Usprawnić aparat administracyjny i poprawić jakość usług świadczonych obywatelom.

Po prawie roku wdrażania reorganizacji jednostek administracyjnych na wszystkich szczeblach i wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, w prowincji Tuyen Quang odnotowano istotne zmiany w strukturze organizacyjnej, reformie administracyjnej i poprawie efektywności w świadczeniu usług na rzecz obywateli.

Widok na okręg Minh Xuan, prowincja Tuyen Quang .

Zlikwidowanie przepaści między rządem a społeczeństwem.

W gminie Xin Man, powstałej z połączenia pięciu górskich i przygranicznych gmin borykających się z licznymi trudnościami, zapotrzebowanie na usługi administracyjne jest dość wysokie. Wcześniej wiele procedur musiało być przenoszonych na szczebel powiatowy w celu ich realizacji, co powodowało, że mieszkańcy tracili mnóstwo czasu na dojazdy i oczekiwanie. Teraz wiele procedur jest obsługiwanych bezpośrednio na szczeblu gminy, co znacznie skraca czas i obniża koszty dla mieszkańców.

Pani Lu Thi Yen, mieszkanka gminy Xin Man, powiedziała, że ​​od czasu wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, obsługa procedur administracyjnych stała się znacznie wygodniejsza. Mieszkańcy nie muszą już podróżować tak daleko jak wcześniej, urzędnicy udzielają jasnych i zrozumiałych wskazówek, a czas realizacji zadań również uległ skróceniu.

Mieszkańcy gminy Xín Mần korzystają z pomocy urzędników gminy przy wypełnianiu procedur administracyjnych.

Zmiany w praktyce na poziomie oddolnym pokazują, że reorganizacja aparatu administracyjnego nie polega jedynie na redukcji szczebli administracyjnych, ale ma na celu ważniejszy cel, jakim jest zbudowanie administracji zorientowanej na usługi, stawiającej ludzi w centrum uwagi. Zmniejszenie przepaści między rządem a obywatelami stopniowo poprawia efektywność zarządzania i jakość usług.

Po fuzji prowincja Tuyen Quang zredukowała liczbę departamentów i agencji odpowiadających departamentom z 28 w dwóch poprzednich prowincjach do 15 agencji administracyjnych i organizacji podlegających Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu, redukując liczbę jednostek wewnętrznych w departamentach i sektorach o 92 jednostki. Zreorganizowany aparat został zasadniczo usprawniony, działając stabilnie i sprawnie.

Oprócz reorganizacji aparatu administracyjnego, prowincja nadal promuje decentralizację i delegowanie uprawnień, w połączeniu z reformą administracyjną i transformacją cyfrową. Agencje i jednostki szybko i sprawnie działają; zdolność samorządu lokalnego jest stopniowo poprawiana; sytuacja polityczna , obronność kraju i bezpieczeństwo są utrzymywane; rozwój społeczno-gospodarczy jest nadal podtrzymywany; a zaufanie urzędników, członków Partii i społeczeństwa do polityki Partii stale rośnie.

Dwupoziomowy model samorządu lokalnego przyniósł również pozytywne zmiany w środowisku inwestycyjnym i biznesowym dla środowiska biznesowego. Wiele trudności i przeszkód jest rozwiązywanych i rozwiązywanych na poziomie lokalnym, co skraca opóźnienia w rozwiązywaniu problemów.

Fabryka drewna eksportowego spółki Sao Viet Limited mieści się w parku przemysłowym Long Binh An w prowincji Tuyen Quang.

Pan Vi Tien Hung, przedstawiciel Sao Viet Tuyen Quang Limited Company, powiedział, że firma odczuwa wyraźniejsze wsparcie ze strony władz lokalnych po wdrożeniu nowego modelu. Wiele problemów, które wcześniej wymagały wniosków na wielu poziomach i zajmowały dużo czasu, jest teraz proaktywnie rozwiązywanych i rozwiązywanych bezpośrednio przez władze, co pomaga firmom redukować koszty, zwiększać efektywność operacyjną oraz pewnie rozwijać produkcję i działalność.

Większa decentralizacja, większa odpowiedzialność.

Zmiany te znajdują swoje odzwierciedlenie w liczbach. W ciągu zaledwie jednego roku Komitet Partii Prowincji Tuyen Quang wydał 118 dokumentów kierowniczych i wytycznych; Prowincjonalna Rada Ludowa i Prowincjonalny Komitet Ludowy wydały 205 dokumentów, aby skonkretyzować polityki i kierunki działania w praktyczne rozwiązania zarządcze. Zorganizowano dziesiątki inspekcji i bezpośrednich sesji roboczych z jednostkami oddolnymi, aby szybko rozwiązać trudności i przeszkody w funkcjonowaniu nowego modelu.

Od 1 lipca 2025 r. do chwili obecnej w całej prowincji zorganizowano 9 konferencji poświęconych badaniu i zrozumieniu kluczowych dokumentów partyjnych. Uczestniczyło w nich 1405 osób i ponad 145 600 delegatów. Dzięki temu udało się szybko przekazać kadrze kierowniczej i członkom Partii poglądy, strategie i kluczowe zadania.

Proces przyjmowania i obsługi procedur administracyjnych nadal przebiega sprawnie. Na poziomie wojewódzkim przyjęto i rozpatrzono ponad 84 300 wniosków; rozpatrzono prawie 61 000 wniosków, z czego ponad 96% rozpatrzono przed terminem. Na poziomie gmin przyjęto i rozpatrzono ponad 448 800 wniosków; rozpatrzono ponad 445 300 wniosków, a wskaźnik terminowej realizacji wyniósł 99,21%. Wskaźnik elektronicznej wymiany dokumentów między organami administracji publicznej osiągnął 100%. Wskaźnik zadowolenia mieszkańców i przedsiębiorców z obsługi procedur administracyjnych wyniósł 97,27%.

Wstępne wyniki pokazują, że polityka tworzenia dwupoziomowego samorządu terytorialnego jest zgodna z wymogami reformy struktury organizacyjnej systemu politycznego, a jednocześnie spełnia wymogi poprawy efektywności i skuteczności rządzenia na nowym etapie rozwoju. Doświadczenia praktyczne pokazują również, że silniejsza decentralizacja władzy na poziomie lokalnym pozwala na szybsze, bliższe i skuteczniejsze rozwiązywanie wielu zadań.

Wdrożenie nowego modelu wiąże się jednak z licznymi trudnościami i wyzwaniami, które należy rozwiązać. Niektóre miejscowości wciąż zmagają się z decentralizacją i delegowaniem uprawnień; możliwości zarządzania na szczeblu lokalnym nie są jeszcze wystarczające; w wielu gminach brakuje infrastruktury fizycznej i cyfrowej; a obciążenie pracą urzędników na szczeblu gminnym znacznie wzrosło wraz z likwidacją pośredniego szczebla powiatowego.

Wskaźnik zadowolenia mieszkańców i przedsiębiorstw w Tuyen Quang w zakresie obsługi procedur administracyjnych osiągnął 97,27%.

W całym województwie brakuje obecnie ponad 4500 urzędników i pracowników sektora publicznego w porównaniu z przydzielonym limitem. Wiele nowo utworzonych jednostek służby publicznej na szczeblu gminnym zatrudnia średnio zaledwie około 5 osób, a obciążenie pracą rośnie wraz z delegowaniem coraz większej liczby zadań.

Pani Hoang Phuong Thuy, urzędniczka z Departamentu Kultury i Spraw Społecznych Komitetu Ludowego okręgu Binh Thuan, powiedziała, że ​​po reorganizacji aparatu administracyjnego obciążenie pracą znacznie wzrosło, a liczba wyspecjalizowanych urzędników państwowych pozostała ograniczona. Niektóre dokumenty wprowadzające nowy model nie były w pełni spójne, co utrudniało wdrażanie na szczeblu lokalnym. Jednak pracownicy i urzędnicy państwowi nadal starają się przezwyciężyć te trudności, aby sprostać wyzwaniom nowej sytuacji.

Na konferencji podsumowującej rok wdrażania reorganizacji jednostek administracyjnych na wszystkich szczeblach i funkcjonowania samorządów lokalnych na dwóch szczeblach w prowincji, towarzysz Hau A. Lenh, członek Komitetu Centralnego Partii i sekretarz komitetu partii prowincji Tuyen Quang, podkreślił, że osiągnięte wstępne wyniki potwierdziły słuszność polityki Komitetu Centralnego i jej adekwatność do rzeczywistości, a także świadczą o poczuciu odpowiedzialności i determinacji całego systemu politycznego oraz zespołu kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego w całej prowincji, zwłaszcza kadry szeregowych.

Aby kontynuować budowanie na osiągnięciach, pokonując jednocześnie trudności i przeszkody, prowincja Tuyen Quang określiła następujące priorytety: dalsze doskonalenie struktury organizacyjnej, aby była sprawniejsza, wydajniejsza i skuteczniejsza; podnoszenie jakości pracy urzędników lokalnych; promowanie decentralizacji i delegowania uprawnień w powiązaniu z reformą procedur administracyjnych i transformacją cyfrową; wzmocnienie zarządzania i efektywne wykorzystanie aktywów publicznych po reorganizacji jednostek administracyjnych; utrzymanie stabilności politycznej i zapewnienie obronności i bezpieczeństwa narodowego.

Skupienie się na skutecznym wdrożeniu skorygowanego Planu Prowincjonalnego Tuyen Quang na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050; powiązanie rozwoju gospodarczego z rozwojem kulturalnym i społecznym, zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego, zrównoważona redukcja ubóstwa i poprawa standardów życia mieszkańców; przyspieszenie kompleksowego przeglądu i oceny wolno postępujących i zatrzymanych projektów w prowincji; szybkie proponowanie rozwiązań w celu przezwyciężenia trudności i przeszkód lub odpowiednie radzenie sobie z nimi zgodnie z prawem.

Sekretarz Komitetu Partii Prowincjonalnej Tuyen Quang, Hau A Lenh, dokonał kontroli postępu prac nad projektem systemu zaopatrzenia w wodę Suoi Suu w dzielnicy Ha Giang 2.

Ponadto konieczne jest wzmocnienie zarządzania i efektywnego wykorzystania majątku publicznego, zwłaszcza nadwyżek majątku powstałych po reorganizacji aparatu i jednostek administracyjnych; przegląd, sporządzanie statystyk i ścisłe zarządzanie biurami, gruntami i sprzętem; opracowywanie planów dotyczących organizacji i postępowania zgodnie z przepisami, zapewniających przejrzystość i zapobiegających stratom, marnotrawstwu lub niewłaściwemu wykorzystaniu; proaktywne przygotowywanie warunków do organizacji wsi i obszarów mieszkalnych zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego; wzmocnienie kontroli, nadzoru i rozpatrywania skarg i donosów; zapobieganie korupcji, marnotrawstwu i negatywnym praktykom; zapewnienie sprawnego i efektywnego funkcjonowania aparatu.

Choć wiele wyzwań wciąż pozostaje do pokonania, wstępne wyniki w Tuyen Quang pokazały, że główne kierunki polityki Partii są na dobrej drodze i zgodne z rzeczywistością. Stanowi to również ważny fundament dla budowy nowoczesnego, usprawnionego, wydajnego i przyjaznego ludziom systemu administracyjnego w nowej fazie rozwoju.

DUC THANG-HAI CHUNG

Źródło: https://nhandan.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-nhan-dan-post962353.html