Należy dokładnie rozważyć czynniki wpływające.

Motywowanie ludzi do zwiększenia produktywności.

Zgodnie z wnioskiem rządu, rząd proponuje Zgromadzeniu Narodowemu pełne wdrożenie dwóch aspektów reformy wynagrodzeń w sektorze przedsiębiorstw zgodnie z uchwałą nr 27-NQ/TW, w tym: dostosowanie regionalnej płacy minimalnej określonej w Kodeksie pracy (wzrost o 6% obowiązujący od 1 lipca 2024 r.) oraz uregulowanie mechanizmu wynagradzania przedsiębiorstw państwowych (obowiązuje od 1 stycznia 2025 r.).

Zgodnie z zasadą wdrażania reformy wynagrodzeń w sektorze publicznym zgodnie z rezolucją 27-NQ/TW, zgodnie z planem działania, który jest stopniowy, ostrożny i pewny, zapewniający wykonalność i przyczyniający się do poprawy życia odbiorców wynagrodzeń, Zgromadzenie Narodowe zleciło Rządowi wdrożenie treści gotowych do wdrożenia, w tym dostosowanie wynagrodzenia zasadniczego z obecnych 1,8 mln VND do 2,34 mln VND miesięcznie (wzrost o 30%) od 1 lipca 2024 r. (bez zniesienia obecnego wynagrodzenia zasadniczego i współczynnika wynagrodzenia).

W przypadku agencji i jednostek stosujących obecnie specjalne mechanizmy finansowe i dochodowe na szczeblu centralnym Zgromadzenie Narodowe nakazuje Rządowi zachowanie różnicy między wynagrodzeniem a dodatkowym dochodem urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego w czerwcu 2024 r. a wynagrodzeniem od 1 lipca 2024 r. po zmianie lub zniesieniu specjalnych mechanizmów finansowych i dochodowych.

Do czasu zmiany lub zniesienia tych mechanizmów miesięczne wynagrodzenia i dodatkowe dochody będą obliczane na podstawie zasadniczego wynagrodzenia w wysokości 2,34 mln VND miesięcznie na mocy specjalnego mechanizmu obowiązującego od 1 lipca 2024 r., co zapewni, że nie przekroczą one wynagrodzenia i dodatkowego dochodu otrzymanych w czerwcu 2024 r.

Jednocześnie rząd proponuje dostosowanie emerytur, świadczeń z ubezpieczeń społecznych, dodatków preferencyjnych dla osób zasłużonych oraz świadczeń z pomocy społecznej od 1 lipca 2024 r. Mianowicie emerytury i świadczenia z ubezpieczeń społecznych wzrosną o 15%. W przypadku osób pobierających emerytury przed 1995 r., po dostosowaniu, jeśli wysokość świadczenia jest niższa niż 3,2 mln VND miesięcznie, zostanie ono podwyższone o 0,3 mln VND miesięcznie; jeśli wysokość świadczenia mieści się w przedziale od 3,2 mln VND miesięcznie do mniej niż 3,5 mln VND miesięcznie, zostanie ono dostosowane do 3,5 mln VND miesięcznie.

Preferencyjne dodatki dla osób zasłużonych wzrosną z 2 055 000 VND do 2 789 000 VND miesięcznie (wzrost o 35,7%), przy zachowaniu obecnego stosunku preferencyjnych dodatków dla osób zasłużonych do dodatku standardowego. Zasiłki z pomocy społecznej wzrosną z 360 000 VND do 500 000 VND miesięcznie (wzrost o 38,9%).

Według raportu rządowego, całkowite finansowanie potrzebne na podwyżkę wynagrodzenia zasadniczego o 30%, wdrożenie 10% premii od funduszu wynagrodzeń zasadniczych oraz łączną korektę emerytur i dodatków w okresie trzech lat 2024-2026 wynosi dodatkowe 913 bilionów VND. Zgromadzenie Narodowe zobowiązało rząd do niezwłocznego złożenia sprawozdania Komitetowi Centralnemu w sprawie rozszerzenia zakresu wykorzystania zgromadzonych funduszy reformy wynagrodzeń z budżetów centralnego i lokalnego na pokrycie korekt emerytur, dodatków, polityki zabezpieczenia społecznego oraz redukcji zatrudnienia.

Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra potwierdziła, że ​​jest to najwyższy w historii wzrost wynagrodzenia zasadniczego, który przyczyni się do poprawy warunków życia pracowników i zmotywuje ich do zwiększenia produktywności. Reforma płac musi osiągnąć cel wzrostu wynagrodzeń, dlatego konieczne jest ścisłe przestrzeganie Rezolucji 27-NQ/TW w obliczeniach. Dlatego plan przyjęty przez Premiera i Komitet Sterujący ds. Reformy Polityki Płacowej jest bardzo rozsądny.

W szczególności, bardzo nowym rozwiązaniem jest coroczne przeznaczanie 10% funduszu wynagrodzeń zasadniczych, tak aby kierownik jednostki miał pełne uprawnienia do decydowania o premiach nadzwyczajnych dla urzędników i pracowników sektora publicznego. Dzięki temu jednostki będą miały więcej mechanizmów nagradzania i usprawnią mechanizm zarządzania wynagrodzeniami i dochodami, co pozwoli na zatrudnianie ekspertów, naukowców i utalentowanych osób do realizacji zadań agencji.

Oprócz tego potrzebne są szczegółowe i rygorystyczne wytyczne, aby zagwarantować zasoby na wdrożenie reform płacowych, w tym restrukturyzację organizacyjną i redukcję zatrudnienia, a także ujednolicone wytyczne dotyczące zarządzania wynagrodzeniami i dochodami dla każdej kategorii jednostek służby publicznej, niezależnie od tego, czy są autonomiczne, czy finansowane z budżetu państwa.

„Ten plan reformy wynagrodzeń jest uważany za optymalny, ponieważ zasadniczo utrzyma istniejące regulacje prawne dotyczące wynagrodzeń dla wszystkich grup, przy czym obecne dodatki pozostaną niezmienione i zostaną dodatkowo zweryfikowane i uzupełnione. W związku z tym Rezolucja 27-NQ/TW zostanie wdrożona zgodnie z pewną, skuteczną i wykonalną mapą drogową, spełniającą oczekiwania wszystkich grup i zapewniającą, że nikt nie będzie pokrzywdzony” – podkreśliła pani Pham Thi Thanh Tra.

Jeśli urzędnicy będą otrzymywać pensję pokrywającą ich koszty utrzymania, nie będą chcieli dopuszczać się korupcji.

 

W rzeczywistości ceny wzrosły już przed podwyżką płac. Dlatego wraz ze wzrostem płac potrzebne są rozwiązania stabilizujące ceny, zwłaszcza w przypadku dóbr konsumpcyjnych; jednocześnie należy zwrócić uwagę na kwestię odliczeń osobistych. Jeśli płace wzrosną o 30%, odliczenia osobiste powinny wzrosnąć o co najmniej 30%, a nawet o 50%.

Przedstawiciel Ta Van Ha (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Nam)

W kwestii podwyżek wynagrodzeń dla urzędników państwowych i sposobu ich ustalania, posłowie do Zgromadzenia Narodowego również wyrazili swoje obawy i rozbieżne opinie.

Wyrażając zgodę co do potrzeby ostrożnego, stopniowego wdrażania reform płacowych, dodatków i powiązanych polityk, przedstawiciel Pham Van Hoa (z delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Dong Thap) argumentował również, że 30-procentowy wzrost całkowitego funduszu płac dla urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego oraz 51,93-procentowy wzrost dla sił zbrojnych nie jest sprawiedliwy dla innych odbiorców wynagrodzeń i nie jest zgodny z proponowaną nową skalą płac.

Ponadto, przejście ze starej skali wynagrodzeń na nową dla urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego zajmujących stanowiska kierownicze, którzy obecnie otrzymują wynagrodzenia zawodowe i techniczne wraz z dodatkami kierowniczymi, będzie bardzo trudne ze względu na liczne stare grupy zaszeregowania. Ponadto, wynikająca z tego różnica w świadczeniach emerytalnych między osobami przechodzącymi na emeryturę przed i po 1 lipca 2024 r. oraz zniesienie dodatków stażowych dla niektórych wyspecjalizowanych urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego doprowadzi do znacznego obniżenia nowych wynagrodzeń, wywołując niezadowolenie wśród urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego.

Tymczasem, według posła Duong Minh Anha (delegacja Zgromadzenia Narodowego Hanoi), rozwiązanie polegające na podwyższeniu wynagrodzenia zasadniczego urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i personelu sił zbrojnych w sektorze publicznym z 1,8 mln VND do 2,34 mln VND oraz zwiększeniu funduszu premiowego o 10% funduszu wynagrodzeń zasadniczych częściowo spełniło oczekiwania wyborców. Jednakże, ponieważ polityka reformy wynagrodzeń nie została jeszcze wdrożona, nadal stosujemy obecną skalę płac i system dodatków. W związku z tym niektórzy urzędnicy i pracownicy sektora publicznego, w tym ci zatrudnieni w sektorze edukacji, nadal mają wiele obaw.

„Od 2013 roku, po wydaniu przez Komitet Centralny Rezolucji 29 w sprawie fundamentalnej i kompleksowej reformy edukacji, wiele ważnych polityk dotyczących reformy edukacji wywierało znaczną presję na nauczycieli. Polityka płacowa dotyczy jednak wyłącznie Rezolucji 29, która priorytetowo traktuje wynagrodzenia nauczycieli, umieszczając ich na najwyższym szczeblu w skali wynagrodzeń w administracji i służbie publicznej. Po 11 latach regulacja ta pozostaje niewdrożona na papierze. Gorąco proponuję, aby Zgromadzenie Narodowe i rząd przeanalizowały politykę reformy płac i zinstytucjonalizowały wytyczne Partii poprzez ustawy lub podustawy dotyczące polityki płacowej i dodatków zawodowych dla nauczycieli” – powiedział przedstawiciel Duong Minh Anh.

Zaniepokojony metodami wypłaty wynagrodzeń, delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Quang Huan (prowincja Binh Duong) zasugerował, aby rząd rozważył wprowadzenie formuły wynagrodzeń, w której wynagrodzenia byłyby korygowane proporcjonalnie do wzrostu PKB. Pomogłoby to urzędnikom czuć się bezpiecznie co do swoich dochodów, zachęcałoby do długoterminowego zaangażowania w pracę, a także zwalczałoby korupcję od samego początku. Gdy bowiem pensje będą godziwe i wystarczające do utrzymania rodziny, będą oni niechętni do angażowania się w korupcję, ponieważ mogliby stracić znaczące źródło dochodu.

Wzrost płac o 30% jest najwyższy w historii, co oznacza również, że skuteczna kontrola inflacji ma kluczowe znaczenie dla ochrony praw pracowniczych; brak działań w tym zakresie doprowadzi do wzrostu kosztów utrzymania, co będzie stanowiło wyzwanie dla rządu, Ministerstwa Finansów i odpowiednich ministerstw. Rząd zleci Centralnemu Komitetowi Ekonomicznemu ponowną ocenę trudności we wdrażaniu Rezolucji 27-NQ/TW, po czym Komitet Centralny przekaże informacje zwrotne dotyczące dalszego wdrażania.

Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra

Source: https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html