O Departamento de Alfândega está a implementar, em caráter experimental, um modelo centralizado de desembaraço aduaneiro.

VTV.vn - A partir de 1º de junho de 2026, o Departamento de Alfândega implementará oficialmente um modelo centralizado de desembaraço aduaneiro na Subunidade de Alfândega da Região III, visando promover a modernização do setor.

O Departamento de Alfândega está a implementar, em caráter experimental, um modelo centralizado de desembaraço aduaneiro.

Em 11 de maio, o Departamento de Alfândega anunciou oficialmente a implementação piloto de um modelo centralizado de desembaraço aduaneiro na Subunidade de Alfândega da Região III. Este é um passo concreto para a implementação da política do Partido e do Estado sobre reforma administrativa, construção de uma administração moderna e profissional e promoção da transformação digital nacional.

No contexto da globalização e da profunda integração econômica internacional, as atividades de importação e exportação não só estão aumentando em escala, como também se tornando mais complexas. Isso exige que o setor aduaneiro passe por transformações significativas para garantir tanto uma gestão eficaz quanto um fluxo comercial eficiente.

Esta inovação está inserida num sólido quadro legal e em diretrizes estratégicas nacionais. Está em consonância com a Resolução nº 18-NQ/TW sobre a racionalização da estrutura organizacional para maior eficiência e eficácia; a Resolução nº 57/NQ-TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo , sobre avanços no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional; e a Resolução nº 66/NQ-TW, de 30 de abril de 2025, sobre a reforma do trabalho de elaboração e implementação de leis. Todos esses esforços visam alcançar o objetivo de desenvolver a Alfândega até 2030, conforme estipulado na Decisão nº 628/QĐ-TTg do Primeiro-Ministro, aproximando a Alfândega vietnamita dos padrões internacionais modernos.

Otimizando processos padrão modernos

O Departamento de Alfândega declarou que, com base na experiência internacional, o modelo de desembaraço centralizado foi implementado com sucesso na União Europeia (UE). Lá, as empresas podem declarar os bens aduaneiros em um Estado-membro, enquanto a inspeção das mercadorias ocorre em outro. Aprendendo com esse modelo, o Departamento de Alfândega desenvolveu um plano de desembaraço centralizado com início previsto para setembro de 2025. Após uma avaliação minuciosa dos fundamentos legais e das condições práticas, o Ministério das Finanças aprovou um projeto-piloto na Subdivisão de Alfândega da Região III.

O cerne deste modelo reside numa mudança fundamental nos métodos de trabalho. Em vez de processar os procedimentos em várias unidades de passagem de fronteira dispersas ou fora da fronteira, como acontece atualmente, toda a receção e verificação de documentos será centralizada num único local: a Equipa de Desembaraço Aduaneiro. Esta abordagem não só garante a especialização e a uniformidade das operações, como também se alinha com a tendência de otimização do pessoal. Mais precisamente, o modelo de desembaraço aduaneiro centralizado representa uma mudança na mentalidade da gestão, passando da inspeção durante o desembaraço para a inspeção pós-desembaraço, implementando o princípio de que a unidade onde o procedimento termina é responsável por resolver quaisquer problemas que surjam, garantindo um processo fluido e ininterrupto.

Na verdade, o novo modelo opera com base no princípio "sem papel" e minimiza o contato direto entre empresas e funcionários da alfândega. Essa é a "chave" para eliminar possíveis práticas negativas, inconvenientes e assédio. A mudança para a inspeção pós-desembaraço, baseada na gestão de riscos, ajuda a liberar as mercadorias rapidamente, reduzindo os custos de armazenagem para as empresas e, assim, aumentando a competitividade dos produtos vietnamitas no mercado internacional.

Para garantir o bom funcionamento do modelo de desembaraço aduaneiro centralizado a partir de 1º de junho de 2026, o Departamento de Alfândega mobilizou a plena cooperação de suas unidades especializadas.

Sincronizar infraestrutura e recursos humanos

Para garantir o bom funcionamento do modelo de desembaraço aduaneiro centralizado a partir de 1º de junho de 2026, o Departamento de Alfândega mobilizou a plena cooperação de suas unidades especializadas.

A Diretoria de Supervisão e Gestão Aduaneira atua como "arquiteta", emitindo procedimentos detalhados e coordenando o desenvolvimento do sistema operacional. Enquanto isso, a Diretoria de Gestão de Riscos será o "filtro" inteligente, fortalecendo as medidas técnicas para identificar alvos-chave, estabelecendo critérios de classificação e criando perfis de empresas-chave para lidar prontamente com os riscos desde o início.

Em termos de infraestrutura técnica, o Departamento de Tecnologia da Informação e Estatística da Alfândega desempenha um papel fundamental. Esta unidade é responsável por ajustar e configurar o sistema de tecnologia da informação para garantir que a implementação não interrompa o fluxo de mercadorias. Em particular, a emissão de um padrão para a digitalização de documentos e o estabelecimento de códigos para as unidades automatizadas de processamento de declarações contribuirão para divulgar e aumentar a transparência da lista de funcionários aduaneiros responsáveis ​​pelas declarações, facilitando o acompanhamento do andamento dos processos pelos declarantes. Outros departamentos, como o Departamento de Operações Tributárias, o Departamento Jurídico, o Departamento de Finanças e Administração e os Subdepartamentos de Inspeção Pós-Desembaraço e Investigação de Contrabando, também recebem tarefas específicas e elaboram relatórios prontamente para orientar e resolver quaisquer problemas que surjam em suas respectivas áreas.

Este modelo piloto é a Equipe de Desembaraço Aduaneiro subordinada à Subdivisão de Alfândega da Região III. Assim sendo, a unidade possui personalidade jurídica, selo próprio e conta no Tesouro do Estado. A Equipe de Desembaraço Aduaneiro não só realiza os procedimentos aduaneiros para importação e exportação de mercadorias e meios de transporte, como também desempenha 17 funções e atribuições específicas, que vão desde a gestão tributária e a aplicação de técnicas de gestão de riscos até o tratamento de infrações administrativas e a resolução de reclamações e denúncias.

O Chefe da Equipe de Desembaraço Aduaneiro é o líder, respondendo diretamente ao Chefe da Subdivisão Aduaneira da Região III por todas as atividades da unidade. Com uma estrutura organizacional rigorosa e pessoal cuidadosamente selecionado, espera-se que a Equipe de Desembaraço Aduaneiro se torne um modelo de profissionalismo. A Subdivisão Aduaneira da Região III também compilou proativamente uma lista de funcionários, organizou treinamentos sobre novos procedimentos e estabeleceu uma equipe piloto de implementação para dar suporte às empresas 24 horas por dia, 7 dias por semana.

Olhando para trás, desde 2014, o sistema VNACCS/VCIS revolucionou o processo, processando até 99% das declarações aduaneiras eletrônicas. No entanto, esse modelo centralizado de desembaraço aduaneiro representa um nível mais elevado de modernização. Ele exige uma conectividade mais profunda com a Janela Única Nacional e a Janela Única da ASEAN, incentivando outros ministérios e setores a também passarem por transformação digital para reduzir o tempo gasto em inspeções especializadas.

Anteriormente, o processo tradicional de cinco etapas estava frequentemente vinculado aos códigos de cada departamento aduaneiro, o que por vezes levava a uma gestão fragmentada. Com o novo modelo, a uniformidade nos critérios de gestão de riscos e a máxima automatização do canal verde permitirão que as empresas sintam claramente a mudança. Este projeto-piloto reafirma a determinação política do setor aduaneiro em contribuir para a melhoria do ambiente empresarial e o reforço da competitividade nacional.

Fonte: https://vtv.vn/cuc-hai-quan-thi-diem-mo-hinh-thong-quan-tap-trung-100260511192913759.htm