Tumultos na França: uma economia endividada.

Báo Quốc Tế•05/07/2023

Os distúrbios na França já duram sete dias consecutivos. Observadores acreditam que, mesmo que a ordem seja totalmente restabelecida nos próximos dias, a agitação civil inevitavelmente piorará. E desta vez, o presidente Emmanuel Macron tem poucas chances de "apagar o fogo" com uma nova rodada de gastos.

Bạo loạn ở Pháp: khe cửa hẹp cho Tổng thống Macron. (Nguồn: Getty Images)

Tumultos na França: Uma economia endividada – uma pequena janela de oportunidade para o presidente Macron. (Fonte: Getty Images)

Durante esse tumulto, milhares de pessoas foram presas, estima-se que 6.000 carros foram incendiados ou destruídos e inúmeras lojas foram saqueadas ou vandalizadas.

Os protestos se tornaram uma "especialidade" dos franceses, acontecendo diariamente, desde questões menores até grandes assuntos nacionais. Os próprios franceses admitem, em tom de brincadeira: "Somos os campeões dos protestos".

Sites de viagens na França, assim como aqueles voltados para estudantes internacionais, frequentemente incluem seções que aconselham as pessoas a se prepararem mentalmente ou a terem planos de contingência para emergências inesperadas.

Segundo o professor de História Michel Pigenet, a violência em protestos não é uma tradição exclusiva dos franceses, mas ele observa que a violência em protestos tem aumentado e se tornado mais perigosa desde 2000.

A tristeza da França

Embora os protestos que se seguiram à morte da adolescente Nahel M. tenham revelado uma sociedade francesa ainda instável, as centenas de manifestações violentas nos primeiros meses de 2023 contra a lei que elevava a idade da aposentadoria para 64 anos mostraram uma França que enfrenta significativas dificuldades econômicas.

A segunda maior economia da Europa está afundando em dívidas. É claro que os protestos não levarão a economia à falência, mas este é um momento crucial.

Resta saber quanto tempo durará o pior dos distúrbios, ou se a violência corre o risco de retornar, como os franceses testemunharam em 2005. No entanto, uma coisa é certa e clara: bombas de gasolina e coquetéis Molotov estão causando, e continuarão causando, danos significativos à economia francesa.

Segundo dados do Ministério do Interior , no auge dos protestos, 1.500 carros eram incendiados por noite. Mesmo em um domingo "tranquilo", o número de veículos vandalizados ainda chegava às centenas. Estima-se que 500 prédios foram incendiados na noite de quinta-feira.

As estimativas iniciais das seguradoras sugerem que os danos podem chegar a 100 milhões de euros. Mas, é claro, o custo total final será muito maior. As lojas foram obrigadas a fechar durante todo o fim de semana, inclusive ao longo da Champs-Élysées.

Os toques de recolher noturnos e as restrições de viagem terão um impacto significativo no setor de restaurantes. Além disso, em muitos países, incluindo o Reino Unido, os governos emitiram alertas de viagem, aconselhando os turistas a não viajarem para a França durante a alta temporada de verão.

Vale ressaltar que a França é um dos principais destinos turísticos do mundo, com o turismo representando 10% do seu PIB. O "custo total" dos atuais distúrbios dependerá da duração dos protestos; quanto mais tempo durarem, pior ficará a situação.

Uma economia que já não é sustentável.

No passado, os governos franceses "compraram" a violência civil aumentando os gastos públicos. Após três semanas de distúrbios em 2005, no auge da onda de protestos, o então presidente Nicolas Sarkozy prometeu um "Plano Marshall" para os subúrbios, com bilhões de dólares destinados a melhorias na habitação e no transporte.

Na sequência dos protestos dos "coletes amarelos" em 2019, o Presidente Macron reduziu os impostos sobre os combustíveis e aumentou os subsídios para atenuar as queixas dos manifestantes, que eram maioritariamente de zonas rurais.

Observadores preveem que, nos próximos dias, podemos esperar ouvir falar de grandes compromissos de gastos para "resolver" a crise.

Mas o problema é que Paris está paralisada na busca por uma saída para esse desastre. Na última década, sua situação financeira se deteriorou significativamente. O Reino Unido pode estar em apuros, mas a situação da França é ainda pior. A relação dívida/PIB da França atingiu 112% do PIB, em comparação com 100% no Reino Unido e 67% na Alemanha. Além disso, a previsão é de que esse índice continue a subir pelo resto da década.

Prevê-se que o défice orçamental atinja 4,7% do PIB este ano, mesmo com a recuperação da economia da pandemia da Covid-19, e espera-se que chegue a 4,4% do PIB no próximo ano.

A economia francesa apresenta um dos maiores déficits estruturais do mundo desenvolvido. Os gastos governamentais consomem quase 60% do PIB e, com uma taxa de impostos de 45% do PIB, a França ocupa o segundo lugar entre os países da OCDE em termos de arrecadação governamental.

Não há possibilidade de aumentar impostos, nem podemos esperar contrair mais empréstimos. A França ultrapassou a Itália e tornou-se o terceiro maior devedor nacional do mundo – pelo menos em termos de montante da dívida, e não em percentagem do produto – ficando atrás apenas das economias muito maiores dos Estados Unidos e do Japão.

As agências de classificação de risco também expressaram preocupação com os crescentes níveis de endividamento na França. Em maio, a agência de classificação de risco Fitch rebaixou a nota da dívida francesa para "AA-". "O impasse político e os movimentos sociais (às vezes violentos) representam riscos para o programa de reformas do presidente Macron e podem pressionar por uma política fiscal mais expansionista ou até mesmo reverter reformas anteriores", observou a agência.

O presidente Macron quase conseguiu reformar o sistema previdenciário. Apesar de centenas de protestos, Paris acabou tendo que, a contragosto, fixar a idade oficial de aposentadoria em 64 anos, utilizando uma prerrogativa constitucional (artigo 49.3) para aprovar o projeto de lei sem votação na Câmara dos Deputados, e a medida entrará em vigor ainda este ano.

Mas agora, sua administração enfrenta dificuldades significativas para lidar com os distúrbios que vêm ocorrendo desde o último fim de semana.

Analistas comentaram que, ao contrário de seus antecessores, o presidente Macron não conseguiu lidar com um fim de semana de protestos com uma nova rodada de gastos adicionais. Ele simplesmente não tinha espaço financeiro para isso.

Ele está até considerando cortar gastos nos próximos anos para tentar aliviar a situação atual e reequilibrar o orçamento. Mas acredita-se que isso só agravará os problemas nas áreas mais carentes.

Tumultos, incêndios criminosos e distúrbios estão afetando gravemente a economia francesa, além de criarem a necessidade de maiores gastos em um momento particularmente difícil para o governo do presidente Macron.

O pior pode não acontecer este mês ou nos próximos seis meses, mas os distúrbios expuseram uma economia francesa que se tornou insustentável e precisa de reformas profundas.

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