As rodovias avançam, as áreas de descanso ficam para trás.

Embora a construção de rodovias esteja sendo acelerada com o objetivo de atingir 3.000 km até o final de 2025, os projetos de áreas de descanso parecem estar ficando para trás. Muitos obstáculos relacionados à aquisição de terras e aos procedimentos de implementação precisam ser superados para garantir que as áreas de descanso entrem em operação em conjunto com a malha rodoviária.

A área de descanso no Km 427+035 da rodovia Nghi Son - Dien Chau é atualmente uma área de descanso temporária. Foto: Huu Quyet/TTXVN

Ao longo de toda a Rodovia Norte-Sul Leste, existem 24 áreas de descanso recém-construídas. Até o momento, contratos foram assinados com investidores para 21 áreas; as 3 restantes estão em processo de conclusão dos procedimentos de investimento. Das 21 áreas com contrato assinado, 16 estão em construção; destas, 5 já concluíram as fundações, enquanto as demais estão principalmente nas fases de coleta de materiais e nivelamento do terreno. Além disso, 5 áreas ainda não iniciaram a construção devido a contratos recém-assinados ou atrasos na transferência do terreno.

Segundo a Administração Rodoviária do Vietnã, o investimento em áreas de descanso é uma necessidade urgente para atender o público e facilitar a cobrança de pedágio nas rodovias expressas administradas pelo Estado. No entanto, o progresso geral está atualmente atrasado.

Uma das principais razões é a mudança na escala de investimento para áreas de descanso. Anteriormente, cada área de descanso tinha apenas cerca de 1 hectare, mas, de acordo com a Decisão nº 938/QD-BGTVT, de 31 de julho de 2023, que aprova a rede de áreas de descanso na Rodovia Norte-Sul Oriental, a área exigida aumentou para 3 a 5 hectares para atender às necessidades do serviço. Isso prolongou os procedimentos de ajuste, enquanto muitas novas regulamentações fundiárias também criaram dificuldades na desapropriação de terras nas localidades.

Alguns projetos de áreas de descanso estão progredindo lentamente, principalmente devido a obstáculos na desapropriação de terrenos, atrasos das autoridades locais na entrega de terrenos aos investidores e falta de terrenos desapropriados, o que afeta a conclusão das obras.

Especificamente, no ponto de parada Km144+560, parte do projeto Vinh Hao - Phan Thiet, até outubro de 2025, as autoridades locais haviam liberado apenas 1,7 hectares de um total de 10,8 hectares. Da mesma forma, a província de Khanh Hoa ainda não liberou a totalidade da área no ponto de parada Km33+930 (projeto Nha Trang - Cam Lam) ou no ponto de parada Km90+900 (projeto Cam Lam - Vinh Hao), o que afeta o andamento das obras dos investidores.

Recentemente, na 21ª reunião do Comitê Diretivo Estadual para Projetos Nacionais Chave e Projetos do Setor de Transportes, o Ministro da Construção solicitou que localidades como Quang Tri, Quang Ngai, Khanh Hoa, Lam Dong e Dong Nai resolvessem definitivamente as pendências e os obstáculos para que os terrenos restantes destinados a áreas de descanso na Rodovia Norte-Sul Oriental pudessem ser entregues até novembro de 2025.

A construção de áreas de descanso visa atender às necessidades essenciais dos viajantes na rodovia nacional. O ritmo lento das obras não só afeta a reputação do investidor, como também impacta diretamente o objetivo de desenvolver infraestrutura e serviços integrados na rodovia Norte-Sul.

O Sr. Nguyen Van Thach, da Associação Vietnamita de Segurança Rodoviária, enfatizou que as áreas de descanso devem ser consideradas projetos de segurança rodoviária. Portanto, ao construí-las, os investidores precisam implementar todos os componentes essenciais simultaneamente.

"Se o financiamento for uma preocupação, a prioridade deve ser dada à construção de instalações básicas, como banheiros, postos de gasolina e áreas para os motoristas verificarem seus veículos... Para áreas de descanso em locais com baixa densidade de tráfego e sem potencial comercial, o Estado deve gerenciar e fornecer diretamente os serviços essenciais", sugeriu o Sr. Thach.

Em entrevista à Agência de Notícias do Vietnã (TTXVN), o vice-diretor da Administração Rodoviária do Vietnã, Nguyen Thanh Hoai, afirmou: "A Administração Rodoviária do Vietnã, juntamente com os conselhos de gestão de projetos vinculados ao Ministério da Construção, estão empenhados em acelerar o progresso e concluir as áreas de descanso até o final de 2025. Os investidores estão implementando ativamente a construção de áreas de descanso nas rodovias expressas Norte-Sul."

“Inicialmente, até o final de 2025, as vias de acesso, estacionamentos e banheiros estarão concluídos. Até o primeiro trimestre de 2026, as áreas de serviço, técnicas, de alimentação e bebidas, postos de gasolina e estações de recarga estarão finalizadas… garantindo um fluxo de tráfego tranquilo, seguro e eficiente ao longo de toda a via expressa, além de proporcionar comodidade aos usuários da rodovia”, informou o vice-diretor Nguyen Thanh Hoai.

A Administração Rodoviária do Vietnã também instruiu o Departamento de Avaliação a reforçar as inspeções e a supervisão no local, a detectar e resolver prontamente as dificuldades enfrentadas pelos empreiteiros; e, ao mesmo tempo, exigiu que os investidores se comprometessem com cronogramas mensais específicos de progresso, atribuindo responsabilidade a um chefe de projeto para cada área de descanso.

Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/cao-toc-chay-truoc-tram-dung-nghi-cham-nhip-20251117085124031.htm