
No entanto, a transição para um modelo de governo local de dois níveis ainda enfrenta inúmeros obstáculos relacionados a recursos humanos, infraestrutura e mecanismos operacionais no nível local.
Atualmente, a estrutura administrativa da cidade foi simplificada para 103 unidades administrativas em nível de comuna, incluindo 31 distritos e 72 comunas. Notavelmente, o número de agências especializadas sob a responsabilidade do Comitê Popular da Cidade foi significativamente reduzido de 39 unidades para apenas 14 agências e 1 Centro de Serviços Administrativos Públicos da Cidade. Na base da sociedade, o sistema opera com 309 departamentos especializados e 103 Centros de Serviços Administrativos Públicos em nível de comuna/distrito.
Segundo o Sr. Bui Hoang Liem, Diretor Adjunto do Departamento de Assuntos Internos da cidade de Can Tho , o modelo de governo local de dois níveis apresentou resultados positivos após um ano de implementação. A liderança e a gestão têm sido exercidas de forma sincronizada e decisiva, garantindo que as políticas do governo central sejam implementadas de forma consistente, desde o nível municipal até a base da sociedade.

Um dos maiores destaques do novo modelo é a abordagem decisiva para a reforma administrativa e a descentralização. A cidade recebeu 949 tarefas do governo central. Para reduzir a pressão sobre os níveis superiores e aumentar a autonomia na base, o Comitê Popular da Cidade emitiu 12 decisões sobre descentralização e 38 decisões sobre delegação de autoridade às autoridades municipais em diversas áreas-chave.
A criação de centros de serviços administrativos públicos nos níveis de comuna e bairro é vista como uma "extensão" que ajuda cidadãos e empresas a acessarem os serviços públicos de forma conveniente, diretamente no âmbito local. Esse modelo não só contribui para a redução de intermediários, como também moderniza gradualmente a administração local.
Simultaneamente, também foi dada ênfase à gestão de bens públicos. A cidade revisou 684 imóveis (casas e terrenos) e transferiu milhares de máquinas, equipamentos e veículos públicos para atender às operações das unidades reestruturadas, garantindo que não haja perdas e otimizando os recursos.
Apesar de ter alcançado muitos sucessos, a operação efetiva em nível local está revelando dificuldades sistêmicas.

O Sr. Tran Viet Thai, Presidente do Comitê Popular do Distrito de Nga Nam, afirmou que, após mais de 10 meses de operação do sistema de governo local de dois níveis, Nga Nam recebeu mais de 14.000 solicitações de moradores, incluindo mais de 2.500 de fora do distrito. O centro de serviços administrativos públicos do distrito está se esforçando para processar as solicitações dos moradores de acordo com os regulamentos. No entanto, devido às qualificações e capacidades limitadas da equipe em algumas áreas, como terras e economia , eles enfrentam dificuldades no processamento das solicitações administrativas; a infraestrutura de telecomunicações, os equipamentos e o financiamento limitados também, às vezes, dificultam o bom funcionamento.
Além disso, o sistema de governo local de dois níveis na cidade de Can Tho enfrenta vários desafios importantes, incluindo: uma parcela dos funcionários de base ainda não atende aos requisitos do novo modelo. Particularmente em áreas complexas como gestão territorial e economia, a limitada expertise dos funcionários dificulta o processamento das solicitações dos cidadãos. A falta de infraestrutura, equipamentos e bancos de dados de telecomunicações sincronizados é uma barreira para alcançar uma transformação digital abrangente.
Em relação a ativos e financiamento, o Sr. Ngo Anh Tin, Diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia da cidade de Can Tho, apontou uma inadequação, onde "um funcionário possui dois computadores" devido a ativos antigos ainda não liquidados, o que impede a aquisição de equipamentos mais novos e modernos. Além disso, o financiamento para as atividades das comunas e distritos é bastante limitado, afetando o processo de transformação digital.

Para sanar as deficiências existentes e aprimorar o modelo de governo de dois níveis, o Presidente do Comitê Popular da cidade de Can Tho, Truong Canh Tuyen, solicitou que os departamentos, agências e localidades continuem a revisar e refinar suas estruturas organizacionais visando uma operação simplificada, eficaz e eficiente; concentrem-se na melhoria da qualidade dos quadros, servidores públicos e funcionários públicos, especialmente no nível comunal; promovam a reforma administrativa associada à transformação digital abrangente; fortaleçam a disciplina e a ordem administrativa; e aumentem a responsabilidade dos líderes.
A cidade identificou a melhoria da qualidade de seus funcionários, especialmente no nível das comunas, como uma prioridade fundamental. Além da formação profissional, os funcionários receberão treinamento adicional em habilidades digitais, resolução de problemas e ética no serviço público, visando formar uma força de trabalho com pensamento inovador e alto senso de responsabilidade. No final de abril de 2026, a cidade contava com mais de 4.300 funcionários e servidores públicos no nível das comunas, atendendo, essencialmente, às necessidades de pessoal para a operação do novo modelo.
O projeto Can Tho acelerará a conclusão da infraestrutura digital e a construção de um banco de dados compartilhado. O objetivo é fortalecer a conectividade de dados entre diferentes níveis e setores, aumentar a velocidade de processamento de solicitações online e aprimorar a disciplina administrativa e a responsabilidade dos líderes, como requisitos indispensáveis para o bom funcionamento do sistema.
O modelo de governo local de dois níveis em Can Tho está passando por uma transformação crucial. Com soluções abrangentes que vão desde a simplificação da estrutura administrativa até a modernização da tecnologia, a cidade está se esforçando para construir uma administração pública transparente e aberta que realmente coloque os cidadãos e as empresas no centro de seus serviços.
Fonte: https://nhandan.vn/can-tho-go-kho-cho-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post961090.html







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