| A aplicação da taxa mínima global de imposto de 15% a partir de 2024 também pressiona o Vietnã a aproveitar as oportunidades decorrentes da mudança nos fluxos de investimento. (Fonte: Vietnam Economic Times) |
Crie inovações para atrair investimentos.
O Ministério do Planejamento e Investimento propôs uma série de medidas atrativas de apoio ao investimento no projeto de decreto sobre a criação, gestão e utilização do Fundo de Apoio ao Investimento, que está atualmente em consulta pública. Este projeto de decreto foi elaborado em paralelo com o relatório preliminar sobre a revisão geral das políticas de incentivo ao investimento, sobre o qual o Investment Newspaper já havia noticiado anteriormente.
Ambos os documentos importantes estão sendo elaborados pelo Ministério do Planejamento e Investimento. Após a aprovação em princípio pela Assembleia Nacional , o Governo deverá desenvolver um projeto de Decreto em 2024 que regulamente a criação, a gestão e a utilização do Fundo de Apoio ao Investimento, proveniente da receita suplementar do imposto de renda corporativo, conforme estipulado nas normas globais de combate à erosão da base tributária, e de outras fontes legítimas. O objetivo é estabilizar o ambiente de investimento, incentivar e atrair investidores estratégicos e empresas multinacionais, e apoiar empresas nacionais em determinados setores que necessitam de incentivos ao investimento. Simultaneamente, será realizada uma revisão abrangente para aprimorar o sistema de políticas e leis de promoção de investimentos, atendendo às exigências do desenvolvimento nacional no novo contexto.
Caso o projeto de decreto seja aprovado, pode-se afirmar que muitas políticas de apoio ao investimento "sem precedentes" serão aplicadas no Vietnã, incluindo apoio financeiro para determinadas atividades, como apoio a custos de treinamento e desenvolvimento de recursos humanos; apoio a custos de investimento na criação de ativos fixos e sistemas de infraestrutura social; apoio aos custos de produção de produtos de alta tecnologia; apoio a custos de P&D, etc.
Especificamente, os investidores podem receber apoio de até 50% dos custos reais incorridos durante o ano para treinamento e desenvolvimento de recursos humanos; ou apoio de até 1,5% do valor agregado de produtos de alta tecnologia com custo de produção de 4 milhões de VND ou mais… Os custos incorridos pelos investidores para realizar atividades de P&D, dependendo da escala, também receberão apoio do Fundo de Apoio ao Investimento.
Naturalmente, para se qualificar para essas medidas de apoio ao investimento, os investidores devem atender a certas condições. Devem ser projetos de grande escala e alta tecnologia com centros de P&D, etc. Por exemplo, para receber o nível mais alto de apoio aos custos de fabricação de produtos de alta tecnologia, um investidor deve ter receita superior a 200 trilhões de VND, uma força de trabalho de mais de 10.000 pessoas e um índice de valor agregado superior a 30%.
De fato, segundo o Professor Nguyen Mai, Presidente da Associação de Empresas de Investimento Estrangeiro, nos 35 anos de trajetória do Vietnã na atração de investimentos estrangeiros, apenas a Intel recebeu apoio financeiro do governo vietnamita. Contudo, esse apoio não foi totalmente em dinheiro, mas sim por meio de financiamento para a formação de recursos humanos altamente qualificados em tecnologia. Sob essa perspectiva, a proposta do Ministério do Planejamento e Investimento de diversas novas medidas de apoio ao investimento representa um avanço significativo na atração de investidores estratégicos.
Aguardando investidores estratégicos.
A competição para atrair investimento estrangeiro está se tornando cada vez mais acirrada. A aplicação da alíquota mínima global de imposto de 15% a partir de 2024 também pressiona o Vietnã a aproveitar as oportunidades decorrentes da mudança nos fluxos de investimento. "A alíquota mínima global de imposto impacta significativamente as políticas de incentivo fiscal existentes, exigindo mudanças rápidas e oportunas para manter a posição competitiva do Vietnã na atração de investimentos", afirmou o Ministério do Planejamento e Investimento em seu relatório preliminar sobre a revisão geral das políticas de incentivo ao investimento.
Segundo o Ministério do Planejamento e Investimento, os países estão fazendo seus próprios cálculos e planos ao implementar políticas para responder ao imposto mínimo global. Uma nova corrida "pós-imposto mínimo global" já está em andamento.
De fato, não apenas agora, mas nos últimos anos, em um contexto de concorrência cada vez mais acirrada para atrair investimentos estrangeiros, muitos países implementaram políticas de incentivo ao investimento muito competitivas e atraentes.
Por exemplo, a Índia, uma das "rivais" do Vietnã na atração de investimentos estrangeiros na região asiática, adotou uma abordagem proativa já em 2020, implementando um programa para incentivar a integração em larga escala de produtos eletrônicos, subsidiando de 4% a 6% da receita adicional em comparação com o ano de referência para setores como a fabricação de telefones celulares e componentes eletrônicos. A Índia também se mostrou disposta a apoiar 25% dos custos de investimento em fábricas, maquinário, equipamentos e P&D para impulsionar a produção de componentes eletrônicos e semicondutores.
Não apenas a Índia, mas, de acordo com informações do Ministério do Planejamento e Investimento, os EUA, o Japão, a Coreia do Sul e muitos países europeus também têm implementado políticas de incentivo ao investimento atrativas, incluindo deduções fiscais e apoio financeiro para atividades de P&D e projetos de grande escala, a fim de atrair investimentos.
Não é coincidência que a Intel tenha decidido recentemente investir US$ 25 bilhões em Israel, US$ 4,6 bilhões na Polônia e € 30 bilhões na Alemanha. Nos três países, a Intel recebeu um apoio financeiro substancial. A Alemanha estava disposta a investir € 10 bilhões para atrair a Intel, enquanto Israel investiu US$ 3,2 bilhões…
Nesse contexto, é necessário que o Vietnã pesquise e implemente novas políticas de apoio ao investimento. Ao longo dos últimos quase dois anos, durante as discussões sobre políticas de atração de investimentos nesse novo contexto, especialistas nacionais e internacionais têm sugerido que o Vietnã precisa desenvolver incentivos e políticas de apoio ao investimento mais inovadores e competitivos.
"O Vietnã deveria 'abrir o coração' para explorar medidas de apoio financeiro", disse Huong Vu, Diretor Geral da EY Consulting Vietnam, acrescentando que muitos países ao redor do mundo também adotaram essas medidas e alcançaram algum grau de eficácia.
Na verdade, até mesmo investidores da Coreia do Sul, da UE e de outros países têm sugerido repetidamente que o Vietnã reforme suas políticas de incentivo ao investimento, aplicando incentivos baseados em custos em vez de incentivos baseados na renda, incluindo medidas de apoio financeiro.
Thomas McClelland, Diretor Geral Adjunto de Serviços de Consultoria Tributária (Deloitte Vietnam), chegou a sugerir que os incentivos monetários são a "porta de entrada" para o Vietname competir na atração de investimento estrangeiro.
Embora seja apenas uma proposta nesta fase, a revisão e a pesquisa abrangente das políticas de incentivo ao investimento, com o objetivo de reformá-las e adequá-las à nova realidade, juntamente com a implementação de novas políticas de apoio ao investimento, são passos importantes e necessários para que o Vietnã atraia investidores estratégicos.
(de acordo com o Investment Newspaper)
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