O que mais se precisa é de uma mentalidade construtiva e de implementação.

A terceira sessão do Conselho Popular da Cidade de Hanói analisou e aprovou recentemente diversas disposições para a implementação da Lei da Capital de 2026. Este é um passo importante para a concretização de mecanismos e políticas excepcionais e singulares que lançarão as bases para o desenvolvimento da capital. Contudo, embora o quadro institucional abra oportunidades, a transformação dessas oportunidades em resultados depende da capacidade de implementação.

Pode-se afirmar que Hanói nunca teve tantas condições favoráveis ​​ao desenvolvimento como hoje. A Lei da Capital de 2026 cria um espaço institucional mais amplo. O Plano Diretor da Capital define uma visão de desenvolvimento para os próximos 100 anos. Muitas das principais políticas do Governo Central visam fortalecer o governo municipal, considerando Hanói como um campo de testes e um parâmetro de referência. Além disso, o potencial econômico de Hanói, suas capacidades científicas e tecnológicas, a qualidade de seus recursos humanos e sua posição como centro político e administrativo nacional são vantagens que nenhuma outra localidade possui.

Nesse contexto, o maior "obstáculo" à implementação reside na mentalidade, na capacidade e no senso de responsabilidade dos funcionários e servidores públicos que implementam diretamente as políticas e resoluções na prática. Isso porque, se o sistema continuar a operar segundo o pensamento administrativo tradicional, mecanismos específicos são facilmente corroídos durante a implementação. Em muitos casos, uma política eficaz é atrasada pela hesitação, pelo medo da responsabilidade ou por uma abordagem processual que prioriza os resultados em detrimento da essência. Nessas situações, as vantagens institucionais não apenas deixam de ser aproveitadas, como também correm o risco de se tornarem uma oportunidade de desenvolvimento perdida.

É por isso que Hanói precisa de uma mudança radical de uma mentalidade gerencial para uma mentalidade construtiva, especialmente no nível de implementação, como em departamentos, agências, comunas e bairros. Uma mentalidade gerencial concentra-se principalmente no controle, em garantir o cumprimento dos procedimentos e em mitigar riscos. Enquanto isso, uma mentalidade construtiva visa resolver problemas, facilitar a vida dos cidadãos e das empresas e promover o desenvolvimento dentro da estrutura legal. Enquanto uma mentalidade gerencial frequentemente pergunta "é permitido fazer isso?", uma mentalidade construtiva busca respostas para a pergunta "como fazer isso da maneira mais eficaz?".

Essas diferenças aparentemente pequenas podem ser decisivas para o futuro da capital. Quando um projeto de investimento é atrasado por meses, ou mesmo anos, a causa nem sempre se deve a entraves legais. Muitas vezes, é resultado da falta de coordenação entre os órgãos, da tendência a se esquivar da responsabilidade ou do hábito de conduzir o trabalho de forma burocrática. No contexto da concessão de maior autonomia a Hanói, essas limitações, se não forem superadas, se tornarão um obstáculo ao desenvolvimento.

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Em particular, o papel dos departamentos e agências tornou-se mais importante do que nunca. Se o Conselho Popular da Cidade é o órgão de formulação de políticas e o Comitê Popular da Cidade é o órgão governante, então as agências especializadas são os "elos" diretos que determinam a qualidade da implementação. Todas as políticas relativas a investimento, planejamento, uso do solo, meio ambiente, transformação digital ou ciência e tecnologia, em última instância, precisam ser concretizadas por meio das atividades de consultoria e implementação dessa equipe.

Portanto, o sucesso da Lei da Capital não será medido pelo número de documentos emitidos, mas pelas mudanças concretas na vida socioeconômica. Estas incluem prazos de processamento administrativo mais curtos, um ambiente de investimento mais aberto, implementação mais rápida de projetos-chave, melhoria da qualidade dos serviços públicos e, sobretudo, maior satisfação entre cidadãos e empresas.

Nesta nova fase de desenvolvimento, Hanói precisa de uma administração que não apenas faça as coisas corretamente, mas que as faça com eficácia; que não apenas administre, mas que também sirva; e que não apenas siga os procedimentos, mas que também crie valor.

A Lei da Capital de 2026 abriu uma importante porta para o desenvolvimento. No entanto, se essa porta se transformará em um caminho para novos avanços depende muito da qualidade da equipe e do espírito de ação de todo o sistema político. Em última análise, as instituições são uma condição necessária, mas as pessoas são o fator decisivo. E na jornada para realizar a aspiração de construir uma capital culta, civilizada e moderna, o que Hanói mais precisa agora é de uma equipe de funcionários com uma mentalidade construtiva, que ousem pensar, ousem agir, ousem assumir responsabilidades e ousem criar novos valores para o bem comum.

Estados Unidos - Vietnã: Não perca

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