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Para que as ligações regionais "decole", vamos ao que interessa.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế03/08/2023

As ligações regionais, embora sejam um tema muito debatido, ainda enfrentam muitas dificuldades e desafios. A cooperação e as ligações entre as localidades da região ainda são fragmentadas, não conseguindo explorar e desenvolver plenamente o potencial e os pontos fortes de cada localidade; as atividades de cooperação entre as localidades da região não são diversificadas...
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Visão geral do Fórum "Conexões Regionais no Desenvolvimento Econômico para Alavancar as Forças Locais". (Foto: Van Chi)

Esses foram os temas debatidos no fórum "Conexões Regionais no Desenvolvimento Econômico para Alavancar as Forças Locais", organizado pela revista Business Magazine em 3 de agosto em Hanói .

Em 2022, pela primeira vez, o Politburo emitiu seis resoluções sobre desenvolvimento socioeconômico e garantia da defesa e segurança nacional em seis regiões até 2030, com uma visão para 2045. Após essas resoluções, as partes interessadas relevantes, incluindo ministérios, setores, localidades e a comunidade empresarial, cooperativas, associações, institutos de pesquisa, instituições de formação e famílias, participaram mais ativamente das atividades de articulação regional. Os mecanismos para a implementação das políticas de articulação regional demonstraram-se, inicialmente, eficazes e eficientes.

Nos últimos anos, o desenvolvimento de modelos de integração regional, da produção ao consumo em nível local, tem crescido, contribuindo significativamente para o desenvolvimento econômico. Esse modelo trouxe muitos benefícios não apenas para empresas, cooperativas e produtores, mas também para os consumidores, por meio do acesso a produtos de qualidade a preços competitivos. Esses modelos de integração criaram uma nova imagem para os produtos locais, gerando uma mudança positiva no desenvolvimento econômico, rumo ao aumento do valor agregado, ao desenvolvimento econômico sustentável e à convergência com a tendência de integração econômica internacional.

Do ponto de vista da economia coletiva, com uma escala de 30.425 cooperativas em todo o país no final de junho de 2023 (incluindo 1.032 cooperativas recém-criadas, 133 uniões de cooperativas e 120.983 grupos cooperativos, dos quais 76.456 são grupos cooperativos agrícolas), as ligações regionais que expandem seu alcance operacional certamente contribuirão para tornar as operações das cooperativas e dos grupos cooperativos mais eficientes e vantajosas devido às economias de escala.

No entanto, apesar de muitas discussões, as ligações regionais ainda enfrentam inúmeras dificuldades e desafios. A cooperação e as ligações entre as localidades da região permanecem fragmentadas, não conseguindo explorar e desenvolver plenamente o potencial e os pontos fortes de cada localidade. As atividades de cooperação entre as localidades da região não são diversificadas, concentrando-se principalmente na troca de informações, experiências e treinamento de pessoal. A cooperação é predominantemente bilateral, carecendo de parcerias multilaterais.

Existem muitas limitações.

Segundo o Sr. Hoang Anh Tuan, Diretor Adjunto do Departamento de Mercado Interno (Ministério da Indústria e Comércio), em 2022, as quatro principais regiões econômicas contribuíram com quase 75% do PIB do país. Enquanto isso, as 39 províncias e cidades restantes contribuíram com apenas cerca de 25,12% do PIB nacional.

Nos últimos tempos, as ligações regionais têm apresentado desenvolvimentos positivos. Do ponto de vista do mercado interno, os mecanismos políticos relativos às ligações regionais alcançaram resultados como: fortalecimento das conexões entre oferta e demanda por meio de programas e projetos nacionais e locais; implementação eficaz de planos de infraestrutura comercial; integração das ligações regionais para desenvolver o mercado interno em outros setores e programas de cooperação para o desenvolvimento socioeconômico.

No entanto, representantes do Ministério da Indústria e Comércio argumentam que as principais regiões econômicas ainda não desempenharam plenamente seu papel de liderança, seus efeitos indiretos e a eficiência dos investimentos não têm sido excepcionais; as regiões desfavorecidas carecem de desenvolvimento sustentável, a disparidade entre as regiões não diminuiu; e os vínculos regionais permanecem frágeis, especialmente entre províncias e cidades.

"A cadeia de valor regional do produto é um fator particularmente importante para garantir ligações regionais eficazes, mas é um elemento crucial que não tem sido claramente demonstrado no atual planejamento e estratégia de interligação regional. Os métodos atuais de zoneamento socioeconômico ainda apresentam muitas limitações, não conseguindo aproveitar as vantagens comparativas de cada região ao longo da cadeia de valor do produto, e as cadeias de valor de interligação econômica intra e inter-regionais continuam sendo negligenciadas", observou o Sr. Tuan.

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Embora as ligações regionais tenham apresentado desenvolvimentos positivos recentemente, muitas limitações permanecem. (Fonte: Revista de Previsão Econômica)

Segundo o Sr. Nguyen Van Thinh, Vice-Presidente da Aliança Cooperativa do Vietname, no contexto da implementação de reformas no modelo de crescimento do Vietname, da reestruturação da sua economia e do reforço da competitividade nacional, a identificação de espaços de desenvolvimento a nível regional, de clusters e sub-regional tornou-se mais importante do que nunca.

O Sr. Thinh salientou que a cooperação e as ligações entre as localidades da região ainda são fragmentadas, não conseguindo explorar e desenvolver plenamente o potencial e os pontos fortes de cada localidade. Os principais intervenientes nessas ligações — empresas, cooperativas e organizações económicas — ainda não desempenharam plenamente os seus papéis. “Claramente, no processo de estabelecimento de modelos de cooperação e de ligação, raramente falamos sobre esta atividade, apenas de forma geral sobre orientação, compromissos políticos e as políticas do Partido e do Estado. Estas limitações reduziram a eficácia e a eficiência das atividades de ligação regional”, enfatizou o Sr. Nguyen Van Thinh.

Abandone os velhos hábitos.

O Sr. Le Duc Thinh, Diretor do Departamento de Economia Cooperativa e Desenvolvimento Rural (Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural), acredita que, para que as ligações regionais "decole", é necessário romper com os métodos antigos e implementá-las na direção de uma economia baseada no conhecimento, uma economia verde e abraçar a Quarta Revolução Industrial. Ao mesmo tempo, as localidades também precisam reconhecer os benefícios das ligações regionais e criar condições favoráveis ​​para promover atividades econômicas e investimentos.

Segundo a Dra. Tran Thi Hong Minh, Diretora do Instituto Central de Pesquisa em Gestão Econômica (CIEM), as características da economia vietnamita — seu desenvolvimento fragmentado, produção em pequena escala e falta de interligação — exigem ajustes, especialmente uma mudança de métodos de produção obsoletos e de ciclo fechado para cadeias de produção integradas, aproveitando as economias de escala.

Assim, o Diretor do CIEM recomendou que empresas e cooperativas também reflitam e se transformem mais intensamente, visando fortalecer a cooperação e os vínculos com empresas em outras localidades da região. A integração também força cada localidade e região do Vietnã a compreender claramente os pontos fortes, o potencial e as diferenças de cada região, e a adotar uma organização e divisão de trabalho racionais em cada uma delas.

O Dr. Vu Manh Hung, Diretor do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural (Comitê Econômico Central), propôs que, na atual estratégia de desenvolvimento econômico agrícola, a vinculação da produção ao consumo de produtos agrícolas, a interligação das áreas de matéria-prima e a integração das cadeias de valor agrícola devem desempenhar um papel fundamental para criar uma produção concentrada em larga escala, estabilizar a produção, gerar competitividade e fortalecer a cadeia de valor dos produtos agrícolas vietnamitas.

"Para fortalecer os vínculos econômicos no desenvolvimento da economia agrícola, é necessário combinar o planejamento de zonas agrícolas especializadas com o planejamento do desenvolvimento do setor de commodities, a fim de concentrar recursos e políticas nos pontos fortes da região, formando assim rapidamente uma zona econômica agrícola desenvolvida e setores de produtos agrícolas robustos."

"As agências estatais também precisam continuar aprimorando o ambiente jurídico, especialmente por meio da emissão de padrões e regulamentos de qualidade, do aumento da eficácia dos contratos e do aperfeiçoamento da estrutura legal e das políticas de apoio estatal direto para criar condições para o desenvolvimento integrado", recomendou o Sr. Hung.



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