Foram investidos 67 bilhões de dólares no projeto ferroviário de alta velocidade do Norte.

TP - Quatorze anos depois de a Assembleia Nacional ter votado contra o projeto, o projeto da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul foi novamente apresentado na Assembleia Nacional, com os delegados participando de discussões animadas na manhã de 13 de novembro.

TP - Quatorze anos depois de a Assembleia Nacional ter votado contra o projeto, o projeto da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul foi novamente apresentado na Assembleia Nacional, com os delegados participando de discussões animadas na manhã de 13 de novembro.

Diferentemente de 2010, a principal preocupação dos delegados não eram as dezenas de bilhões de dólares ou a preocupação com a dívida pública, mas sim a questão da transferência de tecnologia para alcançar a autossuficiência, "ativando" assim o desenvolvimento da indústria ferroviária nacional.

"Não temos apenas o projeto da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul; há uma série de outros projetos sendo considerados para investimento e construção, como o projeto ferroviário Cidade de Ho Chi Minh - Can Tho, a ferrovia para as Terras Altas Centrais e as ferrovias urbanas em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh..."

Portanto, a questão importante não é o capital ou a dívida pública, mas a transferência e o domínio da tecnologia, para que, a partir deste projeto, possamos "ativar" o desenvolvimento da indústria ferroviária nacional e, a partir daí, implementar proativamente a construção", disse Hoang Van Cuong, membro da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional e representante da Assembleia Nacional, a um repórter do jornal Tien Phong.

O Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, afirmou que empresas vietnamitas assumirão a responsabilidade pelo projeto. Foto: Nhu Y.

Impulsionar o desenvolvimento da indústria ferroviária.

O que o Sr. Cuong disse também foi um ponto enfatizado pelo Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, ao apresentar o relatório do Governo à Assembleia Nacional sobre a política de investimento para o projeto da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul. Segundo o Sr. Thang, em comparação com 2010 – época em que a Assembleia Nacional ainda não o havia aprovado – o contexto e a escala da economia vietnamita mudaram significativamente.

Especificamente, o tamanho da economia do Vietnã triplicou em comparação com 14 anos atrás, e a dívida pública agora representa apenas 37% do PIB (menos do que os 56,6% em 2010). "Os recursos para investimento em projetos não são mais um grande obstáculo", disse o Sr. Thang.

O deputado da Assembleia Nacional, Hoang Van Cuong, propôs que a transferência de tecnologia seja obrigatória na implementação de projetos de trens de alta velocidade.

Em relação aos benefícios, o Ministro dos Transportes afirmou que, além de atender às necessidades de transporte e promover o desenvolvimento econômico e social, o projeto criará um impulso para que o Vietnã domine a indústria de construção ferroviária e localize a produção de veículos ferroviários nas áreas de informação, sinalização, operação, manutenção e reparo…

Em entrevista ao jornal Tien Phong sobre o assunto, Hoang Van Cuong, membro da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, mencionou repetidamente as lições aprendidas com os projetos de metrô de Hanói e Cidade de Ho Chi Minh. Segundo ele, os projetos ferroviários Cat Linh - Ha Dong, Nhon - Estação Hanói e Ben Thanh - Suoi Tien apresentaram diferenças entre si devido à falta de transferência de tecnologia e de práticas padronizadas, o que gerou dependência e inúmeros obstáculos.

"Se não dominarmos a tecnologia e não construirmos nossa própria indústria ferroviária, isso significa que, no futuro, para cada projeto e cada linha, teremos que comprar e depender da tecnologia de outros países? Gastar US$ 67 bilhões em um projeto de trem de alta velocidade sem exigir transferência de tecnologia criará um fardo para as gerações futuras", disse o Sr. Cuong.

O diretor do Departamento de Transportes de Hanói, Nguyen Phi Thuong, propôs a criação de uma unidade de monitoramento para a transferência de tecnologia.

Segundo Nguyen Phi Thuong, diretor do Departamento de Transportes de Hanói, a transferência de tecnologia é muito importante. Citando a operação prática das linhas de metrô de Hanói, o Sr. Thuong afirmou que ainda existem muitas deficiências, inadequações e dificuldades no processo de implementação.

Por exemplo, o projeto Cat Linh - Ha Dong vem aplicando preços unitários padrão temporários desde dezembro de 2021. A transferência de novas tecnologias se limitou ao treinamento para dar suporte à operação da linha. "Nos casos em que componentes precisam ser substituídos, dependemos totalmente de fornecedores estrangeiros", afirmou o Sr. Thuong.

"Estamos investindo 67 bilhões de dólares em um projeto de trem de alta velocidade sem transferência obrigatória de tecnologia ou autossuficiência tecnológica, o que criará um fardo para as gerações futuras."

Representante da Assembleia Nacional Hoang Van Cuong

Criar uma unidade para monitorar a transferência de tecnologia.

Segundo o Diretor do Departamento de Transportes de Hanói, a transferência de tecnologia não deve se limitar ao domínio da operação e manutenção, mas também incluir a produção e instalação de equipamentos, especialmente tecnologias essenciais como trens elétricos, trilhos e sistemas de sinalização. "Os custos de transferência de tecnologia são um dos principais e mais importantes custos que precisam ser identificados no projeto", afirmou o Sr. Thuong.

Compartilhando da mesma opinião, o Sr. Cuong acredita que, se a tecnologia for dominada, o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul criará "benefícios duplos", especialmente no desenvolvimento da indústria ferroviária.

"Naquele momento, seremos completamente independentes e confiantes para implementar proativamente outros projetos ferroviários de acordo com o plano, com um valor estimado em até centenas de bilhões de dólares", disse o Sr. Cuong, acrescentando que não devemos nos preocupar muito se é caro ou barato, mas sim enfatizar a necessidade de transferência de tecnologia.

Como prova dos imensos benefícios do domínio da tecnologia, o delegado Hoang Van Cuong relembrou as lições aprendidas com a construção "relâmpago" do projeto da linha de transmissão de 500 kV do circuito 3. Graças à autossuficiência tecnológica, os empreiteiros nacionais puderam trabalhar diligentemente, superando as adversidades e trabalhando em turnos, concluindo o projeto em tempo recorde.

Segundo o membro da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, a transferência de tecnologia abre portas para que as empresas vietnamitas participem do projeto, desde a construção até a produção de sistemas ferroviários e vagões.

Para implementar a transferência de tecnologia de forma eficaz, o Sr. Thuong propôs que as empresas estrangeiras que participam do processo de licitação formem uma joint venture com uma empresa nacional, concluam as negociações de transferência de tecnologia com as empresas nacionais e assinem um contrato completo de transferência de tecnologia antes da licitação.

Empresas estrangeiras que não conseguirem assinar um contrato de transferência de tecnologia antes do processo de licitação serão desclassificadas. O Diretor do Departamento de Transportes de Hanói propôs a criação de uma unidade para inspecionar, monitorar e avaliar a implementação da transferência de tecnologia, juntamente com os critérios de avaliação.

"As empresas vietnamitas definitivamente precisam assumir o controle!"

Em relação às questões de transferência de tecnologia levantadas pelos delegados, durante a discussão em grupo sobre este projeto, o Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, afirmou que os projetos anteriores de metrô careciam de experiência e de uma compreensão clara de como implementá-los. Além disso, o mecanismo de empréstimo da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (ODA) impôs restrições à seleção de parceiros, o que foi muito desvantajoso.

"Depender de parceiros estrangeiros é muito caro. As empresas vietnamitas devem, sem dúvida, assumir a responsabilidade e estar no controle." - Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang

Portanto, para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, a seleção de parceiros deve se concentrar em encontrar empreiteiras com boa qualidade, preços razoáveis ​​e que se comprometam a transferir tecnologia, sem depender de empréstimos estrangeiros.

"Caso sejam contraídos empréstimos, eles não ultrapassarão 30% do investimento total, o que, dividido anualmente, seria de aproximadamente 46 trilhões de VND (1,85 bilhão de USD/ano). O projeto utilizará principalmente capital nacional; se forem contraídos empréstimos estrangeiros, eles deverão ser mais baratos do que os empréstimos nacionais e não possuir mecanismos vinculativos, de modo que, durante a construção, não haja dependência ou restrições tecnológicas", afirmou o Sr. Thang.

Segundo o Sr. Thang, anteriormente havia muitas opiniões sugerindo que os parceiros estrangeiros deveriam ser obrigados a transferir tecnologia. No entanto, o Governo e o Ministério dos Transportes concordaram em selecionar algumas grandes empresas ligadas ao Ministério da Defesa Nacional e algumas empresas privadas, designando-as como empresas nacionais para receber a transferência de tecnologia e participar do projeto. "A dependência de parceiros estrangeiros é muito custosa. As empresas vietnamitas devem, sem dúvida, assumir a responsabilidade e o controle", afirmou o Sr. Thang.

Segundo o relatório governamental, o projeto da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul tem uma extensão de 1.541 km, uma velocidade projetada de 350 km/h e um investimento total de aproximadamente 67,34 bilhões de dólares. A previsão é de que o projeto tenha início em 2027 e esteja substancialmente concluído até 2035.

Fonte: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo