców o przestrzeganie przepisów zawartych w Okólniku nr 55/2011 Ministerstwa Edukacji i Szkolenia ogłaszającym przepisy dotyczące Rad Rodziców. W związku z tym szkoły nie mogą wykorzystywać nazwy Rady Rodziców do pobierania opłat poza przepisami; nie mogą wykorzystywać zarządu przedstawicielskiego do świadczenia usług, tworzenia wspólnych przedsięwzięć, stowarzyszeń ani wykorzystywać majątku publicznego w sposób niezgodny z przepisami. Rady Rodziców mogą pobierać opłaty wyłącznie bezpośrednio służące działalności rady; średni poziom finansowania wsparcia nie jest regulowany. Ponadto szkoły nie mogą regulować opłat związanych z kosztami operacyjnymi Rady Rodziców; wychowawcy klas nie mogą pobierać kosztów operacyjnych w imieniu Rad Rodziców; Budżet operacyjny rady nie może być wykorzystywany do pokrywania następujących wydatków: ochrona obiektów szkolnych, zapewnienie bezpieczeństwa w szkole; nadzór nad transportem uczniów; sprzątanie klas i szkół; nagradzanie administratorów, nauczycieli i personelu; zakup maszyn, sprzętu i pomocy dydaktycznych dla szkół, klas lub dla administratorów, nauczycieli i personelu; wspieranie pracy kierowniczej, organizowanie zajęć dydaktycznych i edukacyjnych; naprawa, modernizacja i budowa nowych obiektów szkolnych.

W odniesieniu do dochodów i wydatków uspołecznionych, Departament Edukacji i Szkolenia wymaga od szkół przestrzegania przepisów Okólnika nr 16/2018 Ministerstwa Edukacji i Szkolenia regulującego finansowanie placówek edukacyjnych w krajowym systemie edukacji. Przed wdrożeniem szkoła musi ocenić aktualny stan obiektów i związane z tym kwestie oraz określić potrzebę mobilizacji funduszy. Na tej podstawie opracować plan mobilizacji funduszy za pośrednictwem Rady Szkoły; przedłożyć go do oceny i zatwierdzenia przez agencję zarządzającą (Departament Edukacji i Szkolenia lub Ludowy Komitet gmin, okręgów i stref specjalnych, zgodnie z decentralizacją); powołać zespół ds. finansowania. Korzystając z funduszy, szkoła musi opracować plan, opublikować go publicznie i prawidłowo wdrożyć, uwzględniając cel, standardy, określone normy oraz procedury dotyczące budowy, zamówień i przetargów. Po wdrożeniu musi zgłosić i upublicznić finanse.

Aby zmniejszyć presję na rodziny uczniów, Departament Edukacji i Szkolenia wymaga od szkół, aby nie zmuszały rodziców do uiszczania wielu opłat na początku roku szkolnego, lecz rozważyły ​​i zorganizowały wiele zbiórek w trakcie roku szkolnego. Oprócz ustalonych opłat, szkoły nie mogą arbitralnie ustanawiać innych opłat w jakiejkolwiek innej formie. „Departament Edukacji i Szkolenia oraz Ludowe Komitety Gmin i Okręgów będą kontrolować i rozpatrywać naruszenia, a także ponosić odpowiedzialność za dyrektorów w przypadku nielegalnych dochodów i wydatków w placówkach oświatowych” – powiedział pan Vo Hoan Hai.

H.NGAN

Source: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202509/tang-cuong-quan-ly-thu-chi-trong-co-so-giao-duc-cong-lap-e9478ce/