Reformas para fomentar o setor privado

A análise do PCI 2025 mostra que a qualidade da governança em 2022 está claramente ligada ao desempenho do setor privado em 2025, refletindo uma defasagem política de aproximadamente três anos. Esse resultado é visto como uma justificativa para a manutenção de reformas de longo prazo, em vez de esperar impactos imediatos.

Em 15 de maio, a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) anunciou o Relatório do Setor Privado do Vietnã 2025 e o Índice de Competitividade Provincial 2025 (PCI 2025). Simultaneamente, a VCCI introduziu, pela primeira vez, o Índice de Desempenho Empresarial (BPI), com o objetivo de mensurar a saúde e o desempenho do setor privado em nível local.

Mudar o foco de rankings para a implementação de reformas substanciais.

Após 21 anos de implementação, o PCI foi atualizado para a versão PCI 2.0, com 9 indicadores componentes e 98 critérios de avaliação. O novo conjunto de indicadores concentra-se em áreas como entrada no mercado, acesso a recursos, transparência, custos de procedimentos administrativos, custos informais, concorrência leal, apoio empresarial, instituições jurídicas e um governo proativo.

O relatório deste ano é o primeiro levantamento realizado no novo espaço administrativo, que abrange 34 províncias e cidades, após a reestruturação do aparato administrativo e a implementação do modelo de governo local de dois níveis. O levantamento foi conduzido com mais de 3.500 empresas privadas nacionais, 586 empresas com investimento estrangeiro direto e mais de 1.000 famílias empresárias em todo o país.

Visão geral da cerimônia de anúncio

Contudo, ao contrário dos anos anteriores, o PCI 2025 já não publica rankings de localidades, mas sim categoriza-as por qualidade de governança em grupos: muito boa, boa, razoável, média, relativamente baixa e baixa. De acordo com a VCCI, o abandono do sistema de classificação absoluta "melhor - pior" entre as localidades visa a refrear a mentalidade de perseguir rankings, concentrando-se, em vez disso, em reformas mais substanciais e sustentáveis.

A pontuação média nacional do PCI este ano atingiu 63,9/100 pontos. Cinco localidades no grupo de "boa" governança são Bac Ninh , Da Nang, Hai Phong, Phu Tho e Quang Ninh. Uma característica comum deste grupo líder é a manutenção do equilíbrio na governança, desde a redução dos custos de conformidade e o aumento da transparência até o fortalecimento da confiança jurídica para as empresas.

Os resultados do projeto-piloto do BPI 2025 mostram três localidades na liderança: Cidade de Ho Chi Minh (5,67 pontos), Hanói (5,41 pontos) e Quang Ninh (5,33 pontos). A mediana nacional é de 4,20 pontos.

Notavelmente, a análise da VCCI mostra que a qualidade da governança, segundo o PCI em 2022, apresenta correlação estatística com o desempenho do setor privado, segundo o BPI em 2025. Isso indica que as reformas institucionais geralmente levam cerca de três anos para se refletirem claramente no desempenho empresarial.

A força interna do setor privado ainda é fraca.

Ao apresentar o Relatório Econômico do Setor Privado de 2025, o Sr. Dau Anh Tuan, Secretário-Geral Adjunto e Chefe do Departamento Jurídico, afirmou que, embora o setor empresarial privado seja atualmente grande, ainda não é verdadeiramente forte.

O setor privado representa atualmente 96,6% de todas as empresas ativas no Vietnã. Com mais de 1 milhão de empresas, desempenha um papel crucial na economia. No entanto, apesar de seu número expressivo, a força interna desse setor permanece relativamente frágil.

Mais de 80% das empresas têm menos de 50 funcionários e mais de 70% possuem capital social inferior a 10 bilhões de VND. Seu pequeno e micro porte limita sua resiliência às flutuações do mercado. Isso explica, em parte, o clima de cautela entre as empresas atualmente, com apenas 30,9% planejando expansão, enquanto 54,8% optam por manter suas operações atuais para observar melhor a evolução do mercado.

Apresentamos as províncias e cidades com qualidade exemplar em governança econômica.

Essa hesitação decorre de três grandes desafios: acesso ao mercado, acesso a capital e previsibilidade do ambiente político e jurídico.

Pela primeira vez em muitos anos, as restrições de capital deixaram de ser a maior preocupação das empresas. Em vez disso, 60,2% das empresas relataram que seu maior desafio é encontrar clientes. A queda na demanda de mercado está impactando diretamente a produção e as operações comerciais, especialmente nos setores de manufatura e agricultura, silvicultura e pesca.

Embora já não esteja no topo da lista dos maiores desafios, o acesso a capital continua sendo um grande problema para as empresas privadas. Cerca de 75,5% das empresas relataram não conseguir obter empréstimos sem garantias. Isso indica que o fluxo de crédito ainda depende muito de garantias, enquanto a capacidade de avaliar planos de negócios e o fluxo de caixa real permanece limitada.

O relatório também destacou duas fragilidades notáveis ​​no setor privado: inovação e capacidade de gestão. Apenas 8,8% das empresas se envolveram em inovação de produto, enquanto a maioria ainda operava sob um modelo familiar, carecendo do profissionalismo necessário para expandir e aumentar a competitividade.

Em relação ao setor de negócios familiares, o relatório mostra que ele continua sendo um importante "amortecedor" para a economia, com aproximadamente 6,1 milhões de famílias proporcionando sustento para cerca de 10 milhões de trabalhadores. No entanto, esse setor também enfrenta muitas dificuldades. Até 81,5% dos negócios familiares relataram uma queda na receita no último ano, e 73,7% obtiveram lucros suficientes apenas para manter as operações. Apesar disso, a motivação para a transição para um modelo corporativo permanece bastante baixa, com apenas 15,6% dos negócios familiares pretendendo formalizar suas operações. Os principais motivos decorrem de preocupações com obrigações tributárias, procedimentos contábeis e pressão de inspeções e auditorias.

Com base nesses dados concretos, o Sr. Dau Anh Tuan acredita que são necessárias soluções mais robustas para promover o desenvolvimento sustentável do setor privado e torná-lo, de fato, uma força motriz crucial da economia. As principais soluções incluem o desbloqueio de capital por meio de diversos canais financeiros, o aumento da transparência e da estabilidade no ambiente político para gerar confiança nos investidores. Além disso, o fomento à inovação, o apoio à transformação digital e a criação de um ambiente favorável à transformação sustentável dos negócios familiares são fatores cruciais.

Segundo o Professor Associado Dr. Ho Sy Hung, Presidente da VCCI, o setor privado do Vietnã superou a fase defensiva, está acumulando força interna e está pronto para avançar, desde que os gargalos nos mercados, no capital e na transparência das políticas sejam resolvidos de forma decisiva nos próximos 12 a 18 meses.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-de-nuoi-duong-khu-vuc-tu-nhan-10417114.html