A racionalização da estrutura organizacional do sistema político é uma questão que tem sido abordada em muitos Congressos do Partido. Há oito anos, no Sexto Plenário, o Comitê Central do 12º Congresso do Partido emitiu a Resolução nº 18-NQ/TW, de 25 de outubro de 2017, intitulada "Algumas questões sobre a continuidade da inovação e reorganização da estrutura organizacional do sistema político para torná-lo mais ágil, eficaz e eficiente".
Até o momento, resultados iniciais foram alcançados no processo de implementação; no entanto, a reforma e a reorganização do aparato do sistema político não foram sincronizadas nem abrangentes. A estrutura organizacional do sistema político permanece complexa, com muitas camadas e múltiplos pontos de contato; ainda existem sobreposições e duplicações... Portanto, reformar e reorganizar o aparato do sistema político para que seja mais ágil, eficiente e eficaz é uma necessidade urgente da atual conjuntura prática.
| O Secretário-Geral To Lam discursa na sessão de discussão em grupo da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional . |
Ao abordar essa questão na 8ª sessão da Assembleia Nacional, o Secretário-Geral To Lam afirmou que "sem a racionalização da máquina governamental, o desenvolvimento é impossível". O Secretário-Geral citou o fato de que quase 70% do orçamento são atualmente gastos com salários, despesas correntes e apoio operacional, restando apenas 30% — onde estão os recursos para investimentos em desenvolvimento? Essa situação evidencia a necessidade urgente de racionalizar a máquina governamental, reduzir o número de funcionários e cortar gastos correntes. Se o governo central for racionalizado, as províncias também o serão; sem ministérios no âmbito federal, as províncias ficarão sem departamentos e os distritos sem escritórios. Para alcançar esse objetivo, o Secretário-Geral enfatizou que o governo central deve dar o exemplo, os comitês do Partido devem dar o exemplo, e a Assembleia Nacional e o Governo devem dar o exemplo.
Continuando a abordar a questão da estrutura organizacional em um artigo subsequente, o Secretário-Geral afirmou que o centenário da liderança do país sob o Partido e o centenário da fundação da nação não estão muito distantes. Atingir os objetivos estratégicos exige não apenas esforços extraordinários e empenho notável, mas também não pode tolerar atrasos, negligência, falta de coordenação ou desarmonia em cada etapa. Para alcançar esse objetivo, é necessário implementar urgentemente uma "revolução na racionalização da estrutura organizacional" do sistema político. Isso deve ser acompanhado pela reestruturação do quadro de funcionários para garantir que possuam as qualidades e capacidades necessárias, compatíveis com suas funções, mantendo um nível racional de pessoal e padronizando os títulos dos cargos.
O Secretário-Geral To Lam fez um discurso na reunião, resumindo a implementação da Resolução nº 18-NQ/TW. |
Para implementar com sucesso essa "revolução", as agências centrais, a Assembleia Nacional, o Governo e as autoridades locais estabeleceram rapidamente comitês diretivos para sintetizar a implementação da Resolução nº 18-NQ/TW. Na primeira reunião, em sua qualidade de Chefe do Comitê Diretivo, o Secretário-Geral To Lam enfatizou que sintetizar a Resolução nº 18-NQ/TW era uma tarefa excepcionalmente importante, que exigia o mais alto nível de determinação. Tratava-se também de uma tarefa difícil, delicada e complexa, que exigia união, forte determinação, coragem e até mesmo o sacrifício de interesses pessoais em prol do bem comum.
Em suas considerações finais na 13ª Conferência do Comitê Central, em 25 de novembro de 2024, o Secretário-Geral To Lam enfatizou mais uma vez que os membros do Comitê Central precisam demonstrar grande determinação política, empenho e liderança exemplar na implementação decisiva e vigorosa da reestruturação e racionalização do aparato. Esta é uma tarefa particularmente importante, que exige um alto nível de consenso em termos de entendimento e ação em todo o Partido e em todo o sistema político.
| O Secretário-Geral To Lam fez um discurso na 13ª Reunião do Comitê Central. |
O Comitê Central observou que os comitês e organizações do Partido em todos os níveis, especialmente os quadros dirigentes e chefes de organização, precisam ser exemplares, proativos e decisivos na execução das tarefas atribuídas, no espírito de "correr enquanto se espera na fila". O Comitê Central não esperará pelo nível provincial, o nível provincial não esperará pelo nível distrital e o nível distrital não esperará pela base. Em particular, o Comitê Central exige garantir o funcionamento fluido e eficaz do mecanismo geral de "Liderança do Partido, Gestão do Estado e Participação Popular".
Poucos dias após o encerramento da reunião do Comitê Central, ao discursar na conferência nacional para revisar e implementar a Resolução nº 18, o Secretário-Geral To Lam expressou que a racionalização do aparato é uma questão difícil, até mesmo muito difícil, pois envolverá os pensamentos, sentimentos, aspirações e interesses de alguns indivíduos e organizações. No entanto, ainda precisamos prosseguir, porque para ter um corpo saudável, às vezes precisamos "tomar remédios amargos", suportar a dor para "operar o tumor".
“Precisamos unificar nosso entendimento e nossas ações quanto à urgência de dar continuidade às reformas econômicas. Sem reformas, não conseguiremos alcançar um crescimento de dois dígitos. Se atingirmos essa meta em 2025, poderemos continuar a alcançá-la nos anos e mandatos subsequentes. Em particular, devemos priorizar a modernização do aparato administrativo para que possamos decolar, voar alto e longe”, compartilhou o Secretário-Geral To Lam em uma reunião com ex-líderes do Partido e do Estado e veteranos exemplares do Sul, por ocasião do Ano Novo Lunar de 2025.
Em resposta às demandas urgentes do Comitê Central, do Politburo e do Secretário-Geral, as agências do Partido, a Assembleia Nacional e o Governo assumiram a liderança, dando o exemplo, trabalhando dia e noite e implementando com urgência a "revolução" para modernizar o aparato, correndo e aguardando ao mesmo tempo, para concluí-la de acordo com o cronograma estabelecido.
Com espírito pioneiro e exemplar, após um período de preparação urgente, no final de dezembro de 2024, o Politburo e o Secretariado anunciaram a Decisão sobre as funções, tarefas, poderes, estrutura organizacional e relações de trabalho de 13 comitês do Partido, organizações afiliadas ao Partido, o Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã e organizações políticas e sociais em nível central.
Em seu discurso no evento, o Secretário-Geral To Lam avaliou que a conclusão da reestruturação e racionalização organizacional por 13 agências centrais do Partido e de organização de massas foi um esforço tremendo, demonstrando um espírito exemplar, decisivo, urgente e sério na reestruturação e racionalização do aparato organizacional de cada agência. Esse resultado também se deve à estreita coordenação e responsabilidade das agências de assessoria e apoio do Partido em nível central.
Observando que este é apenas o "começo" e que ainda há muito trabalho a ser feito, o Secretário-Geral solicitou que cada agência assegure que seu trabalho continue a operar normalmente, sem interrupções, estagnação ou omissões.
Na qualidade de Chefe do Comité Diretivo do Governo para resumir a implementação da Resolução Central n.º 18, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh presidiu a inúmeras reuniões e finalizou planos para a reestruturação e racionalização do aparelho governamental.
Ressaltando a dificuldade da tarefa, o Primeiro-Ministro insistiu repetidamente para que os membros do Comitê Diretivo demonstrassem senso de responsabilidade, ouvissem as opiniões, se concentrassem na implementação e garantissem que o progresso e a qualidade atendessem aos requisitos. Ao mesmo tempo, durante o processo de implementação, é crucial gerenciar eficazmente a opinião pública e evitar interrupções que possam impactar negativamente os cidadãos e as empresas.
De acordo com os planos finalizados submetidos ao Politburo e ao Comitê Central de Coordenação, o aparato governamental reestruturado deverá ser composto por 22 ministérios e agências, incluindo 17 ministérios e agências de nível ministerial (uma redução de 5) e 5 agências vinculadas ao governo (uma redução de 3). Além disso, a estrutura organizacional interna dos ministérios e agências deverá ser reduzida em mais de 4.250 unidades. Isso inclui a redução planejada de 13 departamentos gerais, 519 departamentos, 219 divisões, 3.303 subdepartamentos e 203 unidades de serviço público.
| O primeiro-ministro Pham Minh Chinh e membros do governo em reunião sobre a racionalização e reorganização do aparato governamental. |
Em entrevista ao jornal Tien Phong , o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc enfatizou que a racionalização da estrutura organizacional do sistema político é uma política fundamental, em implementação da Resolução nº 18 do Comitê Central, que visa simplificar o aparato para um funcionamento eficiente e reduzir as despesas correntes. Em particular, um requisito crucial no processo de reestruturação é que ele seja implementado de forma decisiva, rápida e eficaz, garantindo o cumprimento dos prazos estabelecidos, mantendo o funcionamento normal e sem afetar as tarefas atribuídas.
“Acredito que o que fizermos hoje lançará uma base sólida para que o país entre com confiança em uma nova era. O Secretário-Geral enfatizou repetidamente que a racionalização da estrutura organizacional do sistema político é uma tarefa muito difícil e urgente que não pode mais ser adiada. Agora é a oportunidade para o país entrar em uma era de desenvolvimento; para se desenvolver, o aparato precisa ser racionalizado para que ‘alce voo’”, declarou o Vice-Primeiro-Ministro Ho Duc Phoc.
Como órgão permanente, o Ministério do Interior é considerado pelo Governo uma unidade pioneira e exemplar, tendo concluído um grande volume de trabalho sob pressão, exigindo alta qualidade profissional e cumprimento de prazos.
Em conversa com quase 400 funcionários e servidores públicos do setor, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmou que esse resultado foi fruto de dias de trabalho "sem se preocupar com o tempo", compartilhando dificuldades e demonstrando determinação para superar todos os desafios. "Havia tarefas muito difíceis, aparentemente impossíveis de concluir, mas o Ministério as superou brilhantemente, alcançando conquistas das quais nos orgulhamos muito, que podem ser descritas como espetaculares e milagrosas", declarou a Ministra.
Mantendo seu espírito pioneiro e exemplar, o Presidente Tran Thanh Man também presidiu diversas reuniões do Comitê Diretivo da Assembleia Nacional para resumir a implementação da Resolução nº 18 nos órgãos da Assembleia. Nessas reuniões, a liderança da Assembleia Nacional enfatizou consistentemente que essa racionalização da estrutura organizacional deveria ser verdadeiramente uma "revolução", garantindo um aparato verdadeiramente "enxuto, eficiente e eficaz", evitando arranjos mecânicos e aderindo ao princípio de "o Governo Central dar o exemplo e as localidades responderem".
Nesse espírito, em 7 de janeiro, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional anunciou duas resoluções sobre o encerramento do Instituto de Pesquisa Legislativa e Televisão da Assembleia Nacional do Vietnã, com efeito a partir de 15 de janeiro. Suas funções e responsabilidades serão transferidas para o Conselho Nacional Étnico, os Comitês, o Gabinete da Assembleia Nacional e a Televisão do Vietnã (VTV). Nessa reunião, a Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmou que a Bancada do Partido na Assembleia Nacional e o Comitê Permanente da Assembleia Nacional consideram o instituto uma das principais agências exemplares, e os resultados de sua implementação foram reconhecidos e muito apreciados pelo Politburo.
Em entrevista ao jornal Tien Phong , o Professor Associado Bui Hoai Son, membro permanente da Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, observou que, em uma grande reforma como a modernização do aparato administrativo, uma liderança exemplar nos mais altos escalões criará um poderoso efeito cascata, não apenas dentro do Partido, mas também em todo o sistema político e social. "Acredito que, com visão estratégica e liderança sábia, o Vietnã pode, sem dúvida, transformar essa 'revolução' em realidade, abrindo um novo capítulo para a governança nacional", afirmou o Professor Bui Hoai Son.
Fonte: https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo






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