Por ocasião do Dia da População do Vietnã (26 de dezembro), e considerando que a Assembleia Nacional acaba de aprovar a Lei da População, uma lei de importância fundamental para a estratégia nacional de desenvolvimento de recursos humanos, um repórter do jornal World and Vietnam conversou com a representante da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Viet Nga , membro da Comissão de Cultura e Sociedade, sobre os novos pontos, expectativas e mensagens da Lei da População.
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| Representante Nguyen Thi Viet Nga. (Fonte: Assembleia Nacional) |
Na sua perspectiva, quais são as principais inovações da Lei da População recentemente aprovada, que demonstram claramente uma mudança no pensamento legislativo em relação à população em nosso país hoje?
A principal inovação desta nova Lei da População reside na mudança fundamental no pensamento legislativo: da gestão do tamanho da população para uma governança populacional abrangente, vinculada ao desenvolvimento humano e ao desenvolvimento sustentável. Enquanto anteriormente a política populacional se concentrava principalmente na redução das taxas de natalidade e no controle do crescimento populacional, a nova Lei aborda a população como um componente central da estratégia nacional de desenvolvimento, com ênfase na qualidade da população, em uma estrutura populacional racional e em uma distribuição populacional alinhada às necessidades do desenvolvimento socioeconômico.
A Lei da População reflete claramente a mentalidade "centrada nas pessoas", considerando a população não apenas como um objeto de gestão, mas também como um recurso que determina a competitividade e a posição da nação a longo prazo. Isso fica evidente em todas as regulamentações sobre saúde reprodutiva integral; melhoria do bem-estar físico, intelectual e mental da população; adaptação ao envelhecimento populacional; e garantia de acesso equitativo aos serviços populacionais para todos os grupos.
Outra inovação importante é a flexibilidade e a adaptabilidade a diferentes regiões e grupos populacionais, substituindo a abordagem de "uma política para todos". A lei abriu espaço para que o Estado ajuste proativamente as medidas para promover a natalidade, manter os níveis de fertilidade de reposição ou reduzir as taxas de natalidade de forma adequada, dependendo das características de cada localidade e estágio de desenvolvimento. Este é um avanço significativo, em consonância com a realidade atual do Vietnã, onde as taxas de fertilidade variam consideravelmente entre regiões e grupos sociais.
Pode-se afirmar que a Lei da População não é apenas um ajuste legal técnico, mas uma inovação de pensamento estratégico, que lança as bases para uma abordagem moderna, de longo prazo e humanitária da política populacional do Vietnã.
Considerando os desafios comuns que a região e o mundo enfrentam, como o envelhecimento da população, a escassez de mão de obra e a desigualdade de oportunidades de desenvolvimento, em que aspectos a Lei de População do Vietnã se alinha com as práticas e experiências internacionais, em sua opinião?
A atual Lei de População do Vietnã demonstra uma crescente consonância com os padrões e práticas internacionais, particularmente no contexto de muitos países que enfrentam taxas de natalidade persistentemente baixas, rápido envelhecimento populacional e o risco de futura escassez de mão de obra.
Em primeiro lugar, a lei aborda as questões populacionais a partir de uma perspectiva de ciclo de vida, semelhante à abordagem de muitos países desenvolvidos. As políticas não se concentram apenas na fase reprodutiva, mas abrangem tudo, desde cuidados de saúde materno-infantil, desenvolvimento juvenil e desenvolvimento da força de trabalho até a adaptação ao envelhecimento da população e a garantia da segurança social para os idosos. Esta é uma abordagem abrangente e sustentável que se mostrou eficaz em muitos países.
Em segundo lugar, a Lei enfatiza a igualdade no acesso às oportunidades de desenvolvimento, reduzindo as disparidades entre grupos populacionais e regiões – um princípio fundamental nas políticas populacionais modernas em todo o mundo. Garantir o acesso à saúde, educação, saúde reprodutiva e informações populacionais para todos os cidadãos é essencial para melhorar genuinamente a qualidade da população.
Em terceiro lugar, a Lei de População do nosso país também reflete a tendência internacional de integrar a política populacional às políticas socioeconômicas, especialmente o mercado de trabalho, a habitação, a educação e o bem-estar social. Em vez de tratar a população como um campo independente, a Lei a coloca em uma relação orgânica com o desenvolvimento de recursos humanos, a produtividade do trabalho e a competitividade nacional.
Pode-se afirmar que a Lei de População do Vietnã não copia nenhum modelo, mas selecionou proativamente e aplicou com flexibilidade experiências internacionais, de acordo com as condições econômicas, culturais e de desenvolvimento do país.
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| O Vietnã está atualmente vivenciando um dividendo demográfico, criando vantagens significativas para o desenvolvimento socioeconômico. (Fonte: VGP) |
A Lei da População foi promulgada num contexto em que o Vietname enfrentava simultaneamente baixas taxas de natalidade, um rápido envelhecimento populacional e a necessidade de melhorar a qualidade dos seus recursos humanos. Na sua opinião, de que forma a Lei contribuirá para enfrentar estes desafios a longo prazo?
A Lei da População foi promulgada em um momento crucial, quando o Vietnã enfrentava desafios estruturais de longo prazo relacionados à sua população. É importante ressaltar que a lei não buscou soluções de curto prazo, mas sim visava estabelecer uma estrutura política estável e de longo prazo para se adaptar proativamente às novas tendências demográficas.
Em relação às baixas taxas de natalidade, a Lei fornece uma base legal para o desenvolvimento de políticas seletivas de controle da natalidade, vinculadas a um apoio substancial em termos econômicos, de habitação, educação, cuidados infantis e equilíbrio entre vida profissional e pessoal. Essa abordagem está alinhada com a experiência internacional, pois somente quando o "custo do parto" e a pressão de criar filhos forem reduzidos é que as pessoas estarão dispostas a ter filhos suficientes no momento certo.
Considerando o rápido envelhecimento da população, a Lei estabelece as bases para uma adaptação proativa, em vez de uma resposta reativa. O desenvolvimento de um sistema de cuidados para os idosos, a extensão adequada da idade ativa e a utilização dos recursos dos idosos que ainda são capazes de contribuir ajudarão a reduzir a pressão sobre o sistema de segurança social no futuro.
Mais importante ainda, a Lei visa aprimorar a qualidade dos recursos humanos desde a base, por meio de saúde, educação, nutrição e desenvolvimento físico e intelectual. Trata-se de um caso de "investimento inicial, benefícios a longo prazo", que ajuda o Vietnã a compensar parcialmente suas limitações de tamanho populacional com maior qualidade e produtividade da mão de obra.
Por ocasião do Dia da População do Vietnã, quais são suas expectativas em relação ao papel da Lei da População na melhoria da qualidade dos recursos humanos e da posição do país? Como a lei pode ser efetivamente implementada na prática?
Prevejo que a Lei da População se tornará um importante pilar jurídico na estratégia de desenvolvimento humano do Vietnã, melhorando assim a qualidade dos recursos humanos e fortalecendo a posição do país no contexto de uma competição global cada vez mais acirrada.
No entanto, para que a Lei seja verdadeiramente implementada, creio que três fatores precisam de atenção especial. Em primeiro lugar, ela deve ser institucionalizada de forma plena e célere por meio de documentos orientadores específicos e viáveis, evitando situações em que a lei esteja correta, mas a implementação seja lenta ou carente de recursos.
Em segundo lugar, assegurar a coordenação intersetorial, porque a população não é apenas uma questão do setor da saúde, mas está intimamente ligada à educação, ao trabalho, à habitação, à segurança social e ao desenvolvimento económico. Em terceiro lugar, mudar as perceções sociais, encarando o investimento na população e nas pessoas como um investimento no futuro do país, e não apenas como uma responsabilidade do Estado.
Acredito que, se a Lei da População for implementada de forma abrangente e consistente, colocando as pessoas no centro, será uma lei de valor duradouro, contribuindo significativamente para o desenvolvimento próspero e humano do país.
Fonte: https://baoquocte.vn/dat-con-nguoi-o-trung-tam-phat-trien-ben-vung-338595.html
