Seis avanços da Lei de Crenças e Religiões de 2026

A Lei nº 07/2026/QH16 sobre Crenças e Religiões aborda de forma abrangente as deficiências práticas, ao mesmo tempo que atende aos requisitos de modernização do aparato governamental e promoção da transformação digital nacional.

Em 23 de abril de 2026, em sua primeira sessão, a 16ª Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei nº 07/2026/QH16 sobre Crenças e Religiões. Esta lei foi oficialmente promulgada pelo Presidente por meio do Decreto nº 07/2026/L-CTN em 26 de abril de 2026 e entrará em vigor oficialmente em 1º de janeiro de 2027. A promulgação desta nova lei visa substituir integralmente a Lei de 2016 sobre Crenças e Religiões, institucionalizando plenamente as políticas do Partido, abordando de forma completa as deficiências práticas e, simultaneamente, atendendo aos requisitos para a racionalização do aparato governamental (governo local de dois níveis) e promovendo a transformação digital nacional. Do ponto de vista jurídico e prático da gestão estatal, a Lei de 2026 sobre Crenças e Religiões apresenta seis pontos inovadores.

Estabelecer a identificação legal e a gestão rigorosa das atividades religiosas e de crença no ciberespaço.

Este é um passo inovador e histórico. Pela primeira vez, as atividades no ambiente digital são diretamente regulamentadas por lei. A lei adicionou uma definição na Cláusula 17, Artigo 2: " Atividades religiosas e de fé no ciberespaço são o uso do ciberespaço por organizações e indivíduos, conforme estipulado nesta Lei, para realizar atividades religiosas e de fé."

A viabilidade da regulamentação se concretiza no Artigo 8º, quando a Lei estabelece um mecanismo de gestão claro: exigindo que indivíduos e organizações notifiquem e se registrem junto aos órgãos estatais competentes ao operarem no ciberespaço. Em particular, a Lei estipula a responsabilidade obrigatória de organizações e empresas que prestam serviços no ciberespaço e nas telecomunicações para implementar soluções técnicas e coordenar a remoção e o bloqueio de conteúdo infrator. Além disso, o inciso 6º do Artigo 7º acrescenta uma disposição que proíbe estritamente o ato de: "Utilizar o ciberespaço, a inteligência artificial ou a tecnologia para violar leis sobre crença e religião".

O Secretário-Geral e Presidente To Lam e a delegação vietnamita de alto nível visitam o Templo Budista do Vietnã durante sua visita e viagem de trabalho à Índia. (Foto de arquivo)

A descentralização completa e a delegação de poder estão ligadas à estrutura de governo local de dois níveis.

A mudança mais significativa na estrutura da autoridade administrativa do Estado é a completa abolição da autoridade dos Comitês Populares em nível distrital, visando operar um modelo de governo local de dois níveis. Em nível central, o Ministério das Minorias Étnicas e Religiões é encarregado da responsabilidade pela administração unificada do Estado.

Os poderes anteriormente detidos pelo nível distrital estão agora sendo ainda mais descentralizados para o Comitê Popular provincial ou transferidos diretamente para o Comitê Popular de nível comunal.

Normalmente, o Comitê Popular em nível de comuna tem autoridade para receber notificações e aprovar a organização de congressos, cerimônias e palestras religiosas dentro da área geográfica de uma única comuna. Isso garante autonomia, atenção próxima à população local e aumenta a capacidade de responsabilização direta das autoridades locais.

Avanço na reforma dos procedimentos administrativos: Mudança de mentalidade, passando da "pré-aprovação" para a "pós-aprovação"

Simplificação dos procedimentos administrativos em atividades religiosas e de crença.

Aderindo ao princípio legislativo de que "as leis devem estipular apenas questões de natureza fundamental", a Lei de 2026 omitiu regulamentações detalhadas sobre os documentos necessários e os prazos de processamento, confiando ao Governo a autoridade para fornecer regulamentações detalhadas a fim de garantir flexibilidade e evitar a obsolescência.

Muitos procedimentos administrativos foram drasticamente reduzidos e simplificados: passando de "solicitação" para "cadastro" e de "cadastro" para "notificação". Por exemplo, as atividades religiosas em estabelecimentos religiosos agora seguem um mecanismo de "notificação" (da pré-inspeção para a pós-inspeção). Ao mesmo tempo, a Lei elimina a exigência de que os cidadãos vietnamitas apresentem certidões de antecedentes criminais, refletindo o espírito de construção de um governo digital que coloca as pessoas no centro.

O ex-vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh e outros delegados prestam homenagem às relíquias de Buda Shakyamuni, um tesouro nacional da Índia. (Foto: Imagem de arquivo)

Complementando com medidas de gestão estatal dissuasivas e flexíveis.

Para construir uma cultura de respeito pelo Estado de Direito e promover medidas preventivas, a Lei acrescenta sanções administrativas especializadas e rigorosas.

Medidas de revogação : O órgão estatal revogará o documento que aprova o registro de atividades religiosas concentradas se o grupo não realizar atividades dentro de 6 meses (Cláusula 5, Artigo 19). O certificado de registro de atividades religiosas também será revogado se a organização não operar por 1 ano (Cláusula 3, Artigo 20).

Medidas de suspensão: Acrescentar a autoridade para suspender ou solicitar a suspensão do cargo de um funcionário em casos de violações do Artigo 7 ou do uso de documentos falsificados (Artigo 33).

Mecanismo flexível de registro de pessoal: A lei define claramente o processo: Se for uma nomeação/eleição, os documentos de registro devem ser apresentados primeiro; se for por meio de eleição em congresso, a notificação dos resultados deve ser apresentada posteriormente (Artigo 31), resolvendo dificuldades para organizações religiosas.

O papel fundamental da "comunidade local" é fortemente enfatizado.

A Lei de Crenças e Religiões de 2026 adicionou "comunidades residenciais" como objeto de aplicação e as definiu em seus conceitos fundamentais (Artigos 1 e 2). Definir crença como uma fé que traz paz espiritual a "indivíduos e comunidades residenciais" demonstra compatibilidade com a lei sobre patrimônio cultural. Notavelmente, o Artigo 14 estipula que a eleição de representantes para o conselho administrativo de estabelecimentos religiosos é um direito da comunidade residencial, organizada pelo Comitê Popular em coordenação com o Comitê da Frente da Pátria, promovendo uma democracia genuína de base.

Garantir a consistência do sistema jurídico por meio de técnicas de referência.

A Lei de 2026, que corrigiu as sobreposições na legislação de 2016 (que anteriormente incluía os artigos 64 e 65, que regulamentavam especificamente o tratamento de infrações), revogou completamente essas disposições. Do ponto de vista legislativo, trata-se de uma técnica de referência progressiva, que visa aderir ao princípio da uniformidade no sistema jurídico. Quando ocorrerem infrações (especialmente no ciberespaço), as autoridades aplicarão diretamente as sanções previstas na Lei de Tratamento de Infrações Administrativas, em decretos específicos sobre telecomunicações e cibersegurança, ou buscarão a responsabilização criminal nos termos do Código Penal. Esse mecanismo cria um arcabouço jurídico multicamadas, garantindo que nenhuma infração fique impune e, ao mesmo tempo, oferecendo um forte efeito dissuasor contra forças hostis que exploram a religião para ganho pessoal e atividades subversivas.

A Lei sobre Crenças e Religiões de 2026 representa um marco no trabalho de construção e aperfeiçoamento das instituições. A lei não só amplia o quadro legal para proteger o direito genuíno à liberdade de crença e religião do povo, como também fornece ferramentas eficazes para a gestão estatal na era digital, contribuindo para a manutenção da estabilidade política e social e da unidade nacional.

Fonte: https://vietnamnet.vn/luat-tin-nguong-ton-giao-2026-nhung-diem-dot-pha-2455811.html