Lição 2: Conectando Mecanismos à Prática (Continuação e Conclusão) (*)

De acordo com o Ministério da Ciência e Tecnologia, a Decisão nº 2815/QD-TTg (de 28 de dezembro de 2025) do Primeiro-Ministro aprova o Programa de Ciência, Tecnologia e Inovação...

Báo Nhân dân•11/05/2026

Pesquisa científica no laboratório da Academia de Ciência e Tecnologia do Vietnã. (Foto: VAN NGA)

De acordo com o Ministério da Ciência e Tecnologia , a Decisão nº 2815/QD-TTg (de 28 de dezembro de 2025) do Primeiro-Ministro, que aprova o Programa Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação para o Desenvolvimento de Produtos Tecnológicos Estratégicos, identificou o papel proativo dos ministérios, setores e localidades na contratação de projetos tecnológicos vinculados às necessidades de desenvolvimento. Com base nisso, o Ministério está acelerando o mecanismo de financiamento por meio de projetos contratados, finalizando diretrizes para padronizar o processo de formulação de projetos e criando uma base para a implementação eficaz por meio de recursos nacionais.

O elo "Tripartite"

Especialistas compartilham a opinião de que, para maximizar o papel dos fundos de desenvolvimento científico e tecnológico, é necessário inovar o mecanismo de financiamento, tornando-o mais flexível, fortalecer os vínculos entre institutos de pesquisa, universidades e empresas, e investir no desenvolvimento de grupos de pesquisa sólidos para criar uma base sustentável para avanços tecnológicos.

O Professor Associado, Dr. Dao Ngoc Chien, Diretor do Fundo Nafosted, afirmou que o desenvolvimento tecnológico estratégico deve partir das necessidades e problemas específicos de ministérios, setores e localidades, com a participação proativa das partes interessadas, com base em suas próprias capacidades e vantagens.

Na realidade, a maioria das empresas tem capacidade limitada para pesquisa aprofundada, tornando essencial uma maior cooperação com institutos de pesquisa e universidades. Quando essas entidades estão efetivamente conectadas, o Estado desempenha um papel facilitador por meio de mecanismos, políticas e alocação de recursos adequados. Nesse sentido, o Fundo Nafosted pode atuar como uma ponte, promovendo a colaboração entre as partes interessadas e contribuindo para o desenvolvimento eficaz e sustentável de tecnologias estratégicas. Seguindo essa direção, o modelo de ligação "tripartite" (Estado-cientistas-empresas) vem sendo cada vez mais consolidado como uma abordagem adequada para o desenvolvimento de tecnologias estratégicas.

Segundo o Professor Associado Dr. Dinh Van Trung, Diretor do Instituto de Física (Academia de Ciência e Tecnologia do Vietnã), é necessário construir um ecossistema sincronizado no qual o Estado não apenas emita mecanismos e políticas, mas também forneça recursos para as empresas, incentivando-as, assim, a encomendar pesquisas de institutos de pesquisa e universidades. Essa abordagem contribui para a formação de uma ligação estreita entre as "três partes", criando uma base para o desenvolvimento do mercado de tecnologia e superando as limitações do modelo anterior de pesquisa isolada.

Citando a experiência internacional, o Sr. Dinh Van Trung afirmou que, nos Estados Unidos, por meio da Fundação Nacional de Ciência (NSF), o governo encarrega a comunidade científica de desenvolver relatórios estratégicos de longo prazo, identificar as principais linhas de pesquisa e, em seguida, especificá-las em tarefas e diretrizes para empresas, institutos de pesquisa e universidades. Essa abordagem cria uma forte ligação entre as partes interessadas e sugere uma estratégia adequada para o Vietnã organizar e implementar programas tecnológicos estratégicos de forma focada e direcionada.

Na realidade, apesar de investirem proativamente em pesquisa e desenvolvimento, muitas empresas ainda enfrentam gargalos na fase de produção; a falta de um ambiente de implementação prática dificulta o aperfeiçoamento dos produtos e retarda sua entrada no mercado. Para setores tecnológicos estratégicos e essenciais, como câmeras com inteligência artificial, drones e robôs autônomos, a necessidade de mecanismos de apoio oportunos e suficientemente robustos por parte do Estado torna-se ainda mais urgente.

Segundo o Sr. Hoang Anh Tu, Vice-Diretor do Departamento de Ciência, Tecnologia e Engenharia (Ministério da Ciência e Tecnologia), os produtos tecnológicos são difíceis de aperfeiçoar e comercializar se não forem implementados na prática. Portanto, a orientação do Estado de atuar como "primeiro cliente", encomendando produtos tecnológicos estratégicos, é considerada uma solução importante, criando um "impulso" para que as empresas nacionais invistam e desenvolvam tecnologias essenciais com ousadia, reduzindo gradualmente a dependência das importações.

Com base no sucesso de seu produto de câmera com IA para reconhecimento e vigilância inteligentes, o Sr. Nguyen Trung Kien, Diretor Geral da MK Vision, afirmou que o que as empresas precisam são encomendas específicas, com o Estado desempenhando o papel de "primeiro cliente", especialmente para produtos de dupla utilização. Esse mecanismo não apenas fornece recursos diretos, mas também motiva as empresas a continuarem investindo e aprimorando sua tecnologia.

Além disso, as empresas esperam que os fundos para ciência e tecnologia não apenas financiem a fase de pesquisa, mas também sirvam de ponte, fortalecendo os laços com cientistas e institutos de pesquisa tanto no âmbito nacional quanto internacional. Essa conexão contribuirá para melhorar o acesso à pesquisa com alto potencial de aplicação, promovendo a comercialização de produtos e, consequentemente, aumentando a contribuição das empresas para o desenvolvimento de tecnologias estratégicas.

Inove e crie um mecanismo transparente.

Pode-se afirmar que, se utilizados de forma eficaz, os fundos para o desenvolvimento científico e tecnológico, especialmente os fundos nacionais, podem se tornar um instrumento financeiro singular, com a vantagem da flexibilidade e da agilidade, para promover e implementar áreas tecnológicas estratégicas.

Atualmente, está sendo elaborado um projeto de decreto sobre a organização e o funcionamento do Fundo Nafosted. Este projeto define seu papel fundamental na articulação com fundos de ministérios, setores e localidades para formar um ecossistema de financiamento sincronizado e integrado, do nível central ao local; na criação de mecanismos e de uma equipe para conectar cientistas, empresas e órgãos de gestão; e na promoção da formação de tarefas e projetos conjuntos, especialmente na área de tecnologias estratégicas.

Segundo o Professor Dr. Tran Hong Thai, Presidente da Academia Vietnamita de Ciência e Tecnologia, o fundo precisa ser reestruturado em três pilares. Primeiro, o fundo deve priorizar o financiamento de pesquisas inovadoras em ciências básicas e tecnologias pré-competitivas, áreas de alto risco com longos períodos de retorno que o mercado tem dificuldade em absorver. Em seguida, o fundo deve atuar como "capital semente" para apoiar a comercialização e a transferência de tecnologia, preenchendo a lacuna entre o laboratório e o produto e evitando que muitos resultados de pesquisa sejam interrompidos no meio do caminho. O fundo precisa de um mecanismo para atrair e reter talentos científicos, especialmente cientistas vietnamitas no exterior, por meio de pacotes de apoio suficientemente atrativos para formar e desenvolver grupos de pesquisa sólidos. Em consonância com esses pilares, a questão dos recursos humanos para tecnologias estratégicas precisa ser abordada com treinamento vinculado a tarefas de pesquisa específicas, em vez da abordagem dispersa do passado.

Com o objetivo de impulsionar o desenvolvimento de recursos humanos para tecnologias estratégicas, o Ministério da Ciência e Tecnologia acaba de aprovar o Programa de Apoio a Estudantes de Doutorado de Destaque para o período de 2026-2030, visando formar uma equipe com capacidades excepcionais, apta a integrar grupos de pesquisa consolidados e liderar áreas tecnológicas de vanguarda.

Até 2030, espera-se que o programa apoie aproximadamente 1.000 estudantes de doutorado com financiamento competitivo internacionalmente, criando assim atrativos suficientes para reter e atrair talentos, ajudando jovens cientistas a se dedicarem com confiança à pesquisa em tempo integral no país. Além do desenvolvimento de recursos humanos, o Fundo promoverá investimentos em infraestrutura científica e tecnológica, com foco em tarefas específicas: apoiar a modernização e a interconexão de laboratórios, centros de pesquisa, bancos de dados e sistemas de equipamentos de teste e verificação, atendendo diretamente a produtos tecnológicos estratégicos e às necessidades para a implementação de tarefas tecnológicas estratégicas no próximo período.