Transformação digital na emissão de certidões de antecedentes criminais.

Legenda da foto — A Assembleia Nacional votou a favor da aprovação da Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Antecedentes Criminais. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Antes da votação, a Assembleia Nacional ouviu o General Luong Tam Quang, Ministro da Segurança Pública, em nome do Primeiro-Ministro, apresentar um relatório resumido sobre a aceitação, revisão e esclarecimento do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Antecedentes Criminais. Assim, nas sessões plenárias e em grupo, a maioria dos deputados da Assembleia Nacional concordou com o conteúdo do projeto de lei. O projeto institucionaliza a política de racionalização da estrutura organizacional, transferindo tarefas de gestão estatal relativas a antecedentes criminais, e muitas das políticas nele mencionadas demonstram claramente um forte pensamento inovador voltado para a promoção da reforma dos procedimentos administrativos, da transformação digital e da inovação nos métodos de gestão estatal de antecedentes criminais.

Com relação à finalidade da gestão de informações sobre antecedentes criminais, o Governo incorporou e revisou o projeto de lei na seguinte direção: o objetivo da gestão de informações e certidões de antecedentes criminais é auxiliar os cidadãos a conhecerem seus próprios antecedentes criminais para a resolução de procedimentos administrativos pessoais. Ao mesmo tempo, estipula claramente a finalidade de apoiar a gestão de funcionários, servidores públicos e servidores civis, minimizando a necessidade de certidões de antecedentes criminais na gestão de pessoal.

Com relação à solicitação de certidões de antecedentes criminais, ao fornecimento de informações sobre antecedentes criminais e ao uso de certidões e informações sobre antecedentes criminais, o Governo incorporou e revisou o projeto de lei para estipular que agências, organizações e indivíduos não estão autorizados a solicitar a indivíduos o fornecimento de informações ou certidões de antecedentes criminais. A solicitação do Formulário nº 01 somente poderá ser feita nos casos em que uma lei, resolução da Assembleia Nacional, portaria, resolução da Comissão Permanente da Assembleia Nacional ou decreto ou resolução do Governo assim o preveja.

Ao mesmo tempo, o projeto de lei alterou e complementou as normas que estabelecem que, quando agências e organizações solicitarem o uso de informações sobre antecedentes criminais de indivíduos, poderão acessá-las e utilizá-las por meio da conexão e compartilhamento de dados do banco de dados de antecedentes criminais e do banco de dados nacional da população, sem exigir que os indivíduos forneçam certidões de antecedentes criminais.

Com relação aos certificados de antecedentes criminais nº 01 e nº 02, e aos certificados eletrônicos de antecedentes criminais, o Governo incorporou o feedback recebido e revisou o projeto de lei para estipular a manutenção dos certificados de antecedentes criminais nº 01 e nº 02. Os certificados emitidos em formato eletrônico ou em papel têm a mesma validade legal. Se um certificado eletrônico de antecedentes criminais já tiver sido emitido, as informações atualizadas do registro criminal exibidas no VNeID serão consideradas um campo preexistente, semelhante ao nome completo, data de nascimento e ano de nascimento. As informações do registro criminal exibidas no VNeID têm a mesma validade legal que um certificado físico de antecedentes criminais. Os indivíduos não precisam solicitar um certificado físico de antecedentes criminais quando necessário.

Em relação aos procedimentos e prazos para emissão de certidões de antecedentes criminais, o Governo incorporou o feedback recebido e revisou o projeto de lei para estipular procedimentos de emissão online, institucionalizando assim a política de desenvolvimento de aplicações científicas e tecnológicas, inovação e transformação digital. Somente em casos específicos, como estrangeiros ou indivíduos sem identificação eletrônica, a certidão poderá ser solicitada pessoalmente ou via correios. Os indivíduos podem autorizar outra pessoa a tratar do processo de solicitação para ambos os tipos de certidão. O prazo de emissão foi reduzido para 5 dias úteis.

Por meio da Lei de Execução de Sentenças Cíveis (alterada)

Ainda na tarde de 5 de dezembro, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Execução de Sentenças Cíveis, com 91,54% dos delegados participantes votando a favor.

Antes da votação, o Presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, em nome da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, apresentou um relatório explicando, incorporando e revisando o projeto de lei. A Comissão Permanente da Assembleia Nacional incorporou um máximo de 79 pontos de discussão apresentados por deputados da Assembleia Nacional, juntamente com inúmeros comentários por escrito, focando em 116 questões importantes relacionadas ao modelo organizacional para a aplicação da lei, transformação digital, poder coercitivo e reforma dos procedimentos de aplicação da lei. Após a revisão, o projeto submetido à Assembleia Nacional compreende 5 capítulos e 116 artigos, institucionalizando plenamente as políticas do Partido e atendendo aos requisitos da reforma judicial no contexto de uma forte transformação digital.

A questão da socialização da execução de sentenças também foi amplamente debatida, com muitas opiniões expressando o desejo de ampliar a autoridade coercitiva do Escritório de Execução e dos Agentes de Execução para aumentar a eficácia da socialização. No entanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional afirmou que a execução coercitiva de sentenças é uma atividade do poder estatal, que impacta diretamente os direitos fundamentais dos cidadãos, como propriedade e residência. Confiar essa tarefa a organizações não governamentais poderia representar riscos significativos à segurança e à ordem. Portanto, o projeto de lei não concede ampla autoridade coercitiva ao Escritório de Execução; os Agentes de Execução têm apenas o direito de solicitar às autoridades competentes o bloqueio de contas, bens ou a suspensão temporária de transações para evitar a dissipação de ativos. Essa abordagem garante a segurança jurídica, ao mesmo tempo que cria espaço para a socialização dentro de um escopo controlado.

Outro conjunto importante de questões é a redução dos prazos para muitos procedimentos de execução, visando diminuir o tempo e os custos para os cidadãos, em consonância com o espírito da Resolução 27-NQ/TW sobre a reforma das políticas jurídicas.

Por meio da Lei de Exame Forense (alterada)

Na mesma sessão, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Perícia Judicial, com a maioria dos votos dos delegados a favor (92,81%).

Antes de prosseguir para a votação, a Assembleia Nacional ouviu o Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, autorizado pelo Primeiro-Ministro, apresentar um relatório resumido sobre algumas das principais questões do projeto de Lei sobre Perícia Judicial (alterada).

O Ministro Nguyen Hai Ninh declarou que, em relação ao âmbito de atuação e funcionamento dos institutos de perícia forense, alguns deputados da Assembleia Nacional concordaram com a disposição do projeto de lei que amplia o escopo de atuação desses institutos. Além disso, algumas opiniões sugeriram que se considerasse uma expansão adicional com base em necessidades reais, como: informação e comunicação, ciência e tecnologia, produtos farmacêuticos, cosméticos, segurança alimentar, agricultura, silvicultura e pesca, vida selvagem, animais raros e ameaçados de extinção, meio ambiente, transporte, e que se incluíssem serviços para processos criminais e necessidades sociais, a fim de aliviar a pressão sobre os atuais órgãos e unidades de perícia forense. Ademais, algumas opiniões sugeriram que a lei não deveria permitir explicitamente a criação de institutos de perícia forense, mas sim que o Governo especificasse os detalhes para maior flexibilidade.

A respeito deste assunto, o Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, declarou que, recentemente, o Partido emitiu diretrizes para aprimorar continuamente o mecanismo de mobilização de recursos para a socialização e o desenvolvimento da área de perícia forense, bem como para emendar a Lei de Perícia Forense, ampliando o escopo de criação de escritórios de perícia forense em algumas áreas e campos especializados com necessidades elevadas e frequentes, garantindo a adequação às exigências práticas. Em particular, a Diretiva nº 54-CT/TW, de 30 de novembro de 2025, do Politburo, sobre o fortalecimento da liderança do Partido no trabalho de perícia forense, determinou: "Promover a socialização de algumas áreas da perícia forense para melhor atender às exigências das atividades processuais, especialmente as cíveis e administrativas; incentivar e criar condições para o desenvolvimento de organizações não governamentais de perícia forense com um plano que atenda às exigências práticas, implementando simultaneamente medidas para garantir e controlar rigorosamente a qualidade da perícia."

Portanto, para institucionalizar as políticas e diretrizes do Partido acima mencionadas, o projeto de lei estipula que o escopo de criação de escritórios de perícia forense seja ampliado para incluir diversas áreas e especialidades, com exceção da análise de DNA, documentos, dados digitais e eletrônicos e impressões digitais, que serão realizadas apenas em processos cíveis e administrativos. Com base nesse princípio fundamental da lei, o Governo especificará ainda mais os procedimentos para a criação, o registro e o controle da qualidade do funcionamento dos escritórios de perícia forense.

Embora algumas áreas e setores especializados (meio ambiente, informação e comunicação, ciência e tecnologia, etc.) apresentem demandas por pareceres técnicos, essas demandas ainda não são significativas nem frequentes. Portanto, por ora, o escopo de criação de escritórios de perícia forense para essas áreas e setores especializados não será ampliado.

Pelos motivos expostos acima, o Governo propõe manter as normas sobre a ampliação do âmbito de atuação dos institutos de perícia forense, conforme previsto no projeto de lei; contudo, em áreas especializadas como testes de DNA, análise documental, testes digitais e eletrônicos e análise de impressões digitais, os institutos de perícia forense só poderão atuar em processos cíveis e administrativos, enquanto os órgãos públicos de perícia forense atuarão em processos criminais.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-20251205171233345.htm