Contribuindo para todos os aspectos da vida econômica e social, espera-se que a emenda à Lei sobre Produtos Químicos traga uma oportunidade inovadora para o crescimento econômico do Vietnã.
Produtos químicos - uma indústria importante
De acordo com o Departamento de Produtos Químicos ( Ministério da Indústria e Comércio ), os produtos químicos estão presentes na maioria das áreas da vida social. A indústria química criou diversos produtos, desempenhando um papel cada vez mais importante no desenvolvimento industrial e econômico de cada país. Em particular, à medida que a vida se torna cada vez mais desenvolvida e civilizada, o papel e a posição da indústria química tornam-se cada vez mais importantes.
A indústria química criou diversos produtos, desempenhando um papel cada vez mais importante no desenvolvimento da indústria e da economia nacionais. Foto ilustrativa |
No Vietnã, a indústria química foi formada e desenvolvida desde a década de 50 do século passado, começando com fábricas de fertilizantes e produtos químicos de consumo no Norte, com a ajuda da União Soviética e da China, com o objetivo de fornecer fertilizantes e alguns produtos químicos para consumo. Ao longo dos estágios de desenvolvimento, a indústria química teve um forte desenvolvimento, com uma aparência significativamente diferente em comparação com o início.
Especialmente desde a Lei Química de 2007, a indústria química do Vietnã vem crescendo e afirmando seu papel importante, modernizando-se gradualmente, dominando a tecnologia, produzindo proativamente matérias-primas e produtos para a indústria de manufatura nacional e caminhando para a exportação...
De acordo com a Sra. Nguyen Thi Theu, do Departamento de Desenvolvimento da Indústria Química (Departamento de Química do Ministério da Indústria e Comércio), a indústria química é uma indústria de base, representando de 2% a 5% do PIB de toda a indústria, com uma taxa de crescimento de 10% a 11% ao ano. A força de trabalho na indústria química é de 2,7 milhões de pessoas, representando 10% da força de trabalho de toda a indústria. A produtividade da mão de obra da indústria química representa 1,36 vezes a produtividade média da mão de obra de toda a indústria.
Em particular, ao implementar as políticas e diretrizes do Partido no 13º Congresso Nacional, os produtos químicos são identificados como uma das indústrias fundamentais, e desenvolver a indústria química é uma das principais tarefas e soluções para promover o desenvolvimento socioeconômico do país.
Assim, pode-se afirmar que a indústria química desempenha um papel importante, sendo a "base" para outras indústrias, e "sem a indústria química, não haveria indústria alguma".
Apesar de seu importante papel, segundo especialistas econômicos, a indústria química vietnamita tem se desenvolvido abaixo de seu potencial nos últimos tempos. De fato, as estatísticas também mostram que, em geral, embora a indústria química vietnamita tenha se desenvolvido, aplicado muitas conquistas, tenha muitos projetos, linhas de produção que utilizam tecnologias modernas, equipamentos, softwares de gestão e operação, a grande maioria ainda possui muitas fábricas de pequena escala, a tecnologia não é realmente alta, a taxa de mão de obra não qualificada ainda é bastante alta e alguns lugares não dominam a tecnologia. A razão é que a ciência e a tecnologia não são avançadas, não há tecnologia de origem, falta capital, fábricas modernas com alta tecnologia, a modernidade exige custos muito altos nos quais o setor privado dificilmente pode investir; nível de gestão, mecanismos políticos... e algumas deficiências e aspectos negativos não foram completamente resolvidos.
A indústria química do Vietnã busca uma taxa média de crescimento de 10-11% ao ano. |
Aumento da contribuição da indústria com a revisão da Lei Química
Para promover o desenvolvimento da indústria química em uma direção mais sustentável e ecologicamente correta, na Resolução nº 124/NQ-CP de 3 de setembro de 2020, o Governo designou o Ministério da Indústria e Comércio para presidir o desenvolvimento da Estratégia para o desenvolvimento da indústria química do Vietnã até 2030, com uma visão para 2040. A Estratégia foi aprovada pelo Primeiro Ministro na Decisão nº 726/QD-TTg de 16 de junho de 2022.
A estratégia para o desenvolvimento da indústria química do Vietnã até 2030, com uma visão para 2040, estabeleceu a orientação para o desenvolvimento da indústria química do Vietnã, tornando-a uma indústria de base importante e moderna, com uma estrutura industrial relativamente completa, incluindo 10 subsetores, com foco na estratégia de desenvolvimento de vários subsetores-chave: produtos químicos básicos, petroquímicos, borracha técnica, produtos farmacêuticos e fertilizantes. Além disso, reorganizar as instalações de produção existentes de forma concentrada e em larga escala. Manter e desenvolver plantas de produção com tecnologia avançada. Minimizar a formação de novas instalações de produção e eliminar gradualmente as de pequena escala que utilizam tecnologia obsoleta, têm baixa eficiência de recursos, baixa qualidade do produto e causam poluição ambiental...
Em particular, para aumentar a contribuição da indústria química para a economia, implementando a Resolução nº 41/2023/NQ-UBTVQH15 datada de 18 de dezembro de 2023 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre o ajuste do Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias em 2024, o Ministério da Indústria e Comércio está alterando a Lei Química de 2007.
Em relação à base prática para alterar a Lei Química, de acordo com o Sr. Phung Manh Ngoc - Diretor do Departamento de Produtos Químicos - Ministério da Indústria e Comércio: A Lei Química nº 06/2007/QH12 foi aprovada pela 12ª Assembleia Nacional em 2007, com vigência a partir de 1º de julho de 2008. O nascimento da Lei Química é um marco importante no processo de construção e criação de um corredor legal oficial e unificado para atividades químicas em todo o país.
De fato, após 16 anos de implementação, a implementação da Lei Química trouxe impactos positivos para o desenvolvimento socioeconômico do país. Especificamente em termos econômicos, desde a entrada em vigor da Lei Química, a indústria química teve um forte desenvolvimento, formando organizações de pesquisa, estabelecimentos de produção e negócios nas áreas da indústria, inicialmente formando uma série de complexos industriais petroquímicos e diversas zonas e clusters industriais com muitas empresas químicas.
A indústria química manteve uma taxa de crescimento estável ao longo dos anos (média de 10-11%/ano), os produtos químicos produzidos internamente se tornaram mais diversificados em tipos, a qualidade melhorou, aproximando-se gradualmente dos produtos da região.
Em termos sociais, a Lei de Produtos Químicos e seus documentos subsidiários formaram um sistema relativamente abrangente de regulamentações para a gestão de produtos químicos, desde o nível central até o local. Com os esforços dos órgãos de gestão estaduais, as atividades químicas passaram a ser rigorosamente gerenciadas e cada vez mais organizadas e disciplinadas, e o papel e a qualidade do trabalho de segurança química foram aprimorados, contribuindo para minimizar os riscos e os impactos negativos dos produtos químicos sobre as pessoas, o meio ambiente e a propriedade, garantindo a segurança e a ordem social.
No entanto, além dos resultados alcançados, após 16 anos de implementação da Lei Química de 2007, algumas deficiências e limitações foram reveladas. Especificamente, em termos de disposições gerais, a Lei Química de 2007 não definiu de forma clara e precisa o escopo e os objetos das atividades de gestão; não distinguiu produtos químicos e produtos que contêm produtos químicos; não distinguiu especificamente as atividades de produção química das atividades de mistura e diluição química; o conceito de produtos químicos tóxicos não é adequado à realidade...
Em relação ao desenvolvimento da indústria química, a Lei Química de 2007 regulamenta apenas produtos químicos, incluindo substâncias, compostos e misturas, que são entendidos como produtos químicos básicos. Portanto, as regulamentações sobre projetos químicos na Lei se aplicam apenas a projetos químicos básicos.
Para superar essas deficiências, a Lei Química revisada, além de herdar os aspectos positivos da Lei Química de 2007, também tem novos conteúdos, adequados à realidade atual e às necessidades de desenvolvimento socioeconômico, ao mesmo tempo em que abre novas oportunidades para o desenvolvimento da indústria química, aumentando sua contribuição para a meta de crescimento de dois dígitos para o período de 2026-2030.
Na 8ª Sessão, 15º mandato, a Assembleia Nacional discutiu em Grupos e Salas o projeto de Lei sobre Produtos Químicos (alterado); 69 pareceres foram emitidos por deputados da Assembleia Nacional, incluindo 54 pareceres emitidos em Grupos, 12 pareceres emitidos em Salas e 3 deputados da Assembleia Nacional enviaram pareceres por escrito. A maioria dos pareceres dos deputados da Assembleia Nacional concordou com a necessidade de promulgar a Lei sobre Produtos Químicos (alterada). |
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Fonte: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-sua-doi-co-hoi-de-kinh-te-viet-nam-but-pha-372654.html
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