É necessário esclarecer os critérios para avaliar os riscos de produtos e mercadorias.

DNVN – Ao comentar o projeto de circular que divulga a lista de produtos e mercadorias com níveis de risco médio e alto sob a gestão do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) considera que alguns pontos ainda carecem de clareza em relação ao banco de dados, aos métodos de avaliação ou ao roteiro de transição, o que pode causar dificuldades para as empresas…

Em resposta à Carta Oficial nº 3710/BNNMT-CCPT, de 16 de abril de 2026, do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente , solicitando comentários sobre a minuta da circular que divulga a lista de produtos e mercadorias com níveis de risco médio e alto sob a gestão do Ministério, a VCCI declarou que a elaboração dessa lista é de grande importância para o aperfeiçoamento do mecanismo de gestão da qualidade de produtos e mercadorias na direção da gestão baseada em riscos.

Segundo a VCCI, a lista servirá de base para determinar as medidas de gestão adequadas para cada grupo de produtos e mercadorias, contribuindo assim para melhorar a eficácia da gestão estatal, garantir a segurança dos seres humanos, dos animais e do meio ambiente e facilitar as atividades produtivas e comerciais das empresas.

Uma das bases fundamentais para a elaboração da lista na minuta é a regulamentação contida no Decreto nº 37/2026/ND-CP. De acordo com este decreto, a determinação do nível de risco de produtos e mercadorias deve basear-se em evidências científicas , dados práticos, capacidade de gestão dos órgãos estatais, garantindo transparência, objetividade e o princípio da gestão proporcional ao nível de risco.

No entanto, com base na comparação com os documentos preliminares e as notas explicativas, a VCCI acredita que ainda existem alguns pontos que precisam de melhorias.

Imagem ilustrativa.

Com relação aos métodos para determinar o nível de risco de produtos e mercadorias, a VCCI observa que os formulários atuais de avaliação de risco apresentam principalmente descrições qualitativas e não demonstram claramente a base quantitativa e os métodos de cálculo para determinar o nível de risco correspondente.

Ao avaliar os fatores C, k e P para determinar o nível de risco de produtos e mercadorias, os dados de entrada são frequentemente imprecisos e carecem de evidências concretas. Por exemplo, para sementes de arroz e milho, a avaliação de risco para "poluição do ar, da água e do solo" e "impacto nos ecossistemas e na biodiversidade" é considerada "possível" com base em dados sobre violações ambientais por parte de estabelecimentos de produção e comercialização de sementes de arroz e milho. No entanto, o documento explicativo não especifica o número de violações, sua frequência ou a extensão do impacto na prática.

Portanto, a VCCI propõe que a agência responsável pela redação adicione uma tabela de pontuação para os critérios k, C e P, e forneça uma explicação detalhada de como determinar a pontuação para cada produto ou grupo de produtos. Ao mesmo tempo, as fontes de dados utilizadas devem ser específicas, quantitativas e refletir as práticas comerciais e de produção atuais, bem como os mecanismos de controle existentes.

Com relação às normas transitórias e ao roteiro para a alteração das normas técnicas nacionais (QCVN), a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) declarou que muitas empresas relataram o risco de sobreposição de regulamentações decorrente da transição para um mecanismo de gestão baseado em riscos, conforme o Decreto nº 37/2026/ND-CP, enquanto o sistema QCVN e as normas de gestão relacionadas ainda não foram revisados ​​e ajustados em conformidade.

Segundo a VCCI, isso pode criar dificuldades para as empresas na declaração de conformidade, nos testes, na avaliação da conformidade e na aplicação de medidas de gestão aos produtos que circulam no mercado.

Portanto, a VCCI propõe que o órgão responsável pela redação da norma inclua regulamentações sobre as medidas de gestão a serem aplicadas durante o período de transição para produtos dos grupos de risco médio e alto, enquanto o sistema nacional de normas técnicas ainda não tiver sido ajustado em conformidade. Ao mesmo tempo, sugere o estudo de um roteiro para a revisão, alteração ou complementação das normas técnicas nacionais e regulamentações correlatas, a fim de garantir consistência e uniformidade na aplicação do novo mecanismo de gestão.

Além disso, em relação a alguns conteúdos do Apêndice dos catálogos de produtos e mercadorias, a VCCI afirmou que empresas e associações relataram que a versão preliminar não reflete totalmente o escopo real dos produtos no setor de ração animal.

A Associação Vietnamita de Alimentos para Animais propõe a inclusão do produto "ração concentrada mista para bezerros e bovinos de corte" na Seção A.3 do Apêndice. Ao mesmo tempo, o nome na Seção A.3.3 deve ser alterado para "ração suplementar" ou "ração suplementar em formas de ingrediente único e misto" para refletir integralmente os produtos atualmente disponíveis no mercado.

A Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) declarou que essas são as opiniões iniciais da comunidade empresarial a respeito da minuta da circular e solicitou à agência responsável por sua elaboração que as estude e considere para que a minuta possa ser revisada e aprimorada no futuro.

Minh Thu

Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/can-lam-ro-can-cu-danh-gia-rui-ro-san-pham-hang-hoa/20260516101518401