Nowy miernik otoczenia biznesowego

Sukces Rezolucji 02 w sprawie poprawy otoczenia biznesowego w tym roku będzie mierzony większym zyskiem przedsiębiorstw.

Powrót firm na rynek: nowy miernik otoczenia biznesowego

Sukces Rezolucji 02 w sprawie poprawy otoczenia biznesowego w tym roku będzie mierzony większym zyskiem przedsiębiorstw.

Przedsiębiorstwa pilnie potrzebują usunięcia przeszkód w produkcji i działalności biznesowej. Zdjęcie: d.t.

W rozwiązaniu 02 występują trudności biznesowe

Uchwała 02/2025/NQ-CP, podpisana niedawno przez Prezesa Rady Ministrów , stała się 11. wersją corocznej rezolucji w sprawie kluczowych zadań i rozwiązań służących poprawie otoczenia biznesowego i zwiększeniu konkurencyjności kraju.

W trzecim roku, od 2022 r. (z wyjątkiem 2023 r.), jednym z celów szczegółowych niniejszej uchwały jest dynamiczne zwiększenie liczby nowo powstających przedsiębiorstw i ograniczenie tempa wycofywania się przedsiębiorstw z rynku.

W szczególności Rezolucja 02 wyznacza cel, aby liczba przedsiębiorstw wchodzących na rynek (nowo powstałych i powracających do działalności) w 2025 r. wzrosła o co najmniej 10% w porównaniu z rokiem 2024; liczba przedsiębiorstw wycofujących się z rynku w 2025 r. wzrośnie o mniej niż 10% w porównaniu z rokiem 2024.

Pod względem wskaźnika nie ma różnicy w porównaniu do roku 2024, ale w porównaniu do wyników osiągniętych w roku 2024 osiągnięcie tego celu nie jest łatwe.

Według danych Głównego Urzędu Statystycznego liczba nowo powstałych i powracających przedsiębiorstw w 2024 r. wyniosła 233 400, co stanowi wzrost o 7,1% w porównaniu z 2023 r. Liczba przedsiębiorstw wycofujących się wyniosła 197 900, co stanowi wzrost o 14,7% w porównaniu z 2023 r. Wskaźnik ten w 2023 r. w porównaniu z rokiem poprzednim wynosi odpowiednio 4,5% i 20,6%.

Kluczowe grupy rozwiązań rezolucji 02/2025/NQ-CP

- Usuwanie problemów prawnych i egzekucyjnych w realizacji projektów inwestycyjnych.

- Poprawa jakości listy warunkowych sektorów inwestycji i działalności gospodarczej oraz warunków prowadzenia działalności gospodarczej.

- Wdrażanie innowacyjnych rozwiązań w zakresie specjalistycznego zarządzania i kontroli towarów oraz efektywne wdrażanie Krajowego Portalu Jednego Okienka.

- Skrócić i uprościć procedury administracyjne. Wzmocnić wykorzystanie technologii informatycznych, łączności i wymiany danych między agencjami państwowymi w celu poprawy efektywności rozliczeń w postępowaniach administracyjnych. Terminowo ogłaszać i upubliczniać procedury administracyjne, w tym procedury wewnętrzne. Zwiększyć rozliczalność i poprawić efektywność rozliczeń w postępowaniach administracyjnych, aby służyć obywatelom i przedsiębiorstwom.

- Poprawa jakości usług rozwoju biznesu.

- Przeanalizuj i zredukuj liczbę działań kontrolnych w przedsiębiorstwach.

Średnia wielkość kapitału nowo zarejestrowanego przedsiębiorstwa w 2024 roku również ma tendencję spadkową, osiągając 9,8 mld VND, w porównaniu ze średnią 13,7 mld VND w latach 2018–2023. Podobnie sytuacja wygląda ze średnią liczbą pracowników w nowo zarejestrowanym przedsiębiorstwie, która w 2024 roku wynosiła 6 osób, podczas gdy średnia w latach 2018–2023 wynosiła około 8 osób.

„Oczywiście firmy wciąż borykają się z wieloma trudnościami. W 2024 roku liczba nowych firm wzrośnie jedynie o około 35 500, czyli zaledwie o jedną trzecią w porównaniu z 2017 rokiem, czyli mniej niż w latach, w których pandemia dotknęła gospodarkę ” – analizuje Nguyen Dinh Cung, były dyrektor Centralnego Instytutu Zarządzania Gospodarczego (CIEM).

Pan Cung stwierdził w szczególności, że obecna sytuacja pokazuje, iż ostatnie usprawnienia w otoczeniu biznesowym nie wystarczą, aby przezwyciężyć trudności w produkcji i działalności biznesowej, co sprawia, że ​​przedsiębiorstwa stają się ostrożniejsze.

Należy również dodać, że oprócz wzrostu i spadku liczby przedsiębiorstw nieosiągających celu, w 2024 roku niektóre pozycje w rankingu Wietnamu również spadły. Na przykład, dział Rozwoju Turystyki zajął 59. miejsce, spadając o 3 miejsca w porównaniu z poprzednim rokiem (2021); dział Prawa Własności zajął 85. miejsce, spadając o 1 miejsce w porównaniu z 2023 rokiem, nie osiągając celu wyznaczonego przez rząd.

W rezolucji 02/2025/NQ-CP wskazano kwestie wymagające w najbliższym czasie gruntownej reformy.

Rozwiązanie dla powrotu biznesu

W rozmowie z reporterami gazety Investment Newspaper tuż po podpisaniu przez premiera rezolucji 02/2025, pani Nguyen Thi Minh Thao, szefowa Departamentu Środowiska Biznesowego i Konkurencyjności (CIEM, Ministerstwo Planowania i Inwestycji), przyznała, że ​​istnieje presja, aby osiągnąć cel zwiększenia liczby przedsiębiorstw.

„Ale miarą wysiłków na rzecz poprawy otoczenia biznesowego i jego jakości nie jest nic lepszego niż wzrost liczby i efektywności przedsiębiorstw. Wyznaczanie ambitnych celów pomaga również promować wdrażanie tegorocznych rozwiązań, z których wiele nie jest łatwych” – wyraziła swoją opinię pani Thao.

Jednak w tym roku podwaliny trudnych rozwiązań są wyraźniejsze i solidniejsze niż kiedykolwiek.

Zgodnie z przewodnim punktem widzenia Rezolucji 02/2025/ND-CP, wymagania wdrożeniowe zostały szczegółowo wymienione. Mowa tu o szybkim tworzeniu i doskonaleniu instytucji i polityk w celu usuwania barier; tworzeniu sprzyjającego, bezpiecznego i taniego środowiska biznesowego, umożliwiającego odblokowanie kapitału inwestycyjnego sektora pozarządowego, zwłaszcza prywatnego, oraz promowaniu współpracy publiczno-prywatnej; wspieraniu działań innowacyjnych...

Warto zauważyć, że w wymogu skupienia się na usuwaniu barier instytucjonalnych, oprócz zwykłych dyrektyw, takich jak równoczesna nowelizacja systemu dokumentów prawnych, zapewnienie prostych przepisów i procedur administracyjnych, zmniejszenie obciążeń związanych z przestrzeganiem przepisów dla osób i przedsiębiorstw..., rezolucja 02/2025/NQ-CP podkreśla dyrektywy Sekretarza Generalnego i Premiera, które mają na celu ścisłe wdrożenie wymogu zmiany sposobu myślenia w zakresie stanowienia prawa, odejścia od myślenia „jeśli nie możesz zarządzać, to zabraniaj” oraz wyeliminowania mechanizmu proszenia i dawania.

Dokładniej rzecz ujmując, proces konsultacji musi być merytoryczny; szeroko konsultować się z podmiotami, których to dotyczy; organizować dialog publiczny. Poprawić jakość egzekwowania dokumentów prawnych; rozwiązywać procedury administracyjne terminowo i bez nakładania dodatkowych wymagań i warunków na przedsiębiorstwa. Promować decentralizację i delegowanie uprawnień wraz z alokacją zasobów oraz wzmocnić nadzór i kontrolę; dalej decentralizować agencje, jednostki i miejscowości w duchu „lokalność decyduje, lokalność działa, lokalność bierze odpowiedzialność”…

Rozwiązaniem tegorocznym będzie również wprowadzenie przejrzystego mechanizmu chroniącego urzędników podczas realizacji procedur inwestycyjnych i biznesowych w przypadku nieścisłości lub różnic w przepisach zawartych w różnych dokumentach prawnych.

„Wierzę, że nowe podejście przyniesie naprawdę pozytywne rezultaty” – ma nadzieję pani Thao.

Zgodnie z planem, do 20 stycznia 2025 r. ministerstwa, oddziały i jednostki samorządu terytorialnego będą musiały zakończyć opracowywanie, ogłaszanie i przekazywanie programów i planów działań Ministerstwu Planowania i Inwestycji oraz Kancelarii Rządu do sprawozdawczości Prezesowi Rady Ministrów. W szczególności cele, zadania, postępy w realizacji, oczekiwane rezultaty dla każdego zadania oraz jednostka wdrażająca muszą być jasno określone.

Source: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html