Recentemente, o Vice-Ministro da Saúde, Do Xuan Tuyen, Vice-Chefe da Equipe de Redação, presidiu uma conferência para coletar opiniões, tanto presencialmente quanto online, sobre o projeto de Lei de Segurança Alimentar (alterado).
Esta revisão da Lei de Segurança Alimentar não é apenas um ajuste legal necessário, mas também um passo importante na construção de um ambiente alimentar seguro, transparente e responsável. |
Na conferência, o Vice-Ministro afirmou que a sexta versão do projeto de lei havia sido finalizada e publicada nos portais eletrônicos de informação do Governo e do Ministério da Saúde para ampla divulgação, além de ter sido enviada aos ministérios e agências centrais e locais para compilação e comentários.
O projeto de Lei sobre Segurança Alimentar (alterado) é composto por 11 capítulos e 51 artigos, abordando de forma abrangente questões como os direitos e obrigações de organizações e indivíduos na garantia da qualidade e segurança dos alimentos; condições de produção e negócios; importação e exportação; publicidade e rotulagem; testes, avaliação e gestão de riscos; informação, comunicação e gestão estatal.
O vice-ministro Do Xuan Tuyen enfatizou que a alteração da lei precisa garantir consistência, viabilidade, praticidade e resolução eficaz das questões em pauta.
Para desenvolver a minuta de forma sistemática, o Ministério da Saúde realizou uma revisão de 12 anos de implementação da atual Lei de Segurança Alimentar, identificando claramente as limitações e deficiências na gestão.
Especificamente, algumas regulamentações carecem de consistência dentro do sistema jurídico, e muitas disposições já não são relevantes para as práticas atuais. O sistema de gestão não tem conseguido controlar eficazmente a qualidade dos produtos, especialmente no caso de alimentos funcionais, durante a produção e distribuição.
A estrutura organizacional para a gestão da segurança alimentar ainda é sobreposta, inconsistente e pouco eficiente. A inspeção e o monitoramento posteriores à autodeclaração ou ao registro de produtos alimentícios permanecem precários. A prevalência de alimentos de qualidade inferior e falsificados ainda é generalizada, causando preocupação pública.
Além disso, atualmente faltam mecanismos para revogar certificados ou suspender serviços públicos quando são detectadas irregularidades. A divisão de responsabilidades entre a unidade de produção e a entidade que registra o produto também não está clara.
Alguns produtos especializados, como alimentos nutricionais para fins medicinais específicos, suplementos alimentares e alimentos infantis, ainda não são obrigados a implementar sistemas avançados de gestão da segurança alimentar, como o HACCP. Essas são questões que precisam ser abordadas nesta revisão.
O vice-ministro Do Xuan Tuyen solicitou que os ministérios e agências centrais continuem a participar, fornecendo feedback, e também instou os Departamentos de Saúde das províncias e cidades a orientarem prontamente os Comitês Populares provinciais a enviarem feedback por escrito ao Ministério da Saúde para compilação e submissão ao Governo e à Assembleia Nacional dentro do prazo estipulado.
Ele também observou que a minuta precisa esclarecer questões relacionadas aos pontos focais de gestão, reforma administrativa, descentralização, delegação de autoridade, pós-inspeção, licenciamento de circulação de alimentos, aplicação de tecnologia da informação em bancos de dados, avaliação de riscos e alerta de riscos; fortalecimento das penalidades administrativas, gestão de negócios de alimentos online e definição clara das responsabilidades de cada ministério e setor no processo de implementação.
De acordo com o plano, o projeto de Lei de Segurança Alimentar (com alterações) será submetido à Assembleia Nacional em outubro de 2025. Esta é uma oportunidade importante para completar o quadro legal, garantir os direitos do consumidor e criar condições favoráveis e transparentes para a produção alimentar e as atividades comerciais.
De fato, muitas localidades têm apresentado recentemente propostas robustas para reforçar a gestão e lidar com as violações na área da segurança alimentar.
Em Hanói, o Departamento de Saúde propôs dobrar as penalidades por infrações em comparação com as normas atuais. Segundo o Sr. Vu Cao Cuong, Diretor Adjunto do Departamento de Saúde de Hanói, o aumento das penalidades é necessário para reforçar a dissuasão, conscientizar e responsabilizar organizações e indivíduos envolvidos em negócios alimentícios, proteger a saúde pública e construir confiança na comunidade.
No entanto, para garantir a eficácia, muitos acreditam que são necessárias diretrizes detalhadas, classificando claramente as infrações para que as penalidades apropriadas sejam aplicadas.
Infrações menos graves não devem ser punidas com muita severidade, para evitar pressionar desnecessariamente pequenos negócios, como os vendedores ambulantes.
Além disso, é necessário incentivar a participação da comunidade no monitoramento da segurança alimentar por meio de mecanismos como linhas diretas e recompensas para denunciantes, a fim de criar um ambiente de monitoramento mais transparente e eficaz.
De acordo com o Decreto Governamental nº 115/2018/ND-CP, as infrações em estabelecimentos de serviços de alimentação, como a falta de garantia de condições de higiene, o uso de fontes de água impróprias para consumo, a não implementação do processo de inspeção de alimentos em três etapas e a não retenção de amostras de alimentos, estão sujeitas a penalidades rigorosas que variam de 1 a 200 milhões de VND, dependendo da gravidade da infração e se o infrator é uma pessoa física ou jurídica.
Especificamente, as organizações que violarem os regulamentos serão multadas em dobro do valor imposto aos indivíduos e poderão enfrentar multas ainda maiores se o valor dos alimentos infratores exceder o limite de penalidade fixado.
Além de multas, os estabelecimentos também podem ter suas atividades suspensas por um período de 1 a 3 meses se as infrações forem graves, especialmente por empregarem funcionários com doenças infecciosas no processamento de alimentos. Essa é uma das medidas rigorosas destinadas a garantir a saúde pública e melhorar a qualidade dos alimentos.
Esta revisão da Lei de Segurança Alimentar não é apenas um ajuste legal necessário, mas também um passo importante na construção de um ambiente alimentar seguro, transparente e responsável.
Todas as empresas e indivíduos que atuam no setor alimentício precisam estar plenamente cientes de suas responsabilidades e cumprir rigorosamente as normas legais, contribuindo para a construção de um sistema alimentar saudável, a proteção da saúde das pessoas e a promoção do desenvolvimento econômico sustentável.
Fonte: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html
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