
Widok na nowoczesną, nową dzielnicę wiejską w gminie Nga Son. Zdjęcie: Le Hoi
Nowa przestrzeń, nowe wymagania.
Po reorganizacji powstało wiele nowych gmin o większej skali, większej gęstości zaludnienia i szerszym zakresie administracyjnym. Stwarza to zarówno szanse, jak i wyzwania dla rozwoju obszarów wiejskich. Rozszerzenie obszaru pozwala miejscowościom na bardziej zsynchronizowane planowanie przestrzeni rozwojowej. System transportu między wsiami i gminami jest płynnie połączony, tworząc dogodną sieć infrastrukturalną dla przepływu towarów, obniżając koszty transportu i promując rozwój handlu i usług. Wiele miejscowości wykorzystuje swoje duże obszary do tworzenia skoncentrowanych stref produkcji towarowej, nawiązując kontakty z przedsiębiorstwami zajmującymi się konsumpcją produktów rolnych i rozwijając charakterystyczne produkty OCOP związane z lokalnymi atutami.
Bezpośrednio po fuzji, Biuro Koordynacji Rozwoju Obszarów Wiejskich Prowincji Thanh Hoa przeprowadziło ankietę w celu oceny obecnej sytuacji i przeglądu wyników utrzymania standardów kryteriów Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich w nowo utworzonych gminach. Ankieta wykazała, że większość gmin, które jeszcze nie spełniły standardów Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, nadal koncentruje się na obszarach górskich, oddalonych i odizolowanych, a 71 z 75 gmin (94,67%) nie spełnia standardów. Pokazuje to, że o ile wcześniej Nowy Rozwój Obszarów Wiejskich był przede wszystkim kwestią zasobów inwestycyjnych, obecnie wiąże się on również ze znacznymi wyzwaniami związanymi z organizacją przestrzenną, lokalnym potencjałem zarządzania i zdolnością do dostosowania się do nowego modelu administracyjnego.
Pani Phan Thi Ha, przewodnicząca Ludowego Komitetu Gminy Ngoc Lien, powiedziała: „Po reorganizacji administracyjnej gmina ma 41 przysiółków i wsi; 15 szkół i 5 stacji zdrowia . Obszar jest większy, a ludność bardziej rozproszona, ale stwarza to również warunki do zsynchronizowanego planowania produkcji i infrastruktury. Jednak lokalne zasoby ludzkie są nadal ograniczone, a wiele wskaźników i kryteriów jest nieobecnych lub uległo pogorszeniu, nie spełniając obecnych wymagań. Scentralizowane centrum administracyjne gminy nie zostało w pełni zainwestowane; nie ma gminnego centrum kultury, stadionu ani placu zabaw; wiele wiejskich domów kultury jest małych, podupadłych i nie spełnia potrzeb lokalnej społeczności. Ponadto system stacji zdrowia odziedziczony po dawnych gminach nie jest ujednolicony pod względem infrastruktury i wyposażenia, co utrudnia zapewnienie opieki zdrowotnej. Nie ma scentralizowanego systemu zaopatrzenia w czystą wodę, podczas gdy duży obszar i rozproszona ludność sprawiają, że zapewnienie standardowego źródła wody pitnej jest niemożliwe. Trudności. Infrastruktura Centralnej „Jakość usług administracji publicznej pogarsza się i nie spełnia wymogów nowoczesnej i przyjaznej obsługi mieszkańców. Wiejska infrastruktura komercyjna również nie nadąża za nowymi potrzebami rozwojowymi”.
Powyższe kwestie pokazują, że Nowy Program Rozwoju Obszarów Wiejskich w nowym kontekście nie może opierać się wyłącznie na starych metodach, ale wymaga kompleksowej innowacji w myśleniu, mechanizmach i metodach wdrażania.
Przejście od „spełniania standardów” do „poprawiania jakości”.
W kwietniu 2026 roku w prowincji znajdowały się 102 gminy i 853 wsie górskie spełniające standardy Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich; 588 wiosek spełniających standardy Modelowego Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich; oraz 674 uznane produkty OCOP. To ważny fundament dla prowincji, umożliwiający jej wejście w nową fazę rozwoju z wyższymi wymaganiami. Podczas gdy wcześniej wiele miejscowości koncentrowało się na spełnieniu kryteriów, aby uzyskać uznanie za spełniające standardy, obecnie nacisk przesunął się na utrzymanie i poprawę jakości kryteriów po ich spełnieniu, dążąc do budowania nowoczesnego Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Zgodnie z planem na lata 2026–2030, całe województwo dąży do tego, aby co najmniej 65% gmin spełniało standardy programu Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, co odpowiada 96 gminom; z czego około 10 gmin osiągnie nowoczesny standard Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich. Tylko w 2026 roku 12 gmin w województwie zgłosiło się do dążenia do osiągnięcia standardu Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich. Jest to nie tylko cel ilościowy, ale także odzwierciedla determinację gmin do zdecydowanego przejścia od rozwoju ekstensywnego do intensywnego, koncentrując się na jakości i zrównoważonym rozwoju.
Bezpośrednio po tym, jak rząd wydał Krajowe Kryteria Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich (NRD) na lata 2026–2030, prowincja wydała dokumenty przewodnie dotyczące wdrażania w sposób zsynchronizowany i ujednolicony, zgodny z dwupoziomowym modelem organizacji administracyjnej (prowincja – gmina). W nowej fazie kryteria NRD koncentrują się na takich czynnikach, jak zrównoważony rozwój, nowoczesność, inteligencja i jakość życia. Nacisk przesuwa się z osiągania standardów na poprawę jakości, w powiązaniu z zielonym rolnictwem, transformacją cyfrową oraz wzrostem dochodów i standardów życia rolników. Według Biura Koordynacji NRD prowincji Thanh Hoa, w tym procesie rola ludzi jako głównych aktorów jest nadal uznawana za kluczowy czynnik. Ludzie są nie tylko beneficjentami, ale muszą stać się aktywnymi uczestnikami, począwszy od etapów planowania i wdrażania, aż po monitorowanie programu. Jednocześnie, firmy zyskują sprzyjające środowisko do inwestowania w rolnictwo i obszary wiejskie, tworzenia źródeł utrzymania, miejsc pracy i promowania zrównoważonego rozwoju gospodarczego .
Aby zapewnić niezbędne zasoby do wdrożenia, prowincja wdroży kompleksowy zestaw rozwiązań w celu mobilizacji kapitału, koncentrując się na maksymalizacji zasobów pochodzących od ludności i społeczności biznesowej. W oparciu o aktualną sytuację, mechanizmy i polityki wspierające rozwój obszarów wiejskich będą nadal udoskonalane; budżety lokalne będą traktowane priorytetowo i w pełni przeznaczane na program, szczególnie dla obszarów defaworyzowanych, w celu zmniejszenia różnic między regionami. Jednocześnie odpowiednie mechanizmy kredytowe zostaną poddane przeglądowi, ulepszone i uzupełnione w celu wsparcia rozwoju produkcji, programu OCOP, małych i średnich technologii przetwórczych, zaopatrzenia w czystą wodę oraz poprawy warunków sanitarnych. Ponadto, skuteczna integracja kapitału z krajowych programów docelowych, ukierunkowanych programów i projektów wsparcia oraz innych projektów inwestycyjnych na obszarach wiejskich będzie wdrażana w sposób ukierunkowany, unikając fragmentacji i powielania.
W tej nowej fazie, Nowy Program Rozwoju Obszarów Wiejskich nie tylko dąży do spełnienia kryteriów, ale także do poprawy jakości życia mieszkańców, budowania przyjaznych i nowoczesnych obszarów wiejskich, przy jednoczesnym zachowaniu tradycyjnej tożsamości kulturowej. Dlatego też, lokalne społeczności muszą wprowadzać innowacje, priorytetyzować właściwe obszary, mobilizować siłę mieszkańców i budować konsensus społeczny, aby Nowy Program Rozwoju Obszarów Wiejskich był naprawdę skuteczny i stał się siłą napędową zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich w nowej fazie.
Le Hoi
Source: https://baothanhhoa.vn/xay-dung-nong-thon-moi-nbsp-trong-khong-gian-moi-286454.htm
Komentarz (0)