Identyfikacja „wąskich gardeł”
Zapewnienie dostępu do usług publicznych w każdej wiosce stanowi kluczowy element Planu nr 151/KH-UBND Komitetu Ludowego Gminy Ung Hoa dotyczącego wdrożenia modelu „Przyjaznego i Wygodnego Rządu dla Ludzi” do 2026 roku. Jest to również proaktywne rozwiązanie wdrożone przez lokalną społeczność w celu spełnienia nowych wymogów funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.
W rzeczywistości, po zdecentralizowaniu wielu procedur administracyjnych na szczeblu lokalnym, obciążenie pracą na poziomie gminy znacznie wzrosło. Tymczasem wiele osób, zwłaszcza starszych, nadal boryka się z trudnościami w dostępie do usług publicznych online, nie zna procedur i wymaganych dokumentów, przez co musi wielokrotnie podróżować, aby dopełnić formalności.
Według Komitetu Ludowego gminy Ung Hoa, w początkowym okresie funkcjonowania dwustopniowego modelu samorządu lokalnego, gmina otrzymywała wiele skarg dotyczących braku pełnego zrozumienia procedur administracyjnych oraz niekompletnych lub błędnych dokumentów wymagających wielokrotnych poprawek. Główne problemy dotyczyły wymiaru sprawiedliwości, rejestracji stanu cywilnego i gruntów. Jeśli nie zostaną one szybko rozwiązane, trudności te bezpośrednio wpłyną na jakość usług i poziom zadowolenia mieszkańców. Dlatego zamiast czekać na przybycie mieszkańców do urzędu, Komitet Ludowy gminy aktywnie wysyłał do wiosek wyspecjalizowany personel, aby zapewnić im doradztwo i wsparcie.
Pani Nguyen Thi Trinh, sołtys wsi Trung Thuong, powiedziała, że wieś liczy ponad 1400 mieszkańców, co oznacza, że procedury administracyjne są bardzo wymagające. Wiele aktów urodzenia zawiera nieprawidłowe informacje dotyczące imion i nazwisk lub dat urodzenia, co utrudnia przeprowadzanie czynności cywilnoprawnych.
W dziedzinie własności ziemi, częste problemy często dotyczą dokumentów spadkowych, przeniesień własności lub zaświadczeń o prawie do użytkowania gruntów, zarejestrowanych na nazwisko osoby zmarłej, ale z niekompletną dokumentacją prawną. Pan Nguyen Van Dan z wioski Trung Thuong powiedział, że po pożarze wszystkie dokumenty jego rodziny uległy zniszczeniu. Ubiegając się o nowy akt urodzenia, musiał szukać wielu powiązanych dokumentów w celu ich weryfikacji. Jednak dzięki wskazówkom i szczegółowym wyjaśnieniom urzędników gminy, jego problemy zostały szybko rozwiązane.
Podobnie, zamiast pokonywać ponad 10 km w celu przetworzenia dokumentów, jak dotychczas, mieszkańcy wiosek Giang Trieu, Kim Giang, Dong Dinh itd. otrzymali niedawno bezpośrednie wskazówki i pomoc w przetwarzaniu dokumentów od urzędników gminnych bezpośrednio na swoim terenie. Takie podejście pomaga gminie Ung Hoa stopniowo usuwać „wąskie gardła” w rozwiązywaniu procedur administracyjnych na poziomie lokalnym, poprawiając tym samym jakość usług i zyskując aprobatę i uznanie mieszkańców.
Zwiększ zadowolenie klientów do ponad 90%.
W każdą niedzielę rano grupy robocze składające się z 8-10 urzędników z różnych wydziałów gminy udają się bezpośrednio do wiejskich ośrodków kultury, aby tam pracować. W tych mobilnych punktach wsparcia urzędnicy udzielają wskazówek dotyczących wymaganych dokumentów i procedur dla każdego rodzaju postępowania, z upoważnienia Gminnego Komitetu Ludowego; pomagają również w wypełnianiu i składaniu dokumentów na Portalu Usług Publicznych, przyjmowaniu wniosków i ustalaniu harmonogramu rozpatrywania wniosków zgodnie z przepisami.
Proces organizacji każdej sesji obsługi klienta jest ustandaryzowany i składa się z pięciu etapów: wcześniejszego powiadomienia obywateli; przeglądu i doradztwa w zakresie niezbędnych dokumentów; pomocy we wprowadzaniu danych do systemu; monitorowania postępów przetwarzania; oraz dostarczania wyników i badania poziomu satysfakcji. Takie podejście pomaga zminimalizować błędy, zmniejszyć liczbę wizyt i zapewnia wygodę obywatelom, zwłaszcza tym, którzy nie znają jeszcze technologii cyfrowych .
Pani Phung Thi Nghiem z wioski Kim Giang powiedziała, że zorganizowanie wsparcia w rozwiązywaniu procedur administracyjnych bezpośrednio w wiosce pozwoliło mieszkańcom zaoszczędzić sporo czasu i wysiłku. „Kroki są jasno i łatwo wyjaśnione. Osoby starsze, takie jak my, nie muszą się już martwić o procedury” – dodała pani Nghiem.
Zgodnie z planem, model zostanie początkowo wdrożony pilotażowo w wioskach z dużą liczbą aplikacji. Po ocenie jego skuteczności gmina będzie go nadal rozszerzać na inne obszary mieszkalne, zapewniając mieszkańcom wygodny dostęp do usług administracji publicznej.
Według Nguyen Duc Binha, przewodniczącego Komitetu Ludowego gminy Ung Hoa, po ponad dwóch miesiącach funkcjonowania tego modelu, wyspecjalizowane wydziały gminy przetworzyły blisko 500 procedur administracyjnych dla mieszkańców. Czas przetwarzania skrócił się o około 90%, a wskaźnik zadowolenia mieszkańców przekroczył 90%.
W szczególności, rozmieszczenie mobilnych zespołów wsparcia bezpośrednio w wioskach przyczyniło się do zmniejszenia obciążenia pracą w punktach obsługi administracyjnej gminy, co przyniosło pozytywne zmiany w stylu i metodach pracy urzędników lokalnych. Co ważniejsze, takie podejście stopniowo zmienia sposób myślenia z „ludzi szukających władzy” na „rząd proaktywnie służący ludziom”, co wyraźnie odzwierciedla ducha administracji zorientowanej na usługi, przyjaznej ludziom i skoncentrowanej na nich w nowej fazie rozwoju.
Source: https://hanoimoi.vn/xa-ung-hoa-dua-hanh-chinh-cong-den-gan-nguoi-dan-1209523.html
