Como as aulas de reforço e as aulas extras devem ser alteradas?

Ao emitir a Circular 29/2024, o Ministério da Educação e Formação afirmou que seu objetivo era gerir melhor as aulas de reforço extracurriculares.

O Ministério não está proibindo nem restringindo essa atividade. No entanto, após a publicação desta circular, surgiram muitas opiniões divergentes.

O Ministério da Educação e Formação (MOET) enviou recentemente um documento a vários Departamentos Provinciais de Educação e Formação para solicitar contribuições sobre a minuta da Circular que altera e complementa a Circular 29/2024, que regulamenta o ensino e a aprendizagem suplementares. Após essa análise, o MOET publicará a minuta em seu site oficial para que agências, organizações e indivíduos relevantes possam apresentar seus comentários.

Prevê-se que vários conteúdos sejam revistos e complementados.

De acordo com a Circular 29, existem três categorias de alunos autorizados a frequentar aulas extras na escola (gratuitas, apenas para alunos que se inscreverem em aulas extras de disciplinas específicas). São elas: alunos cujas notas finais no semestre anterior foram inferiores ao nível exigido; alunos selecionados pela escola para formação avançada; e alunos do último ano que se inscreverem voluntariamente em cursos preparatórios para o vestibular ou para o exame de conclusão de curso, conforme o plano educacional da escola.

Com relação à duração das aulas extras nas escolas, a Circular 29 estipula que cada disciplina pode ter no máximo 2 aulas extras por semana.

No futuro, o Ministério da Educação e Formação planeia permitir maior flexibilidade relativamente à duração das aulas de reforço nas escolas, conferindo aos diretores dos Departamentos Provinciais de Educação e Formação o poder de tomar decisões nos casos em que os diretores das escolas o propuserem.

Muitas escolas organizam aulas extras e sessões de revisão gratuitas para seus alunos. Foto: DANG TRINH

Especificamente, de acordo com a minuta da nova circular, os diretores escolares, com base nas condições práticas relativas às instalações, ao corpo docente, ao tempo alocado para o segundo período letivo de acordo com o plano educacional da escola e à dotação orçamentária, deverão considerar a necessidade e a adequação de complementar o tempo de ensino e aprendizagem para determinados grupos de alunos da escola; e propor isso ao Diretor do Departamento de Educação e Formação para consideração e decisão.

Representantes do Ministério da Educação e Formação afirmaram que essas alterações e acréscimos ainda garantem os princípios fundamentais da Circular 29 sobre a gestão de aulas de reforço extracurriculares nas escolas. Esses princípios são: não cobrar taxas dos alunos, não aumentar a pressão acadêmica e não restringir seu direito à educação.

A minuta da circular também ajusta os requisitos de registro comercial para organizações ou indivíduos que participam de atividades extracurriculares de reforço escolar que cobram taxas dos alunos, a fim de cumprir as disposições da Lei das Empresas relativas à diversificação dos tipos de negócios. A minuta também adiciona regulamentos sobre a atualização regular de informações no portal eletrônico ou afixá-las no local da instituição de reforço escolar, visando à divulgação pública de informações sobre as organizações de reforço escolar para que a sociedade possa monitorá-las de forma rápida e eficaz.

Além disso, esta minuta de circular estipula regulamentações mais rigorosas em relação à comunicação de atividades extracurriculares por parte de professores que lecionam em escolas e que também participam de aulas de reforço. De acordo com a minuta, os professores devem comunicar suas atividades extracurriculares antes de iniciá-las e devem atualizar o relatório sempre que houver mudanças. Essa regulamentação visa fortalecer a responsabilidade do diretor na gestão dos professores.

Outra mudança é que o Comitê Popular em nível de comuna irá gerenciar, orientar e inspecionar as atividades de tutoria em sua área; e lidar com as violações, caso ocorram, ou recomendar que sejam tratadas pela autoridade competente.

Reduzir regulamentações rígidas, aumentar a transparência.

Ao emitir a Circular 29 anteriormente, o Ministério da Educação e Formação afirmou que seu objetivo era gerenciar melhor as aulas de reforço e as aulas complementares, e não proibir ou restringir essa atividade.

No entanto, especialistas em educação afirmam que, desde a publicação da Circular 29, surgiram muitas opiniões divergentes. Em particular, a regulamentação "rígida" que limita cada disciplina a, no máximo, duas aulas extras por semana tem atraído muita atenção.

Muitos professores e pais acreditam que o limite de duas aulas extras por semana é insuficiente para melhorar as habilidades dos alunos com dificuldades; não há tempo suficiente para revisão de final de ano para os alunos ou para aulas de reforço intensivas para alunos talentosos.

Segundo o diretor de uma escola secundária no bairro de Cau Giay, em Hanói , é necessário encarar a realidade do ensino fundamental e médio, especialmente antes de cada exame de conclusão ou vestibular. "Ao entrarmos no período de preparação para os exames, a quantidade de conhecimento que os alunos precisam sistematizar, consolidar e praticar é enorme. Se forem permitidas apenas duas aulas extras por semana por disciplina, nem professores nem alunos terão tempo suficiente para revisar", comentou.

Além disso, as sessões de preparação para exames muitas vezes se estendem até o verão. Se a regulamentação de duas aulas por semana por disciplina, conforme estipulado na Circular 29, for aplicada rigorosamente, as escolas terão muita dificuldade em criar um horário razoável. É por isso também que muitos alunos procuram centros de reforço escolar fora da escola, pois oferecem horários mais flexíveis, embora a qualidade possa não ser tão boa quanto a do ensino regular.

O diretor mencionado também expressou preocupação com os "casos especiais". Segundo ele, o Ministério da Educação e Formação deveria definir claramente as situações em que o aumento da carga horária de aulas extras é permitido, para evitar que as escolas precisem submeter uma proposta ao Ministério da Educação e Formação sempre que desejarem aumentar a carga horária. O Ministério da Educação e Formação deveria dar mais autonomia aos diretores, exigindo que as escolas elaborem planos de aulas extras no início do ano letivo, incluindo o número de horas suplementares durante os períodos de maior demanda.

Em meio ao problema persistente de aulas particulares não autorizadas e cobrança arbitrária de taxas, que tem causado grande indignação pública, um especialista em educação acredita que a minuta de circular que estipula a divulgação pública de disciplinas, níveis de ensino, horários, professores e taxas no portal eletrônico de informações ou afixada nos centros de reforço escolar é razoável. Um professor de Hanói observou que essa regulamentação fornece aos pais uma base para a escolha de aulas particulares, ao mesmo tempo que permite que os órgãos de gestão fiscalizem com mais eficácia. Essa transparência também contribui para o aprimoramento do profissionalismo nas atividades de reforço escolar.

Em relação à exigência de que os professores efetivos informem o diretor caso participem de atividades extracurriculares de reforço escolar, o diretor de uma escola primária no bairro de Yen Hoa, em Hanói, considerou essa medida necessária para garantir a transparência nessas atividades. Informar a escola sobre as atividades de reforço escolar dos professores facilitará uma melhor coordenação entre todas as partes, garantindo que as atividades sejam realizadas em conformidade com as normas.

Convidamos você a participar do fórum.

O Ministério da Educação e Formação enfatizou que, ao alterar e complementar os regulamentos sobre aulas de reforço e aulas suplementares, o princípio fundamental permanece o de que essas atividades dentro das escolas são gratuitas, não aumentam a pressão acadêmica e não restringem o direito dos alunos à educação.

Para refletir a situação atual das aulas de reforço extracurriculares nas escolas e contribuir com diversas opiniões para a alteração e complementação da Circular 29, o jornal Nguoi Lao Dong convida os leitores a enviar artigos/opiniões para giaoduc@nld.com.vn. Publicaremos as opiniões relevantes sequencialmente nas edições impressa e online em nld.com.vn.

Fonte: https://nld.com.vn/day-them-hoc-them-nen-thay-doi-ra-sao-19625121421352618.htm