Equidade para professores e alunos.

A Circular 29/2024/TT-BGDĐT sobre a gestão de aulas particulares extracurriculares entrou oficialmente em vigor em 14 de fevereiro de 2025. Embora ainda existam muitas preocupações em relação às regulamentações mais rigorosas sobre aulas particulares extracurriculares, o objetivo final é melhorar a qualidade e a eficácia do ensino e da aprendizagem nas escolas, fomentar a capacidade de autoaprendizagem e construir uma sociedade de aprendizagem ao longo da vida.

Suspender simultaneamente todas as aulas de reforço e cursos complementares nas escolas.

A partir de 14 de fevereiro, todas as escolas do país suspenderam as atividades extracurriculares de reforço escolar. Algumas escolas chegaram a notificar os pais no final do primeiro semestre sobre a descontinuação das aulas de reforço no período da tarde. Na Escola Secundária Ninh Phong (Cidade de Hoa Lu, Província de Ninh Binh ), antes do Ano Novo Lunar de 2025, os alunos ainda frequentavam aulas de reforço duas vezes por semana no período da tarde nas disciplinas de Matemática, Literatura e Inglês, ministradas pelos mesmos professores que lecionavam essas matérias nas turmas regulares. No entanto, durante a reunião de pais e mestres no final do semestre, a escola informou claramente aos alunos que essas aulas de reforço seriam descontinuadas após o Ano Novo Lunar.

Aula na Escola Secundária Tran Duy Hung ( Hanói ). Foto: NTCC

No entanto, para estudantes em muitas outras áreas, a suspensão das aulas extras levou a outras consequências, como a suspensão do almoço escolar e a falta de transporte para buscar os alunos na hora do almoço. Observações em diversas escolas no distrito de Thanh Tri (Hanói), como a Escola Secundária Tu Hiep, a Escola Secundária Van Dien, a Escola Secundária Vinh Quynh, etc., mostram que todas as escolas suspenderam oficialmente as aulas extras e as aulas de reforço nas dependências escolares a partir de 14 de fevereiro.

A Escola Secundária Linh Dam (Distrito de Hoang Mai, Hanói) acaba de enviar um comunicado aos pais sobre ajustes nas atividades escolares a partir de 14 de fevereiro. De acordo com o comunicado, todos os alunos estarão em recesso para revisão extracurricular e aprimoramento de conhecimentos nas disciplinas acadêmicas. Para os alunos do 9º ano que se preparam para o exame de admissão ao 10º ano, a escola desenvolveu um plano de revisão gratuito para Matemática, Literatura e Inglês, com duas aulas por disciplina por semana. O cronograma será divulgado após o recebimento das fichas de inscrição dos alunos.

Entretanto, na Escola Secundária Hoang Mai (Distrito de Hoang Mai, Hanói), os alunos de todas as séries receberam um aviso sobre a suspensão das aulas extras ministradas por seus professores. Os alunos que desejam se matricular no programa de inglês em parceria com o Language Link Center continuarão se inscrevendo para duas aulas por semana. No entanto, a dificuldade reside na interrupção do transporte dos filhos de e para a escola, já que as aulas serão ministradas durante o horário comercial normal, e nem todos os pais conseguem arcar com esse deslocamento diário. Essa situação também preocupa muitos pais que desejam manter seus filhos matriculados, pois a escola não oferece almoço, o que dificulta o transporte e pode obrigá-los a retirar seus filhos das aulas extras.

A tutoria extracurricular ainda assume formas negativas.

A Sra. Tran Thi Hai Yen, diretora da Escola Secundária Tran Phu (Distrito de Hoan Kiem, Hanói), afirmou que, antes da entrada em vigor da Circular 29, a escola instruiu todos os professores a seguirem três regras: não organizar aulas extras dentro da escola; não ministrar aulas extras fora da escola para os alunos que lecionam; e não organizar ou gerenciar aulas extras fora da escola. Juntamente com isso, enfatizaram duas regras: incentivar alunos talentosos a participarem das equipes da escola; e fortalecer a base de conhecimento dos alunos que farão os exames de conclusão do ensino médio este ano, para que obtenham bons resultados. A escola arcará com os custos dessas duas atividades de acordo com seu regulamento interno de gastos. Segundo a Sra. Yen, embora o pagamento não seja alto, os professores apoiam a iniciativa e participam com entusiasmo.

Anteriormente, muitos professores organizavam aulas extras e sessões de reforço escolar, em violação das normas. De acordo com um relatório do Comitê Popular do Bairro de Ngoc Khanh (Distrito de Ba Dinh, Hanói), desde o início do ano letivo até antes de 4 de outubro de 2024, alguns professores da Escola Primária de Ngoc Khanh (Distrito de Ba Dinh, Hanói) alugaram um espaço no Centro Comunitário nº 7 para oferecer aulas de reforço escolar a alunos da área residencial nº 7 do Bairro de Ngoc Khanh (a maioria dos alunos eram crianças da vila de Ngoc Khanh). Atualmente, essas aulas foram suspensas. Imediatamente após a suspensão, a escola e as autoridades locais intervieram, instruindo 100% do corpo docente a se abster completamente de qualquer tipo de reforço escolar. Os infratores serão responsabilizados perante a direção e receberão as medidas disciplinares cabíveis.

Uma aula normal para alunos do ensino fundamental em Hanói. Foto: Quang Vinh

De acordo com a Circular 29, a supervisão das atividades extracurriculares de reforço escolar não deve ser responsabilidade exclusiva do setor educacional ou das autoridades locais, mas também incluir a fiscalização pública por parte de alunos e pais, com base nas normas já estabelecidas. Isso abrange o papel do diretor da escola na gestão dos professores que lecionam na escola, mas que também atuam em atividades extracurriculares de reforço escolar.

No entanto, na realidade, alguns professores ainda "contornam as regras" instruindo seus alunos regulares a frequentarem aulas extras em centros culturais, com o professor ainda sendo o responsável! A Sra. Phan Minh Hai (distrito de Cau Giay, Hanói) disse que, antes do Tet de 2025, seu filho ainda fazia aulas extras de Literatura com o mesmo professor que lecionava a disciplina na escola, em uma casa alugada. Depois do Tet, as aulas foram interrompidas, mas muitos pais pediram que o professor retomasse as aulas, pois os alunos estavam se preparando para os exames do 9º ano e a interrupção abrupta afetaria seu desempenho acadêmico. Atualmente, a turma foi transferida para um centro de reforço escolar próximo à escola, está dividida em dois níveis e alguns alunos de outras turmas e escolas participam, com cerca de 30 alunos por turma.

Enquanto isso, a Sra. HNB, professora no distrito de Duy Tien, província de Ha Nam, transferiu algumas de suas aulas particulares para o formato online, pois, por se tratar de uma área rural, é difícil conectar-se a centros próximos para aulas online, mesmo que os alunos desejem participar. “Estou pesquisando como registrar um negócio de aulas particulares, mas ainda não terminei. Também me registrei junto à diretoria para que a escola gerencie minhas atividades de reforço escolar e solicitei aulas gratuitas na escola para as duas turmas do 9º ano que leciono, mas ainda não fui aprovada. Por enquanto, estou orientando alguns alunos que querem se preparar para o exame de admissão do 10º ano online. A eficácia não se compara à do ensino presencial, mas o tempo está se esgotando, então farei o possível para ensinar o máximo de alunos que puder”, compartilhou a Sra. B.

É necessária uma mudança de perspectiva por parte de muitos.

Segundo o Sr. Do Thanh Thien, diretor da Escola Secundária Vinh Thanh (Can Tho), nas áreas rurais, aulas de reforço não representam um problema significativo. A escola não organiza aulas extras fora do horário regular de aulas, e os alunos não sofrem muita pressão por participarem de muitas atividades acadêmicas. Essas novas normas não causam grandes transtornos ao funcionamento da escola.

Da mesma forma, para alunos em áreas remotas, garantir a frequência escolar regular representa um esforço significativo por parte da escola e dos professores. Praticamente não há coerção para frequentar aulas extras; mesmo aulas de reforço gratuitas e reforço de conhecimento exigem persuasão e comunicação cuidadosas dos professores com os pais e alunos. Muitos professores relatam que precisam usar o próprio dinheiro para comprar livros e materiais escolares para os alunos, portanto, cobrar por aulas extras é praticamente inexistente.

Ao retornar para localidades onde a pressão acadêmica pesa não apenas sobre os alunos, mas também sobre as escolas, os professores e os pais, o Sr. Phan Nhu Quynh, diretor da Escola Secundária nº 1 no distrito de Muong Khuong (província de Lao Cai), acredita que, para que a Circular 29 seja verdadeiramente implementada e eficaz, são necessárias melhores políticas de apoio aos professores, como maiores investimentos em infraestrutura, melhoria da remuneração dos professores e programas de desenvolvimento profissional. Ao mesmo tempo, são necessários mecanismos flexíveis que se adaptem a cada localidade, especialmente em áreas com condições socioeconômicas difíceis.

O Professor Associado Tran Xuan Nhi, ex-Vice-Ministro da Educação e Formação, comentou que, após 12 anos da publicação da Circular nº 17/2012/TT-BGDDT (de 16 de maio de 2012) do Ministério da Educação e Formação, que regulamentava as aulas particulares extracurriculares, essa atividade só agora está sendo regulamentada por uma nova circular. Isso demonstra que o órgão responsável pela elaboração da circular ponderou e calculou cuidadosamente, mas, tratando-se de uma questão que afeta diretamente professores, pais e milhões de alunos, encontrar uma forma de harmonizar todas as partes não é tarefa fácil.

“Apoio a visão geral da Circular 29, que visa mudar a mentalidade de ‘se não consegue gerir, proíba’ para ‘gerir para garantir a qualidade’. Isso forçará os professores a inovar seus métodos de ensino para que os alunos possam absorver plenamente o conhecimento durante o horário regular de aula, em vez de terem que frequentar aulas adicionais fora da escola. Ao mesmo tempo, as escolas precisam criar oportunidades para que os alunos participem de diversas atividades extracurriculares, esportes e artes para garantir seu desenvolvimento integral”, disse o Professor Associado Dr. Tran Xuan Nhi.

Vice-Ministro da Educação e Formação, Pham Ngoc Thuong:

Em direção a um sistema educacional com valores positivos.

A Circular sobre a regulamentação do ensino e da aprendizagem complementares visa promover um sistema educativo com valores positivos. Por conseguinte, apesar das dificuldades iniciais, espero união e determinação na implementação desta Circular. O Ministério da Educação e Formação cooperará estreitamente com as autarquias, as escolas e os professores ao longo de todo o processo de implementação.

O ponto de vista do Ministério da Educação e Formação é caminhar rumo a escolas sem aulas de reforço ou suplementos. Em vez disso, após o horário escolar, os alunos devem ter tempo e espaço para participar de atividades recreativas, esportes, artes, música, etc. O objetivo é que o período escolar não seja apenas para a aquisição de conhecimento, mas também para o desenvolvimento integral dos alunos em termos de personalidade, estilo de vida, senso de responsabilidade, capacidade de integração social e habilidades de resolução de problemas. Professores, educadores e a sociedade em geral concordam com isso: os alunos não devem ser obrigados a frequentar muitas aulas extras, o que causa pressão e cansaço desnecessários, para que cada dia na escola seja prazeroso.

Prof. Dr. Chu Cam Tho, Chefe do Departamento de Pesquisa e Avaliação da Educação (Instituto de Ciências da Educação do Vietnã, Ministério da Educação e Formação):

Integridade na educação

Proibir aulas de reforço extracurriculares nas escolas promoverá atividades de apoio ao aluno diretamente em sala de aula, aumentando a eficácia das aulas. As escolas devem cumprir suas responsabilidades e deveres corretamente. Os alunos que frequentam a escola devem receber instrução padrão e atingir os objetivos de aprendizagem esperados. Se os professores desejarem oferecer aulas de reforço, estas devem ser realizadas como um serviço externo. Dessa forma, a integridade das atividades educacionais dentro da escola será mantida.

Fonte: https://daidoanket.vn/minh-bach-hoat-dong-day-them-hoc-them-cong-bang-cho-ca-giao-vien-va-hoc-sinh-10299877.html