Ao segurar o certificado de propriedade do terreno, senti uma alegria imensa.

Diante das dificuldades e atrasos no processo de emissão de títulos de uso da terra, o distrito de Vu Thu implementou recentemente uma nova abordagem: o envio de funcionários às comunidades locais para auxiliar as pessoas a realizar os procedimentos necessários para obter esses títulos pela primeira vez. A comuna de Trung An está pilotando essa iniciativa.

Líderes do Comitê Popular do Distrito de Vu Thu entregaram certificados de direito de uso da terra às primeiras 40 famílias da comuna de Trung An.

O anseio por um certificado de propriedade de terras.

Durante muitos anos, a família do Sr. Tran Xuan Hung, na aldeia de Lang Trung, viveu em terras herdadas de seu pai, mas não possuía a documentação legal necessária. Em 2005, ele leiloou os direitos de uso da terra de dois terrenos adicionais na mesma aldeia. Na realidade, a família do Sr. Hung era proprietária desses três terrenos há décadas, mas, legalmente, o Sr. Hung não era reconhecido como tal devido à ausência de um certificado de direito de uso da terra. Consequentemente, seus direitos e interesses legítimos relacionados a esses três terrenos foram afetados.

Em 2005, a família do Sr. Hoang Trong Diep, da comuna de Vu Phuc (cidade de Thai Binh ), participou de um leilão de direitos de uso da terra para 6 lotes de terra na vila de Lang Trung. Por quase 20 anos, o Sr. Diep tentou repetidamente, sem sucesso, obter os certificados de direito de uso da terra para seus lotes. Sem esses certificados, o Sr. Diep não pode hipotecar suas propriedades nem obter empréstimos bancários, e as atividades produtivas e comerciais de sua família enfrentam muitas dificuldades. Portanto, o Sr. Diep sempre almejou obter os "certificados rosa", ou seja, os certificados de direito de uso da terra, para seus lotes de terra.

A comuna de Trung An possui 4 aldeias com mais de 2.000 famílias. Segundo as estatísticas, apenas cerca de 10% das famílias da comuna possuem títulos de uso da terra. Mais de 90% das famílias restantes não os possuem e aguardam ansiosamente a emissão desses títulos pelo Estado para as terras residenciais de suas famílias.

Explicando isso, o Sr. Phung Van Tao, da vila de An Loc, compartilhou: "Atualmente, a terra e as casas estão entre os maiores bens da população. Quando as pessoas possuem um título de uso da terra, sentem-se mais seguras, pois a terra é administrada pelo Estado e seus direitos e interesses legítimos são protegidos. Nas áreas rurais, os agricultores têm dificuldade em obter financiamento quando precisam; se tiverem um título de uso da terra, terão muito mais facilidade para conseguir empréstimos bancários. Possuir um título de uso da terra também ajuda as pessoas a transferir, doar e herdar terras para seus filhos e netos de acordo com a lei, evitando possíveis conflitos futuros. Apesar de seus muitos benefícios, por muitos anos, o povo de Trung An enfrentou muitas dificuldades e inconvenientes ao realizar os procedimentos para registrar e obter títulos de uso da terra. Portanto, possuir um título de uso da terra sempre foi um desejo da população local."

Levantamento topográfico para fins de emissão de certificados de direito de uso da terra em Trung An.

Uma abordagem inovadora

Com inúmeras dificuldades e obstáculos na emissão inicial de títulos de uso da terra, como dados cadastrais incompletos, frequentes mudanças de posse, inadequações nos procedimentos administrativos e o baixo nível de conhecimento e responsabilidade de alguns funcionários distritais e comunais, se os métodos antigos forem mantidos, o distrito de Vu Thu emitirá apenas de 300 a 500 novos títulos de uso da terra por ano. Nesse ritmo, levará décadas para emitir dezenas de milhares de títulos para famílias em todo o distrito. Assim, a esperança e a aspiração dos moradores de Vu Thu de receberem títulos de uso da terra permanecerão um sonho distante.

Para solucionar o complexo problema da emissão de títulos de uso da terra iniciais, Vu Thu é atualmente o único distrito da província que, com ousadia e pioneirismo, implementou um projeto-piloto de emissão desses títulos em nível local. O distrito criou um Comitê Diretivo para a emissão de títulos de uso da terra, mobilizando líderes, chefes de departamento, setores e localidades para superar as dificuldades, resolver pendências e acelerar o processo de emissão dos títulos para as famílias. Em particular, graças ao entusiasmo e à responsabilidade do comitê do Partido e das autoridades comunais e municipais, Trung An foi selecionada como área-piloto, e a emissão dos títulos de uso da terra iniciais em nível local teve início no final de julho de 2023.

O Sr. Nguyen Tong Thin, Vice-Presidente do Comitê Popular do Distrito de Vu Thu e Vice-Chefe do Comitê Permanente do Comitê Diretivo para a Emissão de Certificados de Direito de Uso da Terra do Distrito, afirmou: Em vez de as pessoas irem até o distrito, os funcionários distritais foram diretamente às aldeias e comunas para implementar a emissão de certificados de direito de uso da terra para o povo de Trung An. Todo o sistema político, desde o nível distrital, comunal e de aldeia, uniu forças com um elevado senso de responsabilidade, genuína unidade e consenso, tornando-se uma força poderosa que resolveu muitos entraves e obstáculos na emissão de certificados de direito de uso da terra que permaneciam sem solução há décadas.

Antes da implementação, o distrito, em coordenação com as comunas, revisou e compilou urgentemente todos os dados fundiários de cada domicílio na comuna. O processo de emissão de títulos de uso da terra foi divulgado e disseminado em todas as aldeias. Quando as pessoas se registram para a emissão inicial de títulos de uso da terra, os funcionários do distrito e da comuna verificam, validam e classificam cada processo. Além da mão de obra, o distrito equipou as áreas locais com computadores e impressoras para auxiliar na tarefa. Portanto, as pessoas consideram muito fácil e conveniente concluir os procedimentos para obter os títulos de uso da terra. Todas as etapas e passos da implementação foram cuidadosamente planejados pelos comitês de gestão do distrito e da comuna, implementados rapidamente e utilizados ao máximo, garantindo que as pessoas não precisem esperar ou aguardar por longos períodos.

“Para garantir o progresso da implementação, muitos membros do Comitê Diretivo Distrital e do Comitê Diretivo Comunal tiveram que trabalhar intensamente, inclusive até altas horas da noite, sem folgas aos sábados ou domingos, e sem contabilizar as horas trabalhadas. Pessoalmente, durante os dois meses de pico da implementação da emissão de certificados de direito de uso da terra em Trung An, me ofereci para trabalhar, comer e morar nas instalações, estando disponível 24 horas por dia, 7 dias por semana, para servir a população e realizar a tarefa de emitir os certificados de direito de uso da terra”, compartilhou o Sr. Pham Duy Long, Vice-Chefe do Departamento de Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais do Distrito de Vu Thu e Secretário do Comitê Diretivo Distrital para a emissão de certificados de direito de uso da terra.

O maior desafio enfrentado pelo distrito e pelas comunas de Trung An na emissão de certificados de direito de uso da terra é a falta de dados fundiários, enquanto o uso da terra pela população está em constante mudança. Portanto, uma das abordagens inovadoras e legalmente compatíveis é a criação, pelo distrito e pelas comunas, de conselhos de avaliação, com representantes do comitê do Partido, do governo local e dos moradores de cada área residencial, que participam da revisão dos registros fundiários de cada domicílio, garantindo objetividade, abertura e transparência. Como resultado, embora a emissão de certificados de direito de uso da terra seja uma questão sensível e complexa, Trung An conquistou o consenso e o apoio entusiasmado da população.

A alegria de receber os certificados de direito de uso da terra para os moradores da comuna de Trung An.

As pessoas se beneficiam.

Após quase 20 anos de espera, o Sr. Nguyen Van Cuong, da aldeia de Lang Trung, compartilhou emocionado: "Este é o terreno que minha família ganhou no processo de licitação da comuna em ²⁰⁰⁵ , mas só agora recebemos o certificado de direito de uso da terra. Estou muito feliz; a partir de agora, posso ficar tranquilo sabendo que poderei deixar este terreno para meu filho, para que ele possa construir uma casa e ter um lugar estável para morar."

A partir do final de julho de 2023, a comuna de Trung An coletou 1.200 solicitações de certificados de direito de uso da terra em todas as quatro aldeias. O distrito e a comuna concluíram a análise e classificação de 100% das solicitações e coordenaram com a unidade de consultoria a conclusão do levantamento topográfico de quase 200 lotes de terra na aldeia de Lang Trung. O Comitê Diretivo da comuna analisou cerca de 100 solicitações que atendem aos critérios para a emissão de certificados de direito de uso da terra e as encaminhou ao Comitê Popular do Distrito para avaliação. Em 1º de outubro, o distrito de Vu Thu emitiu os primeiros 40 certificados de direito de uso da terra para moradores da comuna de Trung An como parte do programa piloto. Todas essas famílias participaram do leilão de lotes de terra na comuna desde 2005 e cujas solicitações estavam perdidas e pendentes há quase 20 anos. Isso gerou entusiasmo e grande motivação para que as famílias continuem apoiando e participando. Os arquivos restantes estão sendo tornados públicos e os procedimentos estão sendo complementados de acordo com os regulamentos, continuando a emissão de certificados de direito de uso da terra para as pessoas.

“O processo de emissão de títulos de uso da terra em nível local é extremamente difícil e árduo, com muitas situações imprevistas e até mesmo questões históricas. No entanto, testemunhar a realização dos sonhos e aspirações das pessoas, e ver os sorrisos radiantes em seus rostos ao receberem seus títulos de uso da terra, nos deixa extremamente satisfeitos e continuaremos nos esforçando para emitir gradualmente todos os títulos de uso da terra de acordo com as necessidades de registro da população”, disse o Sr. Nguyen Van Trinh, Presidente do Comitê Popular da comuna de Trung An e Chefe do Comitê de Coordenação para a emissão de títulos de uso da terra na comuna de Trung An.

A Sra. Pham Thi Nhu Phong, Presidente do Comitê Popular do Distrito de Vu Thu, Chefe do Comitê Diretivo para a Emissão de Certificados de Direito de Uso da Terra no Distrito de Vu Thu.

Reconhecer a implementação da emissão inicial de títulos de uso da terra em nível local como uma tarefa difícil é algo que os comitês e autoridades do Partido nos distritos e comunas assumiram como sua responsabilidade. No entanto, em prol dos direitos e aspirações legítimos da população, estamos prontos para enfrentar dificuldades e desafios. O sucesso inicial em Trung An serve de motivação e experiência para que o distrito continue implementando a emissão de títulos de uso da terra em Tan Phong e em todo o distrito, contribuindo para a superação de obstáculos e o atendimento das aspirações legítimas da população.

Senhor Nguyen Van Mien, Secretário da Seção do Partido da aldeia de Lang Trung, comuna de Trung An.

Mobilizamos autoridades, membros do Partido, idosos, pessoas influentes na área residencial e a população em geral para cooperarem e participarem ativamente com o distrito e a comuna no processo de verificação da origem e do histórico de uso de cada parcela de terra. Como foi dada à população a oportunidade de "conhecer, discutir, participar e monitorar", eles se mostraram muito entusiasmados e cooperaram ativamente, contribuindo para o trabalho de emissão dos certificados de direito de uso da terra junto ao comitê do Partido e ao governo.

Sra. Hoang Thi Khuyen, vila de Bon Thon, comuna de Trung An

Anteriormente, tínhamos que ir ao distrito e à comuna muitas vezes, mas não conseguíamos obter os certificados de direito de uso da terra. Agora, todos os procedimentos para a emissão desses certificados são feitos em nível local, o que é muito conveniente e rápido. Estamos muito satisfeitos e gratos ao comitê do Partido e ao governo em todos os níveis, e esperamos que outros terrenos elegíveis na comuna recebam em breve seus certificados de direito de uso da terra.

Quynh Luu

Fonte