As deficiências nas rodovias aguardam a decisão do Ministro dos Transportes.

Diversas rodovias de duas faixas serão ampliadas.

O deputado Nguyen Van Manh (da delegação de Vinh Phuc ) questionou se o investimento em vias expressas de duas faixas sem faixas de parada de emergência atende aos padrões de vias expressas.

O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, presidiu a sessão de perguntas e respostas.

Segundo o Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, embora o orçamento tenha destinado mais de 375 trilhões de VND para investimentos em infraestrutura de transporte, apenas 70% da demanda é atendida. Investir em um sistema completo de vias expressas com recursos limitados é muito difícil. Ele citou países desenvolvidos como os EUA, Japão, Coreia do Sul e Malásia como exemplos de investimentos em vias expressas realizados em etapas. O Ministério dos Transportes aprendeu com as experiências desses países e implementou uma abordagem em etapas, baseada no princípio de garantir a construção de vias expressas com recursos limitados, ao mesmo tempo em que cria uma base para futuras melhorias.

O Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, respondeu a perguntas na Assembleia Nacional na tarde de 6 de novembro.

Assim, será dada prioridade à conclusão de trechos com alta demanda, como Hanói - Hai Phong, Ben Luc - Long Thanh e Phan Thiet - Dau Giay, enquanto os demais trechos com menor demanda serão concluídos gradualmente. Vale ressaltar que todas as rodovias expressas recentemente aprovadas pela Assembleia Nacional terão suas aquisições de terras concluídas em uma única fase. Inicialmente, o Ministério dos Transportes apresentará um relatório sobre a possibilidade de utilizar o aumento da receita orçamentária para expandir as rodovias expressas Cao Bo - Mai Son e La Son - Hoa Lien, bem como para concluir os trechos de pista dupla, garantindo um sistema rodoviário moderno em todo o país.

Discordando da resposta do Ministro Thang, o Deputado Tran Van Tien, membro da Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional, questionou: "O Deputado perguntou se uma rodovia sem faixa de emergência atende aos padrões, mas o Ministro não respondeu diretamente, apenas afirmou se atende ou não aos padrões?" Em resposta a essa pergunta, o Ministro dos Transportes disse: "Com relação à questão das rodovias com 2 ou 4 faixas, nossos padrões atuais são adequados. Os regulamentos ainda estão em desenvolvimento e serão apresentados ao Primeiro-Ministro, com previsão de conclusão no primeiro trimestre de 2024."

O deputado Tran Van Tien (da delegação de Vinh Phuc) fez perguntas na tarde de 6 de novembro.

Embora reconhecendo que o novo chefe do Ministério dos Transportes "não é o principal responsável", o deputado da Assembleia Nacional Hoang Duc Thang (delegação de Quang Tri) também salientou que a rota Cam Lo - Tuy Loan possui apenas duas faixas e ainda não foi totalmente desobstruída. Ele argumentou que a expansão na segunda fase exigiria um desapropriação de terras muito dispendiosa, desperdiçando recursos nacionais. Além disso, a infraestrutura de apoio, incluindo pontes para os moradores locais, foi toda construída segundo o padrão de duas faixas e teria de ser demolida caso a expansão fosse concretizada. Ele afirmou: "Não sabemos o custo exato, mas certamente será substancial."

Segundo o Ministro Nguyen Van Thang, a rodovia Cam Lo - Tuy Loan consiste em dois projetos componentes: Cam Lo - La Son, um projeto de investimento público com trechos de 4 faixas e trechos de 2 faixas, para o qual o desapropriação de terras já foi concluída. O trecho La Son - Tuy Loan, atualmente com 2 faixas, também já teve seu terreno desapropriado para expansão. "Em breve, o Ministério dos Transportes irá equilibrar o orçamento com as necessidades de transporte e o volume de tráfego para aconselhar o Governo a apresentar um relatório à Assembleia Nacional sobre a expansão dessas rotas, especialmente a rota Cam Lo - La Son, que tem alto volume de tráfego", afirmou o Sr. Thang.

Em conclusão, segundo o Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, "não temos muito capital, então temos que fazer o investimento por fases, mas como fazer isso para garantir a segurança no trânsito é algo que o Ministério dos Transportes deve analisar cuidadosamente". O Presidente também citou rodovias expressas recém-inauguradas, como Cao Bo - Mai Son e Thanh Hoa - Dien Chau, onde o número de usuários é muito baixo porque a velocidade máxima permitida é de apenas 80 km/h e não há faixas de emergência, então mesmo um único acidente ou pneu furado pode causar congestionamento. "Essa questão precisa ser cuidadosamente considerada", observou o Presidente.

Ainda estou com dificuldades para resolver 8 projetos BOT paralisados.

O representante Nguyen Huu Thong (da delegação de Binh Thuan) destacou que, atualmente, quase 200 km da rodovia expressa atravessam a província de Binh Thuan, mas ainda não possuem áreas de descanso, deixando as pessoas "sem saber como atender às suas necessidades de saneamento ambiental".

Em resposta ao representante da Assembleia Nacional, o Sr. Thang, como Ministro dos Transportes, assumiu a responsabilidade pelo lento progresso na implantação de áreas de descanso nas vias expressas. Ele também explicou que a implementação dos projetos de vias expressas durante este mandato seguiu uma abordagem de "esperar para ver". A regulamentação das áreas de descanso carecia de um arcabouço legal, resultando na quase inexistência de áreas de descanso na fase 1 das vias expressas. O Ministério dos Transportes emitiu diretrizes decisivas e urgentes para orientar a seleção de investidores para o investimento socializado. Nove áreas de descanso da fase 1 serão concluídas em 2023-2024, e as 15 áreas de descanso da fase 2 certamente serão concluídas dentro do prazo previsto.

A rodovia atravessa a província de Binh Thuan por quase 200 km, mas ainda carece de áreas de descanso.

Em relação à resolução de pendências relacionadas a projetos BOT paralisados, o Deputado Trinh Xuan An (da delegação de Dong Nai) da Assembleia Nacional declarou que a Resolução nº 62 da Assembleia Nacional atribuiu a tarefa de solucionar todos os obstáculos e deficiências referentes às praças de pedágio em projetos BOT até 2022. No entanto, ao longo do último ano, apesar dos esforços para implementar a tarefa, o Ministério dos Transportes ainda não a concluiu. O Sr. An também solicitou ao Ministro dos Transportes que apresente claramente as soluções e o cronograma de conclusão, bem como esclareça o plano para a mobilização de mais de 10 trilhões de VND do orçamento estatal.

O Ministro Nguyen Van Thang declarou que o Ministério dos Transportes coordenou com outros ministérios, setores e localidades para resolver problemas em oito projetos BOT problemáticos, com um custo total estimado em mais de 10 trilhões de VND. O Sr. Thang reconheceu que o Ministério dos Transportes vem trabalhando na resolução desses projetos BOT há muito tempo, mas muitos obstáculos persistem. Em particular, o financiamento desses projetos — seja por meio do aumento da receita ou de investimentos públicos de médio prazo — é uma preocupação. Esses projetos envolvem não apenas investidores, mas também bancos. Durante as discussões, o Ministério dos Transportes solicitou que os investidores abrissem mão de lucros e os bancos abrissem mão das taxas de juros para garantir a preservação e a recuperação do capital. O Ministério dos Transportes apresentará um relatório ao Governo antes de 15 de novembro, com o objetivo de submeter gradualmente a proposta à Assembleia Nacional em breve.

A governadora do Banco Estatal do Vietnã, Nguyen Thi Hong, responde a perguntas.

Em relação à atração de projetos de PPP (Parceria Público-Privada), o Sr. Thang também reconheceu que, desde a promulgação da lei de PPP, a atração de projetos não tem sido significativa nem eficaz. Os motivos incluem a distribuição desigual do tráfego, o que coloca os investidores em desvantagem. Além disso, o Estado fornece apenas um máximo de 50% do capital para aquisição de terrenos, o que significa que o apoio financeiro efetivo para as empresas é insuficiente. O Ministério dos Transportes recomendará ao Governo que proponha ajustes nas políticas e mecanismos para atrair investidores, como o aumento do percentual de apoio financeiro estatal.

Será que incidentes semelhantes ao caso do banco SCB voltarão a acontecer?

Durante o interrogatório da Governadora do Banco Estatal do Vietnã (SBV), Nguyen Thi Hong, vários deputados da Assembleia Nacional solicitaram informações sobre o plano para a abolição da gestão do limite de crédito (sala de crédito). Em resposta, a Sra. Hong afirmou que, de acordo com a resolução da Assembleia Nacional, o SBV realizou discussões e chegou a um consenso de que a gestão da sala de crédito não poderia ser abolida naquele momento. Ela acrescentou que o SBV continuaria a gerir a sala de crédito até um momento mais oportuno. "Quando outros segmentos do mercado financeiro, como títulos corporativos, puderem atender às necessidades de capital de médio e longo prazo das empresas, então a abolição desse limite de crédito será mais viável", enfatizou a Sra. Hong.

Muitos delegados solicitaram explicações sobre a lentidão no tratamento dos bancos em dificuldades e perguntaram à Sra. Hong se casos semelhantes ao recente do SCB (Banco Comercial Conjunto de Ações de Saigon) poderiam ocorrer no futuro para tranquilizar os depositantes. Em resposta, a Sra. Hong afirmou que a reestruturação de bancos em dificuldades é de fato muito difícil, pois é algo sem precedentes, os funcionários envolvidos não têm experiência e encontrar investidores para participar do projeto também é um desafio. Além disso, em relação aos recursos para a implementação, a Sra. Hong disse que é necessária a consulta às agências relevantes e a busca de consenso. "A reestruturação dos bancos em dificuldades foi aprovada pelas autoridades competentes e está sendo implementada de acordo com este plano, antes da finalização do projeto detalhado para submissão às autoridades competentes para aprovação", enfatizou a Sra. Hong.

Atualmente, 500 propriedades públicas estão ociosas.

A representante Doan Thi Thanh Mai (da delegação de Hung Yen) levantou a questão de muitos escritórios públicos ficarem vagos após fusões, enquanto muitas agências em outros locais têm que compartilhar escritórios apertados e dilapidados. O Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, afirmou que, até o momento, aproximadamente 90% dos bens públicos foram classificados e processados, enquanto 10% – o equivalente a cerca de 1.000 bens públicos – permanecem sem processamento, sendo que cerca de 500 deles estão atualmente vagos, o que gera um desperdício de recursos.

Quanto aos motivos, muitas agências e unidades não precisam utilizar os bens públicos mencionados. Além disso, encontrar uma empresa de avaliação é muito difícil quando se deseja avaliar bens públicos para venda, e o mercado lento também dificulta a venda desses bens. Sem mencionar que, para que os bens públicos sejam avaliados, o plano de uso do solo precisa ser reaprovado, a finalidade do uso do solo precisa ser alterada e uma série de procedimentos precisa ser seguida, o que torna o processo complexo.

O Ministro das Finanças afirmou que a gestão dos bens públicos é da responsabilidade de entidades a todos os níveis. Especificamente, os bens públicos geridos por entidades centrais, ministérios e setores são da responsabilidade do Governo, cabendo ao Ministério das Finanças o cargo de consultor direto, e aos ministérios e setores a gestão direta dos mesmos. A maioria dos bens públicos, quando reorganizados a nível distrital e municipal, fica sob a gestão dos Comités Populares Provinciais. O Ministério das Finanças emitiu orientações e instou as entidades competentes a gerirem os bens públicos. Num futuro próximo, o Ministério irá trabalhar para fornecer orientações adicionais, garantindo que os bens públicos sejam utilizados e a sua eficácia maximizada.

Link da fonte: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm