Báo Đầu tư•28/10/2024Permitir que os distribuidores de combustível comprem combustível uns dos outros cria múltiplas camadas de intermediários no processo de distribuição, aumentando os custos e contribuindo para baixos descontos no varejo.
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| O Sr. Phan Van Chinh, Diretor do Departamento do Mercado Interno, esclareceu ainda mais o conteúdo da minuta do Decreto sobre o comércio de petróleo. |
A disposição que proíbe os distribuidores de combustível de comprarem e venderem combustível entre si é um ponto controverso no projeto de decreto sobre o comércio de combustíveis.
Em resposta a essa questão na conferência de imprensa regular do Ministério da Indústria e Comércio referente ao terceiro trimestre de 2024, o Sr. Phan Van Chinh, Diretor do Departamento do Mercado Interno, declarou: "O projeto de decreto que substitui os decretos sobre o comércio de petróleo estipula que os distribuidores de petróleo não estão autorizados a comprar e vender petróleo entre si, a fim de garantir uma gestão eficaz e reduzir intermediários e custos."
“Esta regulamentação foi emitida após inspeções, auditorias e investigações realizadas por órgãos competentes, e posteriormente submetida ao Ministério da Indústria e Comércio e ao Governo . Com base nos pareceres de ministérios e órgãos, o Ministério da Indústria e Comércio elaborou o Decreto com este conteúdo, assegurando que a gestão do setor petrolífero caminhe gradualmente para um sistema baseado no mercado, eliminando intermediários para reduzir custos ”, explicou o Sr. Chinh.
A cadeia de suprimentos de petróleo atualmente possui três níveis: fornecimento (distribuidores primários); empresas de distribuição; e empresas de varejo. No Decreto Governamental nº 80/2023/ND-CP, que altera e complementa diversos artigos do Decreto Governamental nº 95/2021/ND-CP, de 1º de novembro de 2021, e do Decreto Governamental nº 83/2014/ND-CP, de 3 de setembro de 2014, sobre o comércio de petróleo, o Governo aprovou a eliminação de intermediários, como agentes gerais.
"Devemos implementar a gestão ao longo da cadeia de suprimentos, e não horizontalmente", enfatizou o Sr. Chinh. Além disso, as condições para se tornar um distribuidor e um varejista são completamente diferentes. As empresas devem atender aos requisitos específicos de cada segmento, sem discriminação.
Segundo o Departamento do Mercado Interno, a regulamentação que proíbe os distribuidores de gasolina e diesel de comprarem e venderem gasolina e diesel uns dos outros não elimina a concorrência no mercado, ao mesmo tempo que ajuda a eliminar os números "fictícios" sobre o consumo de combustível e a reduzir os intermediários. 
Um dos novos aspectos do projeto de decreto é a diversificação dos segmentos de varejo. "Até mesmo a colocação de placas e logotipos está sujeita a acordo entre as duas empresas, de acordo com a lei; o Estado não interfere", informou o Sr. Chinh.
Durante a elaboração deste Decreto, o Ministério da Indústria e Comércio organizou diversas conferências e seminários para recolher contributos. O Ministério da Indústria e Comércio irá desenvolver duas opções relativamente aos distribuidores e solicitar a opinião de membros do Governo. Com os atuais 30 distribuidores, poderá ser criado um mercado competitivo no setor petrolífero.
Além disso, no que diz respeito aos distribuidores de petróleo, o projeto de Decreto revisou e eliminou muitas condições, como: a eliminação da exigência de que os distribuidores mantenham estoque de petróleo para 5 dias e a remoção de algumas regulamentações sobre instalações de armazenamento…
Por outro lado, os distribuidores atacadistas de petróleo estão aumentando as exigências para responsabilizá-los e criar uma cadeia de suprimentos para a distribuição. Além disso, a aplicação da digitalização no controle de toda a cadeia de suprimentos de petróleo está se tornando mais fácil e eficiente.
