Novas estratégias econômicas do Japão e dos Estados Unidos

Os acordos de cooperação econômica, avaliados em centenas de bilhões de dólares, assinados entre os Estados Unidos e o Japão, têm como foco a promoção da inovação tecnológica, a proteção das cadeias de suprimentos e o fortalecimento de sua posição na região do Indo-Pacífico.

Báo Tin Tức•18/11/2025

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Os documentos assinados em Tóquio enfatizam a diversificação em minerais, inteligência artificial, tecnologia quântica e energia, lançando as bases para que a aliança EUA-Japão se torne um novo pilar da economia global. Foto: Kyodo/VNA

Segundo uma avaliação recente do Professor Associado Daisuke Kawai, Diretor do Programa de Inovação em Políticas e Segurança Econômica (ESPI) do RCAST, Universidade de Tóquio, publicada no site do Instituto de Pesquisa para Estudos de Defesa e Segurança (RUSI.org), com sede no Reino Unido, durante a visita de Estado do presidente dos EUA, Donald Trump, a Tóquio no final de outubro, as questões econômicas tornaram-se o foco, ofuscando até mesmo as preocupações com a defesa. Este evento foi declarado pela primeira-ministra japonesa, Sanae Takaichi, e pelo presidente Trump como o início de uma "nova era de ouro" para a aliança EUA-Japão, baseada na cooperação econômica estratégica e na estabilidade bilateral.

A imagem dos dois líderes a bordo do porta-aviões USS George Washington transmitiu uma mensagem de continuidade da aliança, mas o conteúdo real da visita inclinou-se fortemente para a diplomacia econômica. A declaração conjunta e os documentos assinados reafirmaram que a cooperação, e não o confronto, moldaria o futuro dessa relação.

Plataforma para cooperação econômica bilateral

Quatro documentos fundamentais foram assinados para formalizar o novo foco econômico: em primeiro lugar, um documento que delineia a direção rumo a uma nova Era de Ouro, reafirmando o quadro de investimento e tarifas estabelecido em julho de 2025 e orientando os ministérios e agências a implementá-lo.

Em segundo lugar, o Quadro de Referência sobre Minerais Críticos e Terras Raras estabelece um plano de ação comum para diversificar as cadeias de abastecimento, desde a mineração até o refino, incluindo uma reunião ministerial dentro de 180 dias.

Em terceiro lugar, está o Memorando de Entendimento sobre Cooperação em Construção Naval: Estabelecimento de um grupo de trabalho para expandir a capacidade dos estaleiros e introduzir tecnologias avançadas de fabricação.

Em quarto lugar está o Memorando de Entendimento (MOC) sobre "Prosperidade e Tecnologia": com foco nas áreas de IA, computação quântica, 6G, energia espacial e fusão, enfatizando a colaboração público-privada em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) e padronização.

Ao reafirmar o acordo de investimento de US$ 550 bilhões para empresas japonesas nos EUA, os dois governos dissiparam as preocupações iniciais sobre a postura de Takaichi de "reconsiderar as negociações tarifárias". Em contrapartida, Washington reafirmou que as tarifas recíprocas seriam limitadas a 15%, proporcionando previsibilidade para ambas as economias.

Notavelmente, a visita mal abordou questões sensíveis como o aumento dos gastos com defesa do Japão ou a coordenação das sanções ocidentais contra a Rússia. Em vez disso, a atenção do presidente Trump estava claramente voltada para a economia. As discussões sobre energia se limitaram ao primeiro-ministro Takaichi explicando que interromper imediatamente as importações russas de GNL era "difícil" e ao secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, expressando a esperança de que as importações "diminuíssem gradualmente".

A fórmula do primeiro-ministro Takaichi para a governança interna.

A primeira-ministra Takaichi liderou com rapidez e firmeza, equilibrando respostas populistas com controle tecnocrático por meio de sua fórmula de "alívio a curto prazo, investimento a médio prazo e disciplina fiscal a longo prazo". Em relação à economia doméstica, a principal prioridade foi conter a inflação e a estagnação salarial. Ela agiu para abolir a sobretaxa "temporária" sobre a gasolina, introduziu subsídios à energia e implementou medidas de apoio direcionadas a pequenas empresas e famílias.

Em relação à defesa e à indústria: a Sra. Takaichi está antecipando a meta de gastos com defesa para 2% do PIB, priorizando a produção nacional, capacidades avançadas (cibersegurança, espaço, ataques de longo alcance) e revisando a Estratégia de Segurança Nacional até 2026. As políticas industriais refletem essa lógica: investimentos estratégicos em semicondutores, inteligência artificial, biotecnologia e construção naval. No setor energético, ela prioriza a retomada da pesquisa e desenvolvimento em energia nuclear e fusão nuclear.

Politicamente: A primeira-ministra Takaichi lidera a partir de uma minoria frágil, o que a obriga a negociar cada questão com os blocos da oposição. No entanto, a combinação de experiência e juventude no gabinete tem impulsionado o governo. Notavelmente, três mulheres estão moldando a nova administração: a primeira-ministra Takaichi, a ministra das Finanças Satsuki Katayama (a primeira mulher a ocupar este cargo no Japão) e a ministra da Segurança Econômica Kimi Onoda. A opinião pública permanece muito positiva, com índices de aprovação variando de 64% a 75%, graças à rápida resposta à inflação.

Transição para a cooperação tripartite

O novo quadro regulamentar sobre minerais essenciais prevê a convocação de uma reunião ministerial dentro de 180 dias, lançando efetivamente o roteiro para a segurança econômica no início de 2026. Espera-se que essas medidas contem com a participação da Coreia do Sul.

Nas recentes reuniões da APEC, o primeiro-ministro Takaichi e o presidente sul-coreano Lee Jae-myung concordaram em retomar a diplomacia itinerante, estabelecendo uma relação de confiança. Os pontos fortes da Coreia do Sul em semicondutores, baterias e infraestrutura de IA complementarão a base industrial do Japão.

Se Washington e Seul assinarem um acordo tarifário e de investimento, nos moldes do modelo EUA-Japão, as três economias avançadas do Indo-Pacífico poderão passar da cooperação teórica para acordos trilaterais estruturados de segurança econômica. Isso incluiria a possibilidade de compras conjuntas, padrões harmonizados de IA e 6G, e resiliência energética e de redes elétricas coordenadas.

O especialista Kawai concluiu que a visita do presidente Trump a Tóquio em 2025, com foco em comércio e investimento, ajudou Tóquio a tranquilizar Washington e fortalecer a estabilidade bilateral. Se o Japão, os EUA e a Coreia do Sul conseguirem sincronizar seus esforços em recursos minerais críticos, inteligência artificial e cadeias de suprimento de energia, uma "nova era de ouro" poderá deixar de ser mera retórica e se tornar uma estrutura concreta de ação.

Fonte: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/chien-luoc-kinh-te-moi-cua-nhat-ban-va-my-20251117221913480.htm