A marca da redução da pobreza em Lang Son

Os guardas de fronteira estão ajudando os moradores locais a construir e reparar casas.

Mudança positiva

A orientação fornecida pelo Comitê Diretivo para Programas Nacionais Específicos, desde o nível provincial até o comunal, é oportuna e está em conformidade com os regulamentos. Com base nas tarefas atribuídas, os membros assessoram proativamente os comitês e autoridades do Partido em todos os níveis, oferecendo liderança e orientação na alocação de recursos, organização da implementação e monitoramento da execução de projetos e subprojetos.

Com a liderança e direção determinadas, decisivas, criativas e flexíveis do Comitê Provincial do Partido de Lang Son, do Conselho Popular Provincial e do Comitê Popular Provincial, e com o envolvimento de todo o sistema político – comitês partidários e governos em todos os níveis – muitos programas e planos para o período de 2021-2025 e anualmente foram emitidos para inovar os esforços de redução da pobreza, despertar a aspiração por uma vida próspera entre a população e alavancar a força abrangente de todo o sistema político na redução da pobreza no novo contexto. Departamentos e agências especializadas têm assessorado ativa e proativamente o Comitê Popular Provincial na elaboração de planos para a implementação de resoluções e programas, mecanismos e políticas de redução da pobreza, conforme prescrito. As políticas do governo central foram implementadas de forma plena e imediata, juntamente com a emissão de resoluções, programas, planos e políticas provinciais específicas, contribuindo para a resolução oportuna de questões fundamentais para famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza e aldeias e comunas pobres, no que diz respeito à habitação, terras para residência e produção, saúde, educação, acesso a empréstimos e infraestrutura.

A mobilização de recursos tem sido focada. Apesar das condições econômicas desafiadoras, a província de Lang Son priorizou a alocação de uma parcela de seu orçamento para a implementação de fundos complementares, como crédito, desenvolvimento de infraestrutura e, principalmente, políticas de apoio específicas. O uso do capital mobilizado garantiu que ele fosse aplicado aos fins corretos e direcionado aos beneficiários adequados, contribuindo para a implementação eficaz de políticas de bem-estar social e para a melhoria da qualidade de vida de um segmento da população, incluindo famílias pobres, pessoas em áreas particularmente desfavorecidas e aquelas em zonas de fronteira e segurança.

A disseminação, a compreensão e a implementação do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza (giai đoạn 2021-2025) receberam atenção, com foco na replicação e na apresentação de exemplos de indivíduos, grupos e famílias com a vontade de superar a pobreza. A conscientização do sistema político e da população local sobre a redução da pobreza foi ampliada, criando consenso, apoio, incentivo e motivação para que muitas famílias se esforcem para escapar da pobreza. O monitoramento, a avaliação e o reporte regulares foram implementados de forma séria e eficaz, fornecendo assim uma base para ajustes e acréscimos oportunos às metas e tarefas, bem como para a resolução de dificuldades e obstáculos que surgiram durante a implementação.

As políticas de apoio aos pobres têm sido bem implementadas, como: fornecer cartões de seguro saúde para os pobres e minorias étnicas, subsidiar os custos de eletricidade, etc. Os esforços de socorro em casos de fome durante os períodos de escassez têm sido eficazes, contribuindo para ajudar os pobres a estabilizarem suas vidas, sentirem-se seguros para aumentar a produção e, consequentemente, a renda, e reduzir a pobreza.

O capital total planejado para o Programa Nacional de Metas de Redução da Pobreza para o período de 2021 a 2025 é de 1.149.183 milhões de VND. O capital total desembolsado para o período de 2021 a 2024 é de 680.231 milhões de VND, e o desembolso estimado para 2025 é de 273.421 milhões de VND, atingindo 100% do capital planejado.

Entre os destaques notáveis do período de 2021 a 2024, incluem-se os investimentos no desenvolvimento da infraestrutura socioeconômica nos distritos (anteriormente) pobres de Van Quan e Binh Gia, com 120 projetos em áreas como transporte, irrigação, eletricidade, educação, instalações de saúde, centros culturais e campos esportivos. Quase 300 modelos de subsistência foram implementados para permitir que famílias pobres e em situação de quase pobreza participassem, melhorassem sua renda e elevassem seu padrão de vida. Exemplos típicos incluem a criação de gado (búfalos, vacas, porcos, cabras, cavalos); piscicultura (peixes, galinhas, patos); e diversos modelos agrícolas e florestais. Projeta-se que a renda média da pecuária aumentará em pelo menos 30%, com lucros anuais variando de 30 a 50 milhões de VND por família.

Por meio do Projeto de Educação Profissional e Desenvolvimento de Emprego Sustentável, o fornecimento de informações sobre o mercado de trabalho, a diversificação das atividades de colocação profissional, a conexão entre a oferta e a demanda de mão de obra e o apoio à criação de empregos sustentáveis para trabalhadores de famílias pobres e em situação de quase pobreza têm apresentado resultados positivos.

Entre 2021 e 2024, 922 casas foram construídas ou reformadas para famílias pobres e em situação de quase pobreza. A Sra. Hoang Thi Ti, da comuna de Loc Binh, ficou muito feliz em receber apoio para a construção de uma casa nova e espaçosa, deixando de se preocupar com sua residência dilapidada e com o risco de desabamento durante tempestades. A implementação eficaz das políticas de redução da pobreza contribuiu para fortalecer a confiança da população no Partido e no governo, contribuindo para a estabilidade social e garantindo a defesa e a segurança nacional. A inspeção e a supervisão foram reforçadas, e as políticas de redução da pobreza se mostraram eficazes; quaisquer erros encontrados no processo de revisão das famílias em situação de pobreza foram corrigidos e orientações adequadas foram fornecidas.

A Sra. Hoang Thi Ti, da comuna de Loc Binh, compartilhou sua alegria por estar em sua nova casa.

Ainda existem dificuldades e limitações.

A taxa anual de redução da pobreza basicamente atingiu e superou as metas e os planos, mas não é sustentável e apresenta desigualdades entre os municípios e cidades. Os indicadores de deficiências nos serviços sociais básicos permanecem elevados, especialmente aqueles relacionados à habitação, saneamento básico e emprego diretamente vinculado à renda das pessoas. A taxa de redução da pobreza em domicílios próximos à linha da pobreza permanece baixa, representando um alto risco de repobreza.

A taxa de desembolso de projetos e subprojetos permanece baixa devido à falta de implementação de algumas atividades, ao número inferior de beneficiários em relação aos fundos alocados e à sobreposição de beneficiários. O uso de capital preferencial para apoiar o desenvolvimento da produção, o crédito, a criação de empregos e a replicação de modelos de redução da pobreza é disperso, carece de foco e não atingiu plenamente seu potencial. A coordenação, a mobilização e a integração de programas, projetos e recursos são insuficientes, não conseguindo utilizar eficazmente os recursos locais para a implementação de programas e projetos.

Os esforços de propaganda carecem de foco, direcionamento e flexibilidade. Uma parcela das famílias pobres demonstra lentidão na mudança de mentalidade e práticas, ainda apegada à ideia de esperar e depender do apoio estatal, sem buscar ativa e proativamente escapar da pobreza e alcançar prosperidade legítima. A capacidade das minorias étnicas de receberem políticas de apoio e sua conscientização sobre a adoção e aplicação de avanços científicos e tecnológicos na produção permanecem limitadas; elas ainda não se libertaram da prática da produção agrícola em pequena escala em seu desenvolvimento.

Além disso, a condução e a implementação das tarefas e soluções de redução da pobreza em nível local em algumas áreas não têm sido verdadeiramente decisivas, carecendo de rigor, proatividade e criatividade. Algumas regulamentações e diretrizes emitidas pelo Governo e ministérios não são suficientemente detalhadas, estão atrasadas e não se adequam às condições reais das localidades, exigindo emendas, complementações e substituições, o que dificulta a implementação. Por outro lado, devido ao impacto das condições climáticas, à complexa situação das doenças animais e ao surto de Covid-19, o número de participantes permanece limitado, afetando os resultados do programa de redução da pobreza na província.

Lições para o sucesso

Os resultados positivos dos esforços de redução da pobreza na província de Lang Son demonstram que o sucesso decorre da liderança do comitê do Partido e do governo; da mobilização de todo o sistema político e da sociedade como um todo. Esse sucesso é alcançado por meio da implementação decisiva desde a fase de planejamento geral, bem como para cada projeto, com clara atribuição de responsabilidades às agências e indivíduos responsáveis; e da alocação oportuna de recursos detalhados para cada projeto e conteúdo no início do ano. Para alcançar a redução sustentável da pobreza, é necessário despertar a autossuficiência dos próprios pobres, aliada a políticas de apoio do Estado e da comunidade.

Os recursos estatais desempenham um papel decisivo e precisam ser alocados prontamente, priorizando as áreas mais desfavorecidas; ao mesmo tempo, devem existir mecanismos para mobilizar recursos de apoio da comunidade, das empresas, das organizações internacionais e das próprias famílias pobres para alcançar as metas de redução da pobreza.

Na realidade, comprovou-se que, quando os comitês e autoridades do Partido se dedicam a orientar e coordenar estreitamente com o Comitê da Frente da Pátria e as organizações políticas e sociais locais, implementando a descentralização e ampliando a participação popular, os esforços de redução da pobreza são altamente eficazes, e vice-versa. A inspeção e avaliação regulares da implementação dos programas são necessárias, desde a identificação dos beneficiários até a implementação das políticas, a fim de limitar práticas negativas e abusos, bem como identificar limitações e inconsistências, para que emendas e acréscimos oportunos possam ser propostos.

Além disso, é essencial organizar regularmente diversas formas de comunicação adequadas sobre a redução da pobreza para garantir que as políticas do Partido e do Estado para esse fim alcancem os mais pobres, aumentando a conscientização e criando um amplo consenso social. Modelos eficazes de redução da pobreza e boas práticas devem ser identificados e disseminados para uma aplicação mais ampla; fenômenos negativos e a resistência à pobreza devem ser combatidos. Deve-se dar ênfase à capacitação, ao desenvolvimento e ao aprimoramento das habilidades e conhecimentos dos quadros em todos os níveis, especialmente nos níveis de comuna, vila e aldeia. O papel pioneiro e exemplar dos quadros e membros do Partido deve ser promovido; os princípios da democracia, da abertura e da transparência na gestão, supervisão e avaliação dos resultados da implementação do Programa em nível local devem ser rigorosamente observados.

Em 2021, a província de Lang Son tinha 23.511 famílias pobres, representando 12,2% da população, e 23.247 famílias em situação de quase pobreza, representando 12,06%; em 2024, a taxa de pobreza multidimensional está projetada em 3,36% (uma redução de 2,66% em comparação com 2023).

TAM ANH

Fonte: https://nhandan.vn/dau-an-giam-ngheo-o-lang-son-post927534.html