Nota do editor: O mar nutriu a nação vietnamita ao longo de milhares de anos de história, abrindo rotas comerciais, criando meios de subsistência para milhões de pessoas e contribuindo para moldar a posição do país. Na nova era, o mar enfrenta uma missão ainda maior: tornar-se uma nova força motriz para o desenvolvimento do país.
Na perspectiva de alguém que dedicou grande parte da sua vida à pesca e à economia marítima do Vietname, o antigo Ministro das Pescas, Ta Quang Ngoc, partilha as suas reflexões sobre a jornada de fortalecimento e prosperidade através do mar, e sobre o que o Vietname precisa de fazer para entrar de forma sustentável na era do desenvolvimento marítimo.
A aspiração de prosperar com o mar permanece em aberto.
Talvez nunca antes a história do mar tenha sido tão discutida como hoje. De projetos de energia eólica offshore, portos de águas profundas conectados a rotas de navegação internacionais e sistemas logísticos em cadeias de suprimentos globais, a projetos de aquicultura e a economia azul, tudo demonstra que o mar está se tornando um espaço de desenvolvimento cada vez mais importante para o país.
Dr. Ta Quang Ngoc, ex-Ministro das Pescas. Foto: Dinh Duc Tung.
Sempre que ouço essas histórias, lembro-me da Resolução 09 NQ/TW, de 9 de fevereiro de 2007, do Quarto Plenário do 10º Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã, sobre a Estratégia Marítima do Vietnã para 2020. Pela primeira vez, a aspiração de ser "forte no mar e próspero a partir do mar" foi estabelecida como uma importante proposição, desempenhando um papel fundamental na orientação do desenvolvimento da nação. Na sequência da Resolução 09, a Resolução 36-NQ/TW, de 22 de outubro de 2018, sobre a Estratégia para o Desenvolvimento Sustentável da Economia Marítima do Vietnã até 2030, com uma visão para 2045, enfatizou o desenvolvimento sustentável e o crescimento verde da economia marítima.
Quase duas décadas se passaram e, olhando para trás hoje, acredito que essa aspiração continua tão valiosa quanto antes. Muitas pessoas me perguntam se o Vietnã se tornou forte em assuntos marítimos e próspero graças ao mar. Acredito que alcançamos conquistas significativas, mas a jornada ainda está pela frente. Enquanto a aspiração existir, devemos continuar a nos esforçar. Percorremos um longo caminho, mas ainda há muito espaço para desenvolvimento e muitos desafios a serem superados.
Ao discutir os resultados da economia marítima, é comum mencionar sua contribuição para o PIB ou para os índices de crescimento. No entanto, em minha opinião, por trás desses números estão os meios de subsistência e as vidas (tanto materiais quanto espirituais) de dezenas de milhões de moradores costeiros, o meio ambiente, a defesa nacional, a segurança e a soberania , e a necessidade de adaptação e, por vezes, de enfrentamento das mudanças climáticas. Essa é a principal diferença entre a economia marítima e outros setores. Atualmente, existe um paradoxo: temos um potencial inexplorado, mas recursos superexplorados, e o meio ambiente e os recursos marinhos enfrentam desafios significativos no cenário geral de desenvolvimento. A migração geográfica de alguns setores econômicos para o mar é correta, mas, por vezes, é espontânea, baseada em uma perspectiva unilateral ou arbitrariamente motivada por ganhos de curto prazo, deixando para trás graves consequências ambientais e ecológicas.
Nunca antes nossa compreensão dos nossos mares foi tão inadequada, ao mesmo tempo que a necessidade de desenvolver setores econômicos baseados no mar é maior do que nunca. Carecemos de um repositório de dados abrangente e detalhado, suficiente para servir de base para o planejamento de políticas e a gestão. Investimos incontáveis horas na criação de áreas marinhas protegidas de norte a sul nas últimas duas décadas, mas algumas dessas áreas ainda sofrem com invasões ou danos. O crescimento verde não pode permanecer apenas uma "palavra de efeito"; ele precisa ser concretizado por meio de ações: o que beneficia o ecossistema deve ser implementado, e o que perturba o equilíbrio ecológico deve ser eliminado com firmeza. Este é um dos valores fundamentais que determinam o desenvolvimento sustentável da economia marítima do Vietnã.
A missão da pesca e a "ética do mar"
Nesse contexto mais amplo, a aquicultura carrega uma mensagem e uma missão muito especiais. Ao contrário da exploração de recursos não renováveis, a aquicultura depende inteiramente do ecossistema, onde os organismos podem se regenerar e devem ser mantidos em um nível suficientemente alto para o desenvolvimento sustentável, para as necessidades alimentares e os meios de subsistência a longo prazo.
Gostaria também de acrescentar que: tradicionalmente, quando se fala em economia marítima, mencionam-se vários outros setores, mas quando se refere à "atividade marítima", o termo em si remete apenas à pesca!
Graças aos esforços notáveis na aplicação da ciência e da tecnologia, especialmente na conquista da autossuficiência em tecnologia de reprodução, técnicas de cultivo e alimentação animal, o setor pesqueiro do Vietnã alcançou progressos notáveis, resultando em um desenvolvimento excepcional na aquicultura. A aquicultura comercial de alto rendimento de espécies de alto valor agregado tem sido um pilar fundamental para o forte desenvolvimento das exportações de frutos do mar nas últimas três décadas.
Temos orgulho de estar entre os 3 maiores países exportadores de frutos do mar do mundo, com um valor de exportação que deverá ultrapassar os 11 bilhões de dólares até 2025, gerando alto valor agregado. A rápida transformação estrutural, que levou a produção aquícola a superar a produção da pesca tradicional, é uma contribuição significativa do Vietnã para a segurança alimentar global e um pré-requisito crucial e vital para a revolução da transformação verde na pesca em geral.
No entanto, a exploração de recursos marinhos enfrenta muitas dificuldades, reduzindo a renda dos pescadores, diminuindo a eficiência econômica e apresentando riscos constantes de esgotamento dos recursos. Essas dificuldades decorrem de diversos fatores, mas podem ser agrupadas em três principais limitações: limitações na capacidade de adaptação à transição verde e na qualidade geral dos recursos humanos; limitações na capacidade de atender aos argumentos de desenvolvimento e às competências profissionais na área de ciência e tecnologia; e limitações na capacidade de gestão de acordo com uma abordagem moderna de crescimento verde.
O ex-ministro afirmou que o setor pesqueiro alcançou grandes sucessos após mais de 30 anos de desenvolvimento e inovação. Foto: Dinh Duc Tung.
Partindo da história do setor pesqueiro, reflito sobre a história mais ampla da economia marítima do Vietnã. O desenvolvimento marítimo eficaz deve basear-se no conhecimento, na ciência e na inovação. A exploração fragmentada e obsoleta dos recursos não criará o impulso necessário para uma nação marítima na nova era.
O crescimento verde ainda não apresentou um avanço significativo.
Nos últimos anos, muito se tem falado sobre a Economia Azul em todo o mundo. O crescimento verde tornou-se uma tendência global inevitável e uma exigência fundamental para as nações costeiras. O mar gera riqueza para a sociedade, mas, ao mesmo tempo, precisa ser protegido e desenvolvido para continuar a nutrir as futuras gerações com alimentos e meios de subsistência.
A iniciativa Transformação Azul foi concebida no início do século XXI e anunciada oficialmente no início desta década, com uma visão guiada pelos seguintes objetivos fundamentais:
O principal objetivo é garantir que o fortalecimento e a expansão da aquicultura sustentável continuem a atender à demanda global por frutos do mar, especialmente em regiões com escassez de alimentos.
O segundo objetivo é assegurar a gestão eficaz de todas as pescarias marinhas e continentais, utilizando uma abordagem baseada no ecossistema. Pretendemos também eliminar a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (INN), com todas as suas complexidades.
O terceiro objetivo da iniciativa de Transformação Verde é modernizar e desenvolver a cadeia de valor dos frutos do mar, minimizar perdas e desperdícios, promover a transparência e a rastreabilidade e garantir retornos justos e equitativos para aqueles cujos meios de subsistência dependem desse setor.
Penso que estes são também os três objetivos de transformação verde para o setor das pescas do nosso país.
Qual é a situação atual do Vietnã em comparação com o alcance desses três objetivos? Acredito sinceramente que há motivos para preocupação. Essas preocupações residem no próprio setor pesqueiro, mas também em outros setores e áreas, como o descarte descontrolado de efluentes, atividades que prejudicam a biodiversidade e a capacidade de regeneração dos recursos em estuários, lagoas e baías costeiras... Abordar essas questões deve ser a prioridade máxima ao se iniciar o planejamento e a formulação de políticas para o desenvolvimento econômico marítimo.
Entretanto, as pesquisas científicas recentes sobre ecossistemas marinhos ligados ao desenvolvimento de diversos setores, especialmente o setor pesqueiro, ainda são limitadas e insuficientes. A pesquisa sobre a capacidade de suporte ambiental e as interações intersetoriais permanece insuficiente. Isso indica que, por vezes, falta uma compreensão abrangente do mar. O desenvolvimento econômico marinho sustentável exige, antes de tudo, a compreensão do mar. Para compreender o mar, são necessários dados suficientes. Acredito que o Vietnã precisa intensificar a pesquisa nessa área, priorizando a sustentabilidade do meio ambiente e a prevenção de incidentes ambientais para construir um repositório de dados robusto.
O Dr. Ta Quang Ngoc dedicou a maior parte da sua vida à pesca e à economia marítima do Vietname. Foto: Dinh Duc Tung.
O século XXI é o século do oceano. O Vietname, com a sua zona económica exclusiva que abrange mais de 1 milhão de quilómetros quadrados, a sua posição geoestratégica única, a sua tradição milenar de estreita ligação ao mar e as suas conquistas no desenvolvimento económico marítimo, dará passos significativos rumo à sua força e prosperidade, graças ao mar.
Contudo, as vantagens naturais não se traduzem automaticamente em força nacional. Uma visão clara e um plano diretor sólido, baseado em fundamentos científicos, que abranja o panorama geral e priorize o desenvolvimento prático de todos os setores, serão os fatores decisivos.
O mar é um espaço para a sobrevivência, um futuro para o desenvolvimento e também uma questão de soberania nacional. Quando valorizamos o mar como um patrimônio inestimável da nação e quando a vontade do Partido e os corações do povo estão alinhados com o mar, acredito que a aspiração do Vietnã de se tornar mais forte e próspero graças ao mar se tornará realidade.
Fonte: https://nongnghiepmoitruong.vn/nguyen-bo-truong-bo-thuy-san-ta-quang-ngoc-bien-van-la-loi-hen-cua-tuong-lai-d816308.html
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