Wyjście w morze z Ojczyzną (część końcowa)

Łączymy siły, aby rozwijać zrównoważoną eksploatację mórz

Finał:

Oprócz ochrony zasobów wodnych, władze lokalne zaostrzają zarządzanie statkami w portach, podnoszą świadomość rybaków, wzmacniają kontrolę i zapobiegają nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom... To nie tylko natychmiastowa potrzeba zniesienia ostrzeżenia „żółtej kartki”, ale także warunek budowy i rozwoju zrównoważonego i odpowiedzialnego przemysłu morskiego.

Zaostrzyć kontrolę w portach

Wczesnym rankiem w porcie rybackim Dong Tac (dzielnica Phu Yen ) statki ustawiły się w szeregu na nabrzeżu, przygotowując się do wypłynięcia na morze na połowy. W pośpiechu poprzedzającym wypłynięcie, oficerowie i żołnierze Stacji Kontroli Granicznej Da Rang wciąż skrupulatnie sprawdzali urządzenia monitorujące rejsy (VMS), porównywali licencje połowowe, rejestrację załogi i liczbę pracowników oraz przypominali rybakom o prowadzeniu dziennika rejsów. Wszystkie czynności kontrolne przeprowadzono z powagą i szybko, zapewniając zarówno bezpieczeństwo, jak i zgodność z przepisami.

Funkcjonariusze straży granicznej Tuy Hoa przekazują rybakom przepisy przeciwko nielegalnym połowom.

Starszy porucznik Phan Ngoc Duong, szef Stacji Kontroli Granicznej w Da Rang, powiedział: „Aby zapobiec nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom (NNN), funkcjonariusze stacji nie tylko propagują i mobilizują armatorów i kapitanów do przestrzegania prawa, ale także wymagają od nich podpisania zobowiązania do nienaruszania wód obcych. Stacja ściśle nadzoruje również członków załogi i statki rybackie przed wejściem do portów i wyjściem z nich, dbając o to, aby statki rybackie posiadały pełną dokumentację i wyposażenie techniczne zgodne z przepisami”.

Oprócz wysiłków władz, sami rybacy są również świadomi swoich obowiązków podczas każdego rejsu. Pan Mai Van Tam, rybak z okręgu Tuy Hoa, powiedział: „Przestrzeganie przepisów dotyczących połowów NNN nie tylko chroni reputację wietnamskiego rybołówstwa, ale także chroni źródła utrzymania i interesy milionów pracowników branży. Dlatego za każdym razem, gdy wypływamy w morze, zdajemy sobie sprawę, że musimy być odpowiedzialnymi rybakami i przestrzegać prawa”.

„Zniesienie „żółtej kartki” Komisji Europejskiej w odniesieniu do wietnamskich owoców morza jest obecnie jednym z kluczowych i pilnych zadań prowincji. Jeśli nie zostanie skutecznie wdrożone, problem ten będzie miał bezpośredni wpływ na ogólny wzrost gospodarczy prowincji, poziom życia mieszkańców i stabilność społeczną”.

Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Thien Van

Połowy tuńczyka w Dak Lak rozpoczęły się na początku lat 90. XX wieku, co czyni je jednym z najwcześniejszych źródeł tego przemysłu w Wietnamie. W samym okręgu Tuy Hoa znajduje się obecnie 340 statków, z których 1782 pracowników pracuje na łowiskach graniczących z Filipinami, Malezją i Indonezją – obszarach sklasyfikowanych jako obszary wysokiego ryzyka naruszeń przepisów dotyczących połowów NNN. Odgrywając kluczową rolę w zwalczaniu połowów NNN, od początku roku, Posterunek Straży Granicznej w Tuy Hoa skontaktował się z ponad 7200 rybakami, poinstruował ponad 1400 właścicieli statków i kapitanów o konieczności podpisania zobowiązania do przestrzegania prawa oraz przypomniał ponad 1100 pojazdom działającym w pobliżu granicy morskiej o konieczności utrzymywania łączności z urządzeniami monitorującymi ich podróż.

Kapitan Nguyen Minh Hoang, zastępca komisarza politycznego placówki Straży Granicznej w Tuy Hoa, poinformował: „Oprócz propagowania i mobilizowania rybaków do przestrzegania prawa, monitorowania statków rybackich za pomocą urządzeń nawigacyjnych, sprawdzania licencji i sprzętu bezpieczeństwa, organizujemy również patrole, wykrywamy i eliminujemy naruszenia zgodnie z przepisami. Ponadto ponad 600 kapitanów i właścicieli pojazdów było bezpośrednio propagandowo na temat przepisów dotyczących zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów, nieuczestniczenia w zakazanych połowach oraz ochrony zrównoważonego rybołówstwa”.

Połączmy siły, aby usunąć „żółtą kartkę” dla nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów

23 października 2017 r. Unia Europejska (UE) oficjalnie wydała ostrzeżenie „żółtej kartki” dla wietnamskich owoców morza, uznając, że nadal istnieje wiele naruszeń zasad NNN. Stworzyło to poważne wyzwanie dla przemysłu rybnego w tym kraju, zwłaszcza że UE jest jednym z ważnych rynków eksportowych. Aby usunąć „żółtą kartkę”, potrzebny jest zdecydowany, synchroniczny i trwały udział całego systemu politycznego, sektorów funkcjonalnych oraz każdego rybaka.

Obecnie w całej prowincji działają 4 porty rybackie i 11 tradycyjnych nabrzeży. To ogromna zaleta dla rozwoju gospodarki morskiej, ale także wyzwanie dla zarządzania. Podpułkownik Do Trong Dai, zastępca szefa sztabu dowództwa Straży Granicznej Dak Lak, potwierdził, że walka z połowami NNN wciąż napotyka na wiele trudności. Wielu rybaków ma zwyczaj opuszczania portu z plaży, głównie na krótkie okresy, co prowadzi do utraty kontroli. Tymczasem siły straży granicznej są ograniczone, liczba pojazdów patrolowych ograniczona, a budżet na utrzymanie działań kontrolnych nie pokrywa zapotrzebowania. Działania koordynacyjne z sektorami i miejscowościami nie są regularne, koncentrując się głównie na okresach szczytowych, przez co ich skuteczność jest nadal nierównomierna.

Miejscowości i jednostki podpisały zobowiązanie do zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów pod auspicjami przywódców prowincji oraz właściwych departamentów i oddziałów.

Ta rzeczywistość pokazuje, że same wysiłki straży granicznej nie wystarczą. Aby skutecznie zarządzać, konieczna jest współpraca wyspecjalizowanych agencji zarządzających, władz gmin i okręgów nadmorskich oraz świadomość każdego rybaka. Przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Tuy An Dong, Tran Van Bien, powiedział: Gmina posiada prawie 100 kutrów rybackich, z czego około 2/3 to kutry rybackie do połowów na morzu. Od wielu lat nie odnotowano przypadków naruszenia przepisów dotyczących połowów na wodach przybrzeżnych. Aby podnieść świadomość rybaków, gmina wdrożyła wiele rozwiązań, koncentrując się na propagandzie, doradztwie i wsparciu rybaków w wypełnianiu określonych procedur. Niedawno władze lokalne zorganizowały dla rybaków, a zwłaszcza dla właścicieli łodzi zagrożonych połowami NNN, podpisanie zobowiązania do zwalczania połowów NNN…

Oczywiście, jeśli ograniczymy się do indywidualnych wysiłków każdej ze stron, trudno będzie wprowadzić fundamentalne zmiany. Dlatego też zjednoczona rola kierownictwa prowincji jest uważana za „klucz” do powiązania odpowiedzialności, zmuszając każdy sektor i każdą miejscowość do synchronicznego uczestnictwa. Podczas niedawnego spotkania roboczego z przedstawicielami departamentów, oddziałów oraz 12 nadmorskich gmin i okręgów, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Thien Van zaapelował o radykalny i synchroniczny udział wszystkich szczebli; zaapelował do kierowników departamentów, oddziałów, liderów gmin i okręgów o podtrzymywanie ducha odpowiedzialności, promowanie roli liderów i bezpośrednie kierowanie działaniami na rzecz walki z nielegalnymi, nieraportowanymi i nieuregulowanymi połowami, zgodnie z mottem „dotrzeć do każdej alejki, pukać do każdych drzwi, dotrzeć do każdej łodzi rybackiej”.

Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego podkreślił: „Kontrola i nadzór koncentrują się na oczywistych naruszeniach, takich jak: brak rejestracji statków, brak zainstalowanego sprzętu do monitorowania podróży (VMS), brak aktualizacji danych eksploatacyjnych lub naruszanie wód obcych; statki muszą być ściśle zarządzane z brzegu, z bazy, nie dopuszczając do niedbałego zarządzania. Lokalni liderzy, gminy i okręgi muszą ponosić bezpośrednią odpowiedzialność, jeśli naruszenia wystąpią w zakresie ich zarządzania…”.

Bardziej niż kiedykolwiek, decydującą rolę odgrywa współpraca między zarządami, władzami lokalnymi i samymi rybakami. Jeśli każdy armator i kapitan statku zdadzą sobie sprawę, że naruszenia nie tylko przynoszą chwilowe korzyści, ale także hamują ogólny rozwój, kampania na rzecz usunięcia „żółtej kartki” wkrótce przyniesie rezultaty. Wówczas nie tylko reputacja wietnamskich owoców morza zostanie przywrócona, ale lokalna gospodarka morska będzie się rozwijać w sposób zrównoważony, tworząc stabilne i długoterminowe źródła utrzymania dla rybaków.

W ciągu pierwszych 6 miesięcy roku wskaźnik statków rybackich posiadających licencje i certyfikaty bezpieczeństwa technicznego sięgnął prawie 60%. Departament Rybołówstwa, Mórz i Wysp promował również ponowne wydawanie dokumentów, zapewniając rybakom legalność połowów. Działania propagandowe na rzecz ochrony praw człowieka były prowadzone na wiele sposobów, m.in. poprzez dystrybucję ulotek, informacji o nadbrzeżnym systemie radiowym oraz bezpośrednią komunikację w portach i nabrzeżach, co pomagało rybakom w lepszym zrozumieniu konsekwencji naruszeń przepisów dotyczących połowów NNN.

Źródło: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/vuon-khoi-cung-to-quoc-ky-cuoi-8f125a6/