Uma petição coletiva propõe o aumento do subsídio pessoal.
O Ministério das Finanças acaba de divulgar um resumo, uma explicação e uma resposta aos comentários sobre o projeto de lei do Imposto de Renda Pessoa Física. Nele, diversos ministérios, setores e localidades propuseram o aumento do abatimento no imposto de renda. Especificamente, os Ministérios da Defesa Nacional , dos Transportes, da Saúde, da Agricultura e Desenvolvimento Rural, da Informação e Comunicações, entre outros, argumentam que o abatimento atual de 11 milhões de VND/mês para contribuintes e 4,4 milhões de VND/mês para dependentes não é mais adequado, considerando as atuais condições econômicas e o padrão de vida da população. 
Os preços de bens e serviços aumentaram significativamente nos últimos anos, mas o subsídio pessoal permaneceu inalterado.
FOTO: NHAT THINH
Simplifique a declaração do imposto de renda pessoal.
Ao alterar a Lei do Imposto de Renda Pessoa Física, é necessário simplificar as faixas de tributação. As atuais sete faixas devem ser reduzidas para quatro, e a alíquota máxima deve ser de apenas 30%. Isso porque a atual alíquota do imposto de renda pessoa jurídica é de apenas 20%, e ainda menor em alguns setores e indústrias com isenção fiscal. Além disso, as empresas só pagam imposto após deduzir todas as despesas razoáveis e legítimas. Caso uma empresa tenha prejuízo, pode compensá-lo com lucros tributáveis nos cinco anos seguintes. Ademais, as empresas podem obter uma redução de até 30% no imposto de renda durante períodos especiais, como desastres naturais ou epidemias.
Advogado Tran Xoa, diretor do escritório de advocacia Minh Dang Quang
Especificamente, o Ministério da Defesa Nacional propôs aumentar a dedução do imposto de renda para contribuintes para 17,3 milhões de VND/mês e para dependentes para 6,9 milhões de VND/mês. Isso se deve ao fato de que o salário-base no momento da dedução era de 11 milhões de VND/mês no final de 2019, o que representava apenas 1,49 milhão de VND, mas que, até o final de 2024, havia aumentado para 2,34 milhões de VND, um aumento correspondente de 57,05%. O Comitê Popular da província de Ha Tinh propôs elevar a dedução do imposto de renda para contribuintes para 18 milhões de VND/mês e para dependentes para 8 milhões de VND/mês. A província citou a Lei do Imposto de Renda de 2012, que estipulava uma dedução de 9 milhões de VND/mês para contribuintes e 3,6 milhões de VND/mês para dependentes, com vigência a partir de julho de 2013. Naquela época, o salário-base era de 1,15 milhão de VND. Até o momento, o salário base aumentou 2,03 vezes, o equivalente a 2,34 milhões de VND, sendo necessário, portanto, elevar o limite de isenção do imposto de renda para acompanhar a taxa de aumento do salário base.
Além disso, o Comitê Popular da província de Bac Giang propôs o aumento do salário mínimo atual para melhor refletir as condições de vida reais de cada região, visto que o salário mínimo é dividido em quatro regiões. Ademais, o aumento dos preços dos bens e a consequente elevação do custo de vida diário tornam o nível atual inadequado. Simultaneamente, a província de Bac Giang solicitou ao Ministério das Finanças que submeta prontamente à autoridade competente uma proposta de alteração da Lei do Imposto de Renda Pessoa Física (substitutiva), pois algumas normas não são mais adequadas à atual conjuntura econômica em desenvolvimento, e a Lei de Terras de 2024 já entrou em vigor em agosto de 2024. O Ministério da Informação e Comunicações propôs o aumento do salário mínimo para acompanhar o aumento do índice de preços ao consumidor, a taxa de crescimento econômico e o aumento do salário-base a partir de 1º de julho de 2024. Simultaneamente, propôs o estabelecimento de um novo nível de salário mínimo em consonância com a atual política salarial do governo (baseada em quatro regiões).
O limite de isenção do imposto de renda para pessoas físicas precisa ser revisto imediatamente, conforme recomendado por ministérios, departamentos e províncias/cidades.
FOTO: NGOC DUONG
Considere implementar as mudanças imediatamente, sem esperar por um plano definido.
A razão pela qual muitos especialistas em economia e representantes da Assembleia Nacional defendem um ajuste imediato do limite de isenção do imposto de renda, em vez de esperar que o IPC (Índice de Preços ao Consumidor) suba para 20%, deve-se às flutuações econômicas atípicas. De 2020 a 2023, a pandemia de Covid-19 impactou significativamente a situação socioeconômica global e no Vietnã. Numerosos bens essenciais sofreram aumentos acentuados de preços. Portanto, esperar que o IPC suba conforme estipulado é inaceitável, pois isso é uma ocorrência normal. O governo precisa considerar a alteração do limite de isenção do imposto de renda imediatamente, sem esperar por uma revisão abrangente da Lei do Imposto de Renda. Uma revisão mais abrangente será necessária quando a Lei do Imposto de Renda for alterada. Considerar um ajuste imediato e elevar o limite de isenção é apropriado diante da realidade atual, beneficia a população e fomenta a arrecadação de receita.
Advogado Nguyen Duc Nghia , Vice-Diretor do Centro de Apoio às Pequenas e Médias Empresas (Associação Empresarial da Cidade de Ho Chi Minh)
Diversas localidades e ministérios também propuseram a inclusão de deduções para custear despesas com educação, saúde, moradia, previdência social voluntária e investimentos em desenvolvimento humano. Sugeriram ainda a inclusão de deduções para casos especiais, como trabalhadores monoparentais ou aqueles com familiares que sofrem de doenças graves.
Anteriormente, diversos eleitores de várias províncias e cidades, bem como especialistas em tributação e economia, apresentaram sugestões e propostas para aumentar o limite de isenção do imposto de renda, pois as normas vigentes estão desatualizadas e não garantem um padrão de vida digno para muitas famílias. Segundo o advogado Nguyen Duc Nghia, vice-diretor do Centro de Apoio às Pequenas e Médias Empresas (Associação Empresarial da Cidade de Ho Chi Minh), ao alterar a Lei do Imposto de Renda, o mais importante é mudar a base de cálculo do limite de isenção. O limite de isenção deveria ser fixado em quatro vezes o salário mínimo regional (na Região 1, o salário mínimo é de 4,969 milhões de VND, portanto o limite de isenção seria de quase 20 milhões de VND/mês; na Região 2, o salário mínimo é de 4,41 milhões de VND, portanto o limite de isenção seria de aproximadamente 17,6 milhões de VND/mês...). O salário mínimo regional anual é definido pelo Governo após ouvir as opiniões de representantes de trabalhadores e empregadores, sendo, portanto, bastante adequado à situação socioeconômica geral, levando em consideração diferentes fatores regionais.
O IPC é o "gargalo" do imposto de renda pessoal.
Essa tem sido a opinião de muitos especialistas em imposto de renda nos últimos anos. De acordo com a legislação atual, o valor da isenção do imposto de renda só pode ser alterado quando o Índice de Preços ao Consumidor (IPC) aumenta em 20%. O advogado Tran Xoa, diretor do escritório de advocacia Minh Dang Quang, comentou que essa regulamentação tem causado frustração aos contribuintes, pois o valor da isenção geralmente fica defasado em relação ao IPC, o que significa que os ajustes só podem ser feitos após muitos anos. Por exemplo, o IPC aumentou mais de 10% de 2020 até o presente, mas ainda não atingiu 20%, portanto o valor da isenção permanece inalterado. Isso significa que muitos trabalhadores assalariados, apesar dos aumentos acentuados nos preços de bens e serviços, precisam apertar ainda mais os cintos, sendo forçados a reduzir o pagamento de impostos.
A dedução do subsídio pessoal tornou-se obsoleta em comparação com a situação socioeconômica dos últimos anos.
FOTO: NHAT THINH
"Na Lei do Imposto de Renda Pessoa Física, o método para determinar o limite de isenção é crucial. Mesmo elevando o limite de 11 milhões de VND/pessoa/mês para 18 milhões de VND, como sugerido por diversas províncias e cidades, a solução para o problema será apenas temporária, no primeiro ano. Nos anos subsequentes, o limite atual se tornará obsoleto e o método antigo será adotado. Portanto, a comissão de redação deveria abandonar o uso do Índice de Preços ao Consumidor (IPC) como base para o ajuste do limite de isenção", sugeriu o Sr. Xoa, afirmando categoricamente que o cálculo baseado no IPC representa um "gargalo". Além disso, o IPC abrange mais de 700 bens e serviços, enquanto os contribuintes são afetados regularmente apenas por alguns bens e serviços essenciais, como alimentos, eletricidade e água. Sem mencionar que, com a gestão recente do governo, o IPC deverá apresentar flutuações baixas, em uma situação completamente diferente do período anterior, tornando-o ainda mais inadequado para o cálculo do limite de isenção. Portanto, o Imposto de Renda Pessoa Física (IRPF) deve ser regulamentado com base no salário mínimo regional, seguindo o princípio de que "a maré alta levanta todos os barcos", com o salário mínimo regional sendo ajustado anualmente para se adequar ao cálculo do IRPF. Isso evitará situações em que os salários aumentam anualmente para compensar a inflação, enquanto os impostos também aumentam, minando assim os aumentos salariais do governo.
Compartilhando da mesma opinião, o Sr. Nguyen Ngoc Tu, da Universidade de Negócios e Tecnologia, argumentou que a regulamentação do limite de isenção do imposto de renda como um valor fixo, ajustado apenas quando o IPC varia em 20%, torna as revisões muito lentas. Estatísticas dos últimos 15 anos mostram que houve apenas cerca de dois ajustes no limite de isenção do imposto de renda, e cada ajuste foi mais lento do que a taxa real, o que é insatisfatório para os contribuintes. Além disso, embora a renda das pessoas tenha aumentado nos últimos 10 anos devido à inflação, a renda real diminuiu, especialmente durante os anos em que a pandemia de Covid-19 eclodiu. "De 2020 até o presente, o índice de preços ao consumidor (IPC) mudou significativamente, mas o nível antigo ainda está sendo aplicado, o que é completamente irracional. Se fosse permitido que mudasse automaticamente, a isenção do imposto de renda teria que aumentar para 15-16 milhões de VND por pessoa por mês, e não permanecer estagnada em 11 milhões de VND. Isso sem mencionar o recente aumento de 30% no salário-base, o aumento do salário mínimo regional e o aumento em outros indicadores... Portanto, a isenção do imposto de renda precisa ser aumentada para evitar a tributação excessiva, o que só aumentaria ainda mais a carga tributária sobre os contribuintes", enfatizou o Sr. Tu.
Segundo o Sr. Tú, estabelecer um limite fixo de isenção do imposto de renda pessoal levaria a revisões anuais por parte do governo; caso contrário, a situação atual retornaria ao seu estado obsoleto. A longo prazo, ao emendar a lei tributária, a comissão de redação deveria considerar baseá-la no salário mínimo regional. "Por exemplo, existe atualmente uma proposta para aumentar o limite de isenção do imposto de renda pessoal para 18-20 milhões de VND/mês, o equivalente a 4-5 vezes o salário mínimo regional. Anualmente, à medida que esse salário aumenta, o limite de isenção do imposto de renda pessoal será alterado automaticamente, sem necessidade de cálculo ou submissão às autoridades competentes para revisão. Essa é uma abordagem bastante adequada para a alteração do limite de isenção do imposto de renda pessoal. Além disso, as maiores despesas dos trabalhadores são saúde, educação e moradia. Essas despesas específicas precisam ser incluídas na lei. Em alguns casos especiais, como dependentes com deficiência ou idosos com doenças crônicas e dispendiosas, essa proporção poderia chegar a 70-100% do limite de isenção do imposto de renda pessoal para os contribuintes", acrescentou o Sr. Nguyen Ngoc Tú.
Trata-se de uma questão urgente que deve ser tratada imediatamente.
Propostas para aumentar o limite de isenção do imposto de renda, revisar as faixas de tributação ou corrigir regulamentações desatualizadas na Lei do Imposto de Renda têm sido discutidas há muitos anos. De fato, desde 2021, o Primeiro-Ministro emitiu um documento solicitando ao Ministério das Finanças que revise e proponha emendas às deficiências da Lei do Imposto de Renda. Ao longo dos últimos quase quatro anos, o Governo também mencionou repetidamente a necessidade de estudar e revisar as inadequações dessa lei. Em diversas reuniões da Assembleia Nacional, delegados apontaram várias regulamentações desatualizadas e inadequadas à situação econômica do Vietnã, causando frustração entre os contribuintes. Em março de 2022, para propor emendas às regulamentações inadequadas da Lei do Imposto de Renda, em um documento solicitando opiniões de ministérios e agências, o Ministério das Finanças propôs revisar e avaliar emendas a conteúdos como contribuintes, renda tributável, base de cálculo, limite de isenção, alíquotas de imposto, etc. No entanto, essa questão permanece estagnada e ainda não foi submetida à Assembleia Nacional.
O advogado Truong Thanh Duc, diretor-geral do escritório de advocacia ANVI, afirmou categoricamente: "As questões e regulamentações do imposto de renda de pessoa física, que têm sido comentadas por diversos ministérios, províncias e municípios, são fundamentais e já foram amplamente debatidas. Não se trata de um tema novo ou complexo. Além disso, a experiência de outros países é bastante abrangente e pode servir de referência. Se a lei for realmente alterada, isso pode ser concluído em até seis meses, pois não se trata de uma lei completamente nova. O mais importante é a mentalidade e a metodologia da legislação. O próprio Ministério da Fazenda reconheceu que existem deficiências que precisam ser sanadas imediatamente. 'Uma vez que já foi acordado que o limite de isenção do imposto de renda de pessoa física deve ser elevado e as faixas de tributação alteradas, não há mais com o que se preocupar. Se houver alguma questão pendente, como o valor do aumento do limite ou quais despesas adicionais podem ser deduzidas pelos contribuintes, o órgão responsável pela redação da lei pode apresentar duas ou três opções para que os representantes da Assembleia Nacional as considerem e deem seu parecer', analisou o advogado Truong Thanh Duc." Ele deu um exemplo: se houver muitas propostas para aumentar o limite de isenção do imposto de renda para quatro ou cinco vezes o salário mínimo regional, o Ministério da Fazenda pode submeter ambas as opções ao Governo, que então as apresentará à Assembleia Nacional. Posteriormente, os representantes da Assembleia Nacional darão seus pareceres e votarão na opção; aquela escolhida pela maioria dos representantes será implementada.
"Regulamentos desconhecidos ou cuja aplicação prática não está clara exigem mais tempo para revisão e avaliação. Enquanto isso, as deficiências da Lei do Imposto de Renda Pessoa Física têm sido repetidamente apontadas. É isso que os contribuintes esperam, e afeta a vida de milhões de famílias, portanto, deve ser priorizado e alterado o quanto antes, e não atrasado e prolongado por 3 a 4 anos. A lei deve ser promulgada ou alterada utilizando a abordagem mais simples e clara possível. Por exemplo, em relação ao limite de isenção do imposto de renda pessoa física, aplicar o salário mínimo regional anunciado anualmente pelo Governo seria mais fácil de implementar e refletiria mais fielmente a realidade da vida das pessoas", enfatizou o advogado Truong Thanh Duc.
Concordando, o advogado Tran Xoa argumentou que o aumento do limite de isenção do imposto de renda não tem absolutamente nenhum impacto na arrecadação desse imposto, fato comprovado pelos ajustes anteriores realizados em 2023 e 2020. A contribuição do imposto de renda para o orçamento do Estado tem aumentado consistentemente a cada ano. Por exemplo, em 2011, esse imposto contribuiu com aproximadamente 5,33% para o orçamento estatal administrado pelas autoridades fiscais. Em 2013 (quando o limite de isenção foi aumentado de 4 milhões de VND/pessoa/mês para 9 milhões de VND), a arrecadação continuou a crescer, representando 5,62% da receita orçamentária total. Em 2020 (ano em que o limite de isenção também foi ajustado para cima, para 11 milhões de VND), a arrecadação do imposto de renda continuou a aumentar, e sua contribuição para a receita orçamentária total também subiu para 7,62%. Segundo o Sr. Tran Xoa, essa questão tem sido motivo de frustração há muito tempo, portanto, o governo precisa considerar o ajuste do limite de isenção do imposto de renda para os contribuintes neste ano. Este ajuste é razoável, condizente com a situação econômica do Vietnã e em linha com o sentimento público, sendo semelhante às políticas governamentais em curso para apoiar empresas e indivíduos.
O Sr. Nguyen Ngoc Tu salientou que, de acordo com o cronograma anunciado, o projeto de lei do Imposto de Renda Pessoa Física será submetido à Assembleia Nacional em outubro de 2025, aprovado em maio de 2026 e provavelmente só entrará em vigor em 2027. Isso significa que os trabalhadores assalariados terão que esperar mais dois anos para que o limite de isenção do Imposto de Renda Pessoa Física seja alterado, o que é muito tempo e muito lento. "Esta é uma questão urgente, portanto, o Ministério da Fazenda precisa apresentar a emenda ao limite de isenção o mais breve possível, pois não há necessidade de esperar que toda a lei seja alterada, conforme o cronograma anunciado", disse o Sr. Tu.
Thanhnien.vn
Fonte: https://thanhnien.vn/cap-bach-sua-thue-thu-nhap-ca-nhan-185250209223939657.htm
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