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Precisamos de políticas inovadoras para atrair investidores

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế19/01/2024

No contexto de uma competição cada vez mais acirrada para atrair investimento estrangeiro e da taxa mínima global de imposto de 15% aplicada a partir de 2024, há necessidade de políticas de apoio inovadoras adicionais.
Cần chính sách đột phá để thu hút nhà đầu tư
A alíquota mínima global de 15%, que será aplicada a partir de 2024, também pressiona o Vietnã a aproveitar a oportunidade de redirecionar os fluxos de investimento. (Fonte: Vietnam Economic Times)

Crie avanços para atrair investimentos

Uma série de medidas atrativas de apoio ao investimento foram propostas pelo Ministério do Planejamento e Investimento no Projeto de Decreto sobre a criação, gestão e utilização do Fundo de Apoio ao Investimento, que está em consulta pública. Este projeto de decreto está sendo elaborado simultaneamente ao Projeto de Relatório sobre a revisão geral das políticas de incentivo ao investimento, mencionado pelo Jornal Dau Tu.

Os dois importantes documentos estão sendo elaborados pelo Ministério do Planejamento e Investimento, após a Assembleia Nacional ter concordado em princípio, incumbindo o Governo, em 2024, de elaborar um Projeto de Decreto que regulamente a criação, a gestão e a utilização do Fundo de Apoio ao Investimento, proveniente de receitas adicionais do imposto de renda corporativo, de acordo com os regulamentos sobre prevenção da erosão da base tributária global e outras fontes legais, a fim de estabilizar o ambiente de investimento, incentivar e atrair investidores estratégicos, empresas multinacionais e apoiar empresas nacionais em diversas áreas que necessitem de incentivos ao investimento. Paralelamente, está em andamento uma revisão abrangente para completar simultaneamente o sistema de políticas e leis sobre incentivos ao investimento, atendendo às necessidades do desenvolvimento nacional na nova situação.

Se o Projeto de Decreto for aprovado, pode-se dizer que muitas políticas de apoio ao investimento "sem precedentes" serão aplicadas pelo Vietnã, incluindo apoio financeiro para uma série de atividades, como apoio a custos de treinamento, desenvolvimento de recursos humanos; apoio a custos de investimento para criar ativos fixos e custos de investimento para sistemas de infraestrutura social; apoio a custos de produção de produtos de alta tecnologia; apoio a custos de P&D, etc.

Especificamente, os investidores podem receber apoio de até 50% dos custos reais gastos durante o ano em atividades de treinamento de desenvolvimento de recursos humanos; ou apoio de até 1,5% do valor agregado de produtos de alta tecnologia com um preço de 4 milhões de VND ou mais... Os custos que os investidores gastam para realizar atividades de P&D, dependendo da escala, também receberão apoio do Fundo de Apoio ao Investimento.

É claro que, para usufruir das medidas de apoio ao investimento acima mencionadas, os investidores devem cumprir determinadas condições. Trata-se de projetos de grande escala e alta tecnologia com centros de P&D... Um exemplo específico: para receber o nível máximo de apoio para custos de produção de produtos de alta tecnologia, os investidores devem ter uma receita superior a VND 200 trilhões, mais de 10.000 funcionários e um índice de valor agregado superior a 30%...

De fato, de acordo com informações do Professor Dr. Nguyen Mai, Presidente da Associação de Empresas de Investimento Estrangeiro, nos 35 anos de trajetória do Vietnã na atração de investimentos estrangeiros, apenas a Intel recebeu apoio financeiro do governo vietnamita. No entanto, esse apoio não é inteiramente em dinheiro, mas sim por meio de apoio aos custos de investimento na formação de recursos humanos de alta tecnologia. Sob essa perspectiva, pode-se perceber que a proposta do Ministério do Planejamento e Investimento de muitas novas medidas de apoio ao investimento representa um "avanço" na atração de investidores estratégicos.

Esperando por investidores estratégicos

A competição para atrair investimentos estrangeiros está cada vez mais acirrada. A alíquota mínima global de 15%, que será aplicada a partir de 2024, também pressiona o Vietnã a aproveitar as oportunidades de mudança nos fluxos de investimento. "O imposto mínimo global tem um impacto significativo nas políticas de incentivos fiscais existentes, exigindo mudanças rápidas e oportunas para manter a posição competitiva do Vietnã na atração de investimentos", afirmou o Ministério do Planejamento e Investimento em seu Relatório Preliminar sobre a Revisão Geral das Políticas de Incentivo ao Investimento.

De acordo com o Ministério do Planejamento e Investimento, os países estão elaborando seus próprios cálculos e planos para a emissão de políticas em resposta ao imposto mínimo global. Há até mesmo uma nova corrida "pós-imposto mínimo global" em andamento.

De fato, não somente agora, mas nos últimos anos, no contexto de uma competição cada vez mais acirrada para atrair investimentos estrangeiros, muitos países têm emitido políticas de incentivo ao investimento muito competitivas e atraentes.

Por exemplo, a Índia, um dos "rivais" do Vietnã na atração de investimentos estrangeiros na região asiática, está "um passo à frente" desde 2020 ao emitir um programa de incentivo à vinculação de produtos eletrônicos em larga escala, subsidiando de 4% a 6% da receita adicional em comparação ao ano padrão para áreas como fabricação de telefones, componentes eletrônicos... A Índia também está pronta para apoiar 25% do custo de investimento em fábricas, máquinas, equipamentos, P&D para promover a produção de componentes eletrônicos e semicondutores...

Não apenas a Índia, informações do Ministério do Planejamento e Investimento mostram que os EUA, Japão, Coreia do Sul e muitos países europeus... também têm oferecido e continuam a oferecer incentivos atraentes de investimento, incluindo deduções fiscais, apoio financeiro... para atividades de P&D, projetos de larga escala... para atrair investimentos.

Não é por acaso que a Intel decidiu recentemente investir 25 bilhões de dólares em Israel, 4,6 bilhões de dólares na Polônia e 30 bilhões de euros na Alemanha. Em todos os três países, a Intel recebeu um "enorme" apoio financeiro. A Alemanha estava disposta a investir 10 bilhões de euros para apoiar a Intel, enquanto Israel investiu 3,2 bilhões de dólares...

Nesse contexto, é necessário que o Vietnã pesquise e implemente novas políticas de apoio ao investimento. Nos últimos quase dois anos, ao discutir políticas de atração de investimentos no novo contexto, especialistas nacionais e estrangeiros têm "aconselhado" que o Vietnã precisa elaborar políticas preferenciais e de apoio ao investimento em uma direção mais inovadora e competitiva.

“O Vietnã deve estar aberto a estudar medidas de apoio financeiro”, disse a Sra. Huong Vu, Diretora Geral da EY Consulting Vietnam, acrescentando que muitos países no mundo também aplicaram essas medidas e alcançaram certos resultados.

De fato, até mesmo investidores da Coreia, da UE e de outros países têm recomendado repetidamente que o Vietnã reformule suas políticas de incentivo ao investimento. Em vez de incentivos baseados na renda, o país deveria aplicar incentivos baseados em custos, incluindo medidas de apoio financeiro.

O Sr. Thomas McClelland, Diretor Geral Adjunto responsável pelos Serviços de Consultoria Tributária (Deloitte Vietnã), chegou a dizer que os incentivos monetários são a "porta" para o Vietnã competir para atrair investimentos estrangeiros.

Embora seja apenas uma proposta, revisar e estudar de forma abrangente e simultânea as políticas de incentivo ao investimento para reformá-las e adequá-las à nova situação, juntamente com a emissão de novas políticas de suporte ao investimento, é um passo importante e necessário para que o Vietnã possa receber investidores estratégicos.

(de acordo com o Investment Newspaper)



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