O Departamento de Planejamento e Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh está finalizando o dossiê a ser submetido ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh para a promulgação do Regulamento sobre Gestão Arquitetônica Urbana, que substituirá a Decisão 56/2021/QD-UBND.
Flexibilizar regulamentos
O Departamento de Planejamento e Arquitetura está atualmente buscando contribuições sobre a minuta do regulamento para a gestão arquitetônica urbana na cidade de Ho Chi Minh. Esta é uma tarefa importante que visa atender às necessidades de construção da população, conforme diretrizes do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh.
A proposta concentra-se nas seguintes áreas-chave: orientação do desenvolvimento arquitetônico urbano; gestão do espaço paisagístico em áreas específicas; orientação para o DOT (Desenvolvimento Orientado ao Transporte Público) e espaço subterrâneo; coeficiente de uso preferencial do solo; zoneamento arquitetônico e paisagístico; gestão da arquitetura de edifícios e habitações; preservação de obras arquitetônicas valiosas; e concursos de projetos arquitetônicos para projetos importantes. Em particular, a gestão da arquitetura residencial recebe atenção significativa. A proposta adiciona muitos indicadores técnicos, como: número de pavimentos, mezaninos, subsolos, recuos, densidade de construção e coeficiente de uso do solo.
A Decisão 56/2021 entrou em vigor em janeiro de 2022. No entanto, sua aplicação prática revelou deficiências, causando confusão entre as autoridades, desvantagens para os cidadãos e impactos negativos na estética urbana devido às normas sobre recuos. Especificamente, de acordo com a Decisão 56/2021, para terrenos maiores que 50 m², se o comprimento for superior a 16 m, a construção deve ter um recuo mínimo de 2 m em relação ao limite de fundo; se o comprimento estiver entre 9 e 16 m, o recuo mínimo é de 1 m. Nos casos em que o comprimento for inferior a 9 m, a prefeitura apenas incentiva a criação de um espaço atrás da casa.
Em junho de 2023, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh ordenou uma revisão e compilação das dificuldades e ajustes propostos às normas. O Departamento de Planejamento e Arquitetura recebeu 18 documentos de diversas unidades, com quase 120 solicitações de acréscimos e ajustes referentes à densidade de construção, altura e recuos. Muitas localidades solicitaram a remoção dos recuos de fundo para habitações urbanas existentes, aplicando-os apenas a áreas recém-planejadas; ou propuseram emendas para incentivar, em vez de obrigar, o uso de recuos em áreas urbanas já existentes. Muitos moradores alteraram seus planos de construção para aguardar as novas normas. Recentemente, a prefeitura orientou os órgãos competentes a apresentarem prontamente a minuta das normas para publicação em junho.
Ainda estou preocupado com a possibilidade de perder terras.
O projeto de regulamentação sobre gestão arquitetônica urbana na cidade de Ho Chi Minh estipula uma exigência de recuo mais flexível para terrenos maiores que 50 m² (com um dos lados adjacente à linha divisória vermelha), permitindo um aumento no comprimento do terreno de 2 para 3 metros. Especificamente, terrenos com profundidade igual ou superior a 18 m exigem um recuo mínimo de 2 m; aqueles entre 12 e 18 m exigem um recuo mínimo de 1 m. Terrenos com profundidade inferior a 12 m não precisam de recuo, mas recomenda-se a criação de um espaço aberto nos fundos.
A área mínima do espaço aberto atrás da propriedade deve ser de 8% da área do terreno e não inferior a 4 m². Dentro da área de recuo (excluindo recuos laterais e de fundo), os moradores estão autorizados a instalar varandas, beirais e detalhes arquitetônicos decorativos.
O Sr. Tang Phuong Anh (distrito de Di An) acredita que a proposta "flexibilizou" as normas em comparação com a Decisão 56/2021. Por exemplo, um terreno com 17 metros de profundidade, que antes exigia um recuo de 2 metros, agora exige apenas 1 metro. Isso ajuda a aumentar a área útil e a atender melhor às necessidades habitacionais de famílias numerosas.
Área residencial no bairro de Hiep Binh
No entanto, o Sr. Tran Minh Vuong (distrito de Hiep Binh) expressou preocupação com algumas inconsistências. Segundo o Sr. Vuong, as normas atuais do Ministério da Construção permitem que terrenos com menos de 90 m² sejam construídos com densidade máxima de 100%. Enquanto isso, a nova proposta exige que terrenos com menos de 90 m² tenham um recuo mínimo de 8% da área do terreno nos fundos.
Isso significa que a densidade de construção real é de, no máximo, 92%. Além disso, muitas áreas são afetadas por planos de alargamento de estradas suspensos há muito tempo, obrigando os moradores a manterem recuos em frente às suas propriedades. Portanto, a área construída real será significativamente menor.
"A proposta sugere deixar um mínimo de 8% da área traseira livre para garantir ventilação e circulação de ar. No entanto, a base científica para esse percentual de 8% precisa ser esclarecida. Se apenas 4% ou 5% da área for deixada livre, isso realmente não atenderá aos requisitos de ventilação e iluminação? A aplicação de uma proporção rígida a todos os casos requer mais pesquisas e explicações mais claras", questionou o Sr. Vuong.
Para famílias com espaços habitacionais pequenos, o impacto da regulamentação é significativo. Por exemplo, em uma casa térrea de 51 m² com dois quartos, a área de cada cômodo é extremamente limitada, pois é preciso destinar espaço para áreas comuns, cozinha, etc., e mais de 4 m² para ventilação. Isso reduz o espaço útil e desperdiça recursos de terreno.
Além disso, a regulamentação relativa à distância mínima de recuo em relação a terrenos residenciais também gera um ônus financeiro. As pessoas precisam arcar com custos para converter o uso do solo para residencial, mas, em seguida, não podem construir nessa área e devem reservá-la como recuo. Portanto, o Sr. Vuong sugeriu que o órgão responsável pela elaboração da lei reconsidere a regulamentação sobre a distância mínima de recuo e o método de determinação da densidade de construção, garantindo um equilíbrio entre os objetivos de planejamento urbano, o ambiente de vida e os direitos legítimos da população.
Aguardando ansiosamente
O leitor hthan@gmail.com comprou recentemente uma casa de 51 m² em uma área central da cidade e espera que as novas regulamentações permitam ajustes flexíveis para que a construção possa ser feita em 100% da área do terreno, semelhante à casa geminada que ele já possuía.
Da mesma forma, o leitor trung@gmail.com espera que a cidade publique novas regulamentações em junho para que a construção possa prosseguir dentro do prazo. A aplicação rígida das regulamentações atuais causará inconsistências, já que os edifícios em ambos os lados do terreno não eram obrigados anteriormente a manter um recuo.
De modo geral, muitas opiniões refletem problemas antigos relacionados aos recuos obrigatórios nas construções. Os moradores esperam que a prefeitura publique em breve novas normas de gestão arquitetônica com critérios razoáveis, resolvendo definitivamente as deficiências e atendendo às necessidades legítimas de construção.
Fonte: https://nld.com.vn/cho-go-vuong-khoang-lui-cat-nha-196260621211640202.htm
