Ao longo de mais de 94 anos liderando a Revolução, nosso Partido aprimorou continuamente seus métodos de liderança e fortaleceu suas capacidades de liderança e governança. Atualmente, enquanto o país enfrenta um novo momento histórico e uma nova era, a necessidade urgente de uma forte renovação dos métodos de liderança do Partido para guiar a nação rumo a uma "nova era de progresso" tornou-se premente.
A experiência prática e a história, tanto a nível nacional como internacional, forneceram exemplos concretos que demonstram que, quando as revoluções enfrentaram dificuldades, crises ou mesmo fracassos, a causa não residia em políticas ou diretrizes, mas sim em métodos de liderança inadequados que não acompanharam a situação e o contexto vigentes. Ao longo do processo de liderança revolucionária, o Partido sempre priorizou a renovação dos métodos de liderança, implementando-os passo a passo com tarefas e soluções adequadas e eficazes.
O Dr. Nguyen Viet Chuc, membro do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã e Vice-Presidente do Conselho Consultivo Cultural e Social, acredita que continuar a complementar e aprimorar os métodos de liderança do Partido é necessário e de grande importância no atual contexto. Esses são requisitos objetivos. É a flexibilidade, a criatividade e o aprimoramento dos métodos de liderança do Partido que têm guiado a nação através das dificuldades.
Segundo o Dr. Nguyen Viet Chuc, como disse o Secretário-Geral To Lam sobre a nova era, esta era refere-se a uma nova era de desenvolvimento, uma nova etapa de desenvolvimento para o Vietnã, estabelecendo uma grande aspiração. A aspiração é tornar-se um país em desenvolvimento de alta renda até 2030 e, especialmente, tornar-se um país desenvolvido de alta renda até 2045. Portanto, é necessário continuar a inovar os métodos de liderança do Partido. Esta é a experiência do nosso Partido ao longo do processo revolucionário: sempre criativo, sempre inovador, mas a essência permanece inalterada. O princípio é não mudar a posição de liderança do Partido, mas a inovação nos métodos é necessária.
Com base nas perspectivas do marxismo-leninismo e do pensamento de Ho Chi Minh, o 7º Congresso do Partido abordou pela primeira vez a questão da "renovação do conteúdo e dos métodos de liderança do Partido", enfatizando a necessidade de "definir especificamente a relação e os métodos de trabalho entre o Partido, o Estado e as organizações populares em todos os níveis, principalmente no nível central". Os 8º, 9º, 10º, 11º e 12º Congressos do Partido continuaram a complementar e desenvolver a perspectiva sobre os métodos de liderança do Partido. O 13º Congresso do Partido enfatizou a importância de "continuar a renovar fortemente os métodos de liderança do Partido nas novas condições". Com base em um resumo de 15 anos de implementação da Resolução nº 15-NQ/TW do 10º Comitê Central do Partido, a 6ª Reunião do Comitê Central do 13º Congresso do Partido emitiu a Resolução nº 28-NQ/TW em 17 de novembro de 2022, sobre a continuidade da renovação da liderança do Partido e dos métodos de governança sobre o sistema político no novo período. A liderança e o papel de governança do Partido sobre o Estado e a sociedade são afirmados na Constituição da República Socialista do Vietnã; o mecanismo de "Liderança do Partido, Gestão do Estado e Propriedade Popular" também foi afirmado e implementado desde cedo por meio de regulamentações rigorosas na Carta do Partido, na Constituição e em disposições legais, bem como nos regulamentos e normas de outras organizações do sistema político e organizações de massa.
O Professor Associado, Dr. Truong Ngoc Nam, ex-Diretor da Academia de Jornalismo e Comunicação, afirmou que o Partido cumpriu seu papel e missão históricos. Embora tenha enfrentado certas dificuldades em seu desenvolvimento, o Partido superou esses desafios, inclusive identificando e corrigindo rapidamente suas deficiências e fraquezas para aprimorar continuamente sua capacidade de liderança e força de luta, fator decisivo em todas as vitórias da revolução vietnamita em todos os períodos. Construir o Partido governante de acordo com o espírito do Presidente Ho Chi Minh significa que a liderança envolve a formulação de diretrizes corretas para o desenvolvimento nacional e, por meio dessas diretrizes, conduzir o Estado e as organizações de massa à sua implementação.
Ao longo de sua liderança, o Partido inovou, desenvolveu e aperfeiçoou consistentemente seus métodos de liderança e governança para atender às necessidades e tarefas estabelecidas, conduzindo assim a nação vietnamita a alcançar muitas conquistas grandiosas e historicamente significativas, permitindo que nosso país tivesse a base, o potencial, a posição e o prestígio internacional de que desfruta hoje.
A Sra. Nguyen Thi Thuy, Chefe do Departamento de Construção Partidária da Escola Política Provincial de Binh Duong, afirmou que o papel de liderança do Partido no período atual é um fator chave para garantir sua pureza e força, ajudando o Partido a superar todas as dificuldades e desafios para desenvolver o país.
Analisando a situação prática em Binh Duong, a Sra. Nguyen Thi Thuy, M.A., acredita que a província alcançou progressos significativos graças a métodos de liderança inovadores. Na conferência de revisão de meio de mandato para o período de 2020-2025, o papel do Comitê Provincial do Partido foi altamente reconhecido na condução do desenvolvimento socioeconômico. Com políticas para atrair investimentos e melhorar o ambiente de negócios, Binh Duong tornou-se uma província líder na atração de capital de Investimento Estrangeiro Direto (IED). Esse desenvolvimento não apenas impulsiona a economia, mas também melhora a qualidade de vida de sua população por meio de programas de bem-estar social, educação e saúde.
Para manter esse ritmo, a província de Binh Duong continua a fortalecer a estrutura partidária e o sistema político, bem como a implementar a Conclusão nº 21-KL/TW, de 25 de outubro de 2021, sobre a estruturação e retificação do Partido. Em particular, a província se concentrará no desenvolvimento urbano sustentável, acelerando o andamento de projetos-chave e construindo uma cidade inteligente e um centro de inovação.
A Sra. Nguyen Thi Thuy expressou sua convicção de que, com um espírito de ousadia para pensar, ousadia para agir e ousadia para assumir responsabilidades, a meta de tornar a província de Binh Duong uma cidade com governo centralizado até 2030 se tornará realidade, contribuindo para fazer da província uma localidade civilizada e moderna; e ajudando a região Sudeste a se tornar um importante centro econômico, financeiro, educacional e científico-tecnológico do país.
Sob a liderança do Partido Comunista do Vietnã – um partido que sempre teve como razão de ser e objetivo servir ao povo, sempre absoluta e incondicionalmente leal aos interesses da nação e do povo, como disse o presidente Ho Chi Minh: "além dos interesses da Pátria e do povo, nosso partido não tem outros interesses" – o navio revolucionário foi conduzido, guiando o Vietnã por todas as corredeiras e realizando muitos feitos extraordinários.
De um país praticamente desconhecido no mapa-múndi, devastado pela guerra, o Vietnã se tornou um símbolo de paz, estabilidade e hospitalidade, um destino para investidores e turistas internacionais. De uma economia atrasada, o Vietnã ascendeu a uma das 40 maiores economias do mundo, com um volume de comércio entre os 20 maiores, um elo crucial em 16 Acordos de Livre Comércio (ALCs) que o conectam a 60 economias-chave na região e no mundo. De um país isolado e sitiado, o Vietnã estabeleceu relações diplomáticas com 193 Estados-membros das Nações Unidas, possui parcerias estratégicas e abrangentes com 30 países, incluindo todas as grandes potências, e é um membro ativo de mais de 70 organizações regionais e internacionais. Com a felicidade e o bem-estar de seu povo como objetivo final, o Vietnã é considerado pelas Nações Unidas e por amigos internacionais como uma história de sucesso, um exemplo brilhante de erradicação da pobreza e melhoria contínua da vida material e espiritual de seu povo.
Ao entrar no século XXI, o Vietnã alcançou enormes sucessos no desenvolvimento socioeconômico. A taxa média estimada de crescimento do PIB para o período de 2021 a 2025 é de 5,7% a 5,9% ao ano, colocando-o entre os países líderes da região e do mundo; o tamanho da economia deverá aumentar 1,45 vezes, atingindo um valor estimado de US$ 500 bilhões até 2025. A renda per capita deverá aumentar acentuadamente de US$ 3.400 para aproximadamente US$ 4.650, colocando o Vietnã no grupo de países de renda média-alta até 2025… Em particular, com a direção, os objetivos e as tarefas de todo o Partido, povo e exército para os próximos cinco anos (2026-2030), nosso país continuará a implementar a estratégia decenal de desenvolvimento socioeconômico (2021-2030), visando o marco dos 100 anos do país sob a liderança do Partido; Estabelecendo as bases para concretizar a visão de 2045, quando celebraremos o centenário da fundação da nação…
Diante desses marcos cruciais, os quadros, membros do Partido e a população aguardam ansiosamente e depositam grandes expectativas nas novas, fortes e sábias políticas do Partido para promover avanços no desenvolvimento do país.
Para inovar significativamente os métodos de liderança e a capacidade de governança do Partido, cada localidade e unidade terá soluções específicas diferentes, baseadas na firme adesão aos princípios do Partido. E qualquer inovação inevitavelmente enfrentará certos obstáculos e dificuldades, mas com o lema de priorizar o bem comum, o interesse nacional e o bem-estar e a felicidade do povo, alcançaremos os objetivos do 13º Congresso do Partido e entraremos em uma nova era de progresso nacional.
Em 18 de setembro, a 10ª Sessão Plenária do 13º Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã foi oficialmente inaugurada em Hanói, apresentando diversas inovações notáveis. Esta reunião ocorreu mais cedo e teve duração menor do que o inicialmente planejado, com os trabalhos se estendendo além do horário normal de expediente. Nela, o Comitê Central discutiu e contribuiu com informações sobre 10 questões, categorizadas em dois grupos: questões estratégicas e diversas tarefas específicas. Embora a carga de trabalho seja imensa e crucial, o Comitê Central determinou que essas tarefas devem ser executadas com a máxima determinação, o maior esforço e ações decisivas, empregando diversas soluções para alcançar a máxima eficácia e garantir o alcance e a superação das metas estabelecidas. Isso demonstra a responsabilidade do Partido para com o povo, para com a gloriosa história da nação e para com os amigos internacionais; é um testemunho da capacidade de liderança, da habilidade de governar e do espírito combativo do Partido. Portanto, todos os recursos e medidas devem ser concentrados na conclusão dessas tarefas.
O espírito exemplar do Comitê Central do Partido neste novo momento histórico, nesta nova era, nesta era de ressurgimento nacional, certamente se espalhará por todos os níveis e setores de todo o sistema político.
Este é precisamente o momento de prosseguir com a vigorosa reforma dos métodos de liderança e da capacidade de governança do Partido, um processo pioneiro desta reunião do Comitê Central, como demonstrado na organização de suas sessões e conferências… para focar em tarefas urgentes e importantes para a nação e o povo. Isso, mais uma vez, fortalece a confiança do povo no Partido.
Para Hanói, profundamente consciente de sua posição como capital e coração do país, o Comitê do Partido ocupa um lugar muito especial, com uma tradição revolucionária resiliente e mais de 90 anos de desenvolvimento e crescimento. Atualmente, ostenta o maior número de organizações partidárias de base e membros do país (com 50 comitês partidários de nível superior diretamente subordinados ao Comitê do Partido da Cidade e mais de 2.300 organizações partidárias de base, representando quase 10% dos membros do Partido no país). O Comitê do Partido, o governo, as forças armadas e todas as camadas da população de Hanói sempre se lembram e se esforçam para cumprir os ensinamentos sagrados do Presidente Ho Chi Minh: o Comitê do Partido de Hanói deve ser um exemplo para os demais comitês partidários. Isso sempre foi considerado uma tarefa, um objetivo e uma força motriz na construção e no desenvolvimento da capital ao longo dos anos, digno da confiança e das expectativas do Comitê Central e do povo de todo o país. Até o momento, a economia da capital se recuperou fortemente, continuando a ser um ponto positivo em meio às dificuldades gerais das economias internacional e doméstica.
Localizada na parte norte do distrito de Dong Anh, em Hanói, a comuna de Xuan Non, preservando suas tradições heroicas e fortalecendo o Partido e o sistema político, tem se concentrado intensamente na liderança e na orientação para alcançar metas políticas, econômicas, culturais e sociais. Em particular, está determinada a aprimorar a qualidade dos critérios já atendidos e a concluir aqueles que ainda precisam ser atendidos, a fim de finalizar o plano de transformação da comuna de Xuan Non em um bairro.
O camarada To Van Ngoc, Secretário-Adjunto Permanente do Comitê do Partido e Presidente do Conselho Popular da comuna de Xuan Non, compartilhou que o Comitê do Partido da comuna tem se concentrado em liderar a revisão de todas as funções, tarefas e estruturas organizacionais do sistema político para garantir o princípio de evitar desculpas ou assumir responsabilidades indevidas. Todos os aspectos do trabalho do Partido e do governo, bem como as atividades da Frente da Pátria e de outras organizações de massa, são gerenciados de forma síncrona e uniforme, com cada tarefa atribuída a uma única unidade para evitar sobreposições, duplicações ou omissões, de acordo com as realidades práticas e os regulamentos vigentes. Os regulamentos de funcionamento do Comitê do Partido, do governo e das organizações de massa da comuna são revisados, complementados e aperfeiçoados regularmente para garantir transparência, rigor científico e adesão aos princípios organizacionais do Partido. As responsabilidades e poderes dos coletivos e indivíduos, especialmente dos líderes, e as relações de trabalho são claramente definidos. As principais tarefas devem ser claramente definidas, as responsabilidades atribuídas, e a iniciativa e a criatividade dos comitês do Partido, dos quadros e dos membros do Partido, bem como de cada unidade, organização e indivíduo dentro do sistema político, devem ser promovidas.
O princípio da liderança do partido governante é evitar interferências e não assumir responsabilidades alheias; isso já foi afirmado há muito tempo. Atualmente, essa exigência tornou-se urgente, visto que estamos acelerando as reformas, combatendo a corrupção e as práticas nocivas e promovendo as atividades produtivas e comerciais. Portanto, é necessário fortalecer a liderança e as funções de governança do Partido, orientando e conduzindo a sociedade.
O novo contexto exige que o Partido inove continuamente seus métodos de liderança e governança. O Secretário-Geral e Presidente To Lam enfatizou a necessidade de promover a descentralização e a delegação de poder com o lema "autoridades locais decidem, autoridades locais agem, autoridades locais são responsáveis"; e de implementar rigorosamente os métodos de liderança e governança do Partido, "impedindo absolutamente quaisquer desculpas, substituições ou negligência na liderança do Partido".
Segundo Vu Duc Bao, chefe do Departamento de Organização do Comitê do Partido de Hanói, o Comitê Permanente do Partido de Hanói está determinado a concentrar-se na implementação da descentralização e da delegação de poder para criar uma consciência correta entre os quadros e membros do Partido, especialmente os servidores públicos, fomentando um senso de responsabilidade; construindo uma base e condições legais e organizando resolutamente a delegação de poder de acordo com os regulamentos. Portanto, não há mais hesitação, evasão ou esquiva de responsabilidade. A abordagem de Hanói segue de perto o espírito da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, garantindo que a descentralização seja implementada com base no princípio de: o trabalho é realizado com mais eficiência, com responsabilidades claras para cada pessoa e tarefa.
Levantar a questão de o Partido não interferir ou assumir responsabilidades no período atual é muito prático. Isso porque, se o Partido interferir ou assumir responsabilidades, criará dependência, dependência excessiva e falta de iniciativa e criatividade entre os membros do Partido e os órgãos de gestão. É claro que a liderança do Partido também não deve ser flexibilizada, pois qualquer flexibilização levará à desordem social e, às vezes, até mesmo a violações da lei. Isso já aconteceu na prática em nível central e em algumas localidades recentemente.
Na realidade, alguns secretários partidários locais frequentemente tomam decisões que se sobrepõem completamente às responsabilidades do governo. Isso ocorre com frequência com indivíduos que, antes de serem eleitos secretários partidários, ocupavam cargos de liderança em governos locais. Ao assumirem o cargo, tendem a ultrapassar sua autoridade e assumir as responsabilidades do governo, essencialmente confundindo suas funções. Por outro lado, a negligência na liderança também ocorre com secretários partidários que carecem de experiência e competência, muitas vezes não conseguindo atender às demandas da tarefa. Portanto, em muitos casos, todas as responsabilidades são delegadas ao governo. Assim, a questão de ultrapassar limites, assumir responsabilidades ou negligenciar o papel de liderança do Partido é um problema que precisa ser abordado com clareza.
Nos últimos tempos, o Partido emitiu diversas resoluções e políticas para simplificar a estrutura organizacional e as agências do Partido, visando maior eficiência e eficácia na redução da sobreposição de funções e no aprimoramento da governança proativa. Os estilos e métodos de trabalho foram significativamente reformulados em direção a uma abordagem mais científica e profissional, com o lema "desempenhe o papel certo, conheça o trabalho", atribuindo claramente responsabilidades a indivíduos e tarefas específicas. Portanto, reformar os métodos de liderança e garantir a liderança coletiva, ao mesmo tempo que se utiliza plenamente o papel do líder, é crucial para fortalecer a capacidade de liderança e a força de luta das atuais organizações do Partido.
No artigo "Continuar a inovar vigorosamente os métodos de liderança e governança do Partido: uma exigência urgente da nova etapa revolucionária", o Secretário-Geral e Presidente To Lam delineou diversas tarefas-chave, enfatizando: "Construir órgãos consultivos verdadeiramente enxutos para os comitês do Partido; garantir que a equipe consultiva possua fortes qualidades políticas, capacidades, excelentes habilidades profissionais, experiência, responsabilidade e proficiência em seu trabalho. Pesquisar e promover a fusão de algumas agências consultivas e de apoio do Partido; realizar uma avaliação abrangente da prática de ocupar múltiplos cargos dentro do Partido e do sistema político para tomar decisões apropriadas."
A estrutura organizacional do Partido, por meio de inúmeras melhorias e ajustes graduais, continua sendo reformada e reorganizada visando um funcionamento mais ágil, eficaz e eficiente. Essa direção afirma sua adequação e superioridade, e goza da confiança da grande maioria dos quadros, membros do Partido e pessoas de todas as camadas sociais.
Ao promover a democracia e a força conjunta de todo o sistema político, o consenso de todas as camadas da população e métodos inovadores e eficazes de liderança, orientação e gestão, o distrito de Hoang Mai (Hanói) implementou com sucesso muitas das metas e tarefas estabelecidas nos últimos anos, algumas superando as expectativas.
Segundo Nguyen Duc Dung, Secretário Adjunto Permanente do Comitê Distrital do Partido de Hoang Mai: O trabalho de construção e retificação do Partido tem apresentado muitas inovações; o trabalho organizacional e de pessoal tem recebido atenção; o aparato foi modernizado e opera de forma eficaz e eficiente. O distrito consolida, organiza e fortalece regularmente a estrutura organizacional das organizações e agências do Partido dentro do sistema político. Especificamente, o distrito de Hoang Mai fortaleceu o Comitê Permanente do Conselho Popular, os comitês do Conselho Popular e a liderança do Comitê Popular Distrital para o mandato de 2021-2026; transferiu, rotacionou e nomeou 194 pessoas; reconduziu 95 pessoas; e complementou e fortaleceu o quadro de pessoal no nível dos comitês partidários de base para o mandato de 2020-2025 com 113 pessoas.
O Sr. Nguyen Duc Dung também afirmou que o Comitê Distrital do Partido de Hoang Mai revisou suas organizações e filiais partidárias subordinadas. Anteriormente, em 2018-2019, havia mais de 80 organizações e filiais partidárias em empresas, especialmente em empresas privatizadas. Em decorrência disso, Hoang Mai reestruturou e reorganizou sua organização, transferindo 30 organizações e filiais partidárias do setor empresarial para o Comitê do Partido do Setor Empresarial, que deixou de estar sob o controle direto do Comitê Distrital do Partido.
No que diz respeito à questão de garantir que as responsabilidades de liderança do Partido não se sobreponham às responsabilidades de gestão, é necessário distinguir e definir claramente as tarefas específicas de cada nível de liderança, evitando situações em que os comitês e organizações do Partido em vários níveis possam sobrepor-se ou assumir a implementação das políticas. Os comitês do Partido em todos os níveis definem a direção e as políticas, enquanto as agências de gestão estatal concretizarão essas políticas sob a supervisão dos comitês do Partido em todos os níveis. As agências governamentais, incluindo os Comitês Populares em todos os níveis, que não conseguirem implementar essas políticas deverão reportar-se aos comitês do Partido, apresentando recomendações e propostas. Nesses casos, os comitês do Partido trabalharão em conjunto com o governo para fazer os ajustes necessários.
Bui Cong Bien, Secretário da Seção 7 do Partido, Bairro Xuan La, Distrito de Tay Ho (Hanói), enfatizou a importância de garantir que as responsabilidades de liderança do Partido não se sobreponham às responsabilidades de gestão. Ele argumentou que, se essa sobreposição ocorrer, a linha divisória entre liderança e gestão ficará tênue em alguns lugares e situações. Os líderes poderiam usar sua posição de liderança para interferir no trabalho profissional, chegando até a tomar decisões em nome de subordinados, com os comitês do Partido atuando e tomando decisões em nome do governo.
Além de criar órgãos consultivos verdadeiramente ágeis para os comitês do Partido, que não substituam as funções de gestão, mas também não renunciem à liderança, os comitês do Partido em todos os níveis também precisam cultivar assessores com fortes qualidades políticas, competências e excelentes habilidades profissionais, garantindo que a pessoa certa esteja no cargo certo.
Para garantir que os comitês e organizações do Partido sirvam verdadeiramente como o núcleo intelectual e a vanguarda que lidera as agências estatais, os comitês e organizações do Partido, especialmente a liderança e os membros do Partido, devem inovar fortemente seu estilo e métodos de trabalho em direção a uma abordagem científica e profissional, garantindo que estejam "em seus papéis e conheçam suas responsabilidades".
Segundo o Professor e Doutor em Ciências Phan Xuan Son (Academia Nacional de Política Ho Chi Minh), a renovação da liderança e dos métodos de governança do Partido no período atual se reflete na menor interferência do Partido no trabalho dos órgãos estatais e na "deixar espaço" para a criatividade e o dinamismo desses órgãos e dos membros do Partido que ocupam cargos no governo. Com isso, a liderança e a governança do Partido se tornarão mais flexíveis e, com essa flexibilidade, a implementação dos objetivos políticos, ou dos objetivos definidos pelo Partido por meio de resoluções, políticas e plataformas, será mais eficaz, mais rápida e alcançará melhores resultados.
Compartilhando da mesma visão, o Professor Associado Dr. Vu Van Phuc, Vice-Presidente do Conselho Científico das Agências Centrais do Partido, afirmou que a liderança do Partido é coletiva; todas as decisões do Partido são discutidas democraticamente e decididas coletivamente, e não por um único indivíduo. Em particular, a liderança do Partido é alcançada por meio da conduta exemplar dos membros e quadros do Partido. Este é um aspecto superior do método de liderança do Partido. Se os membros e quadros do Partido derem o exemplo, especialmente aqueles em posições de liderança e gestão, o efeito cascata em todo o Partido e na sociedade será imenso. A causa revolucionária e o processo de renovação de nossa nação e povo estão em constante evolução e desenvolvimento para se adaptarem a novas situações e contextos. Essa realidade exige que nosso Partido também inove constantemente seus métodos de liderança para ser digno de seu papel como líder da revolução vietnamita que conduz à vitória.
Inovar nos métodos de liderança e garantir que o Partido continue sendo o grande timoneiro, conduzindo nossa nação com força para o futuro:
Artigo por: Hong Diep - Dinh Thuan
Fotos e gráficos: VNA – VNA publishing; Vídeo: Vnews
Editora: Ha Phuong
Apresentado por: Ha Nguyen
Fonte: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/dang-doi-moi-dua-dat-nuoc-vuon-minh-20241108144710186.htm
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