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Proposta de “Lei CHIPS da ASEAN”:

Na 22ª Reunião Ministerial da ASEAN sobre Ciência, Tecnologia e Inovação (AMMSTI-22), que está sendo realizada em Vientiane, Laos, a proposta da Tailândia para estabelecer a Lei de Chips da ASEAN (ASEAN CHIPS Act) deverá abrir caminho para a formação de um ecossistema unificado de semicondutores no Sudeste Asiático. Esta iniciativa não é apenas uma forma de cooperação regional, mas também um esforço para levar a ASEAN de uma posição de competição isolada para uma de integração na cadeia de valor, aumentando assim sua capacidade de participar mais ativamente da cadeia de suprimentos global de semicondutores.

Hà Nội MớiHà Nội Mới28/06/2026

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Trabalhadores na fábrica de montagem e teste de chips eletrônicos da Intel no Vietnã. Foto: Intel

De acordo com uma proposta apresentada pela Tailândia , a ASEAN fortalecerá os elos da cadeia de suprimentos de semicondutores, desenvolverá recursos humanos de alta qualidade, compartilhará infraestrutura de pesquisa, construirá uma rede de centros de excelência e trabalhará em prol de padrões comuns por meio do estabelecimento do Conselho de Semicondutores da ASEAN. Dado que a indústria de semicondutores está se tornando um elemento estratégico da economia digital e da inteligência artificial (IA), isso é visto como uma medida de longo prazo para fortalecer a posição da região.

De fato, a ASEAN tem sido, há muito tempo, um elo crucial na indústria global de semicondutores. Malásia e Singapura são centros consolidados para a fabricação e teste de chips. O Vietnã se destacou com projetos de design e montagem. As Filipinas possuem uma grande força de trabalho no setor eletrônico. E a Tailândia tem uma indústria automotiva e eletrônica desenvolvida, gerando uma enorme demanda por chips. No entanto, as capacidades desses países permanecem fragmentadas, carecendo de mecanismos de coordenação para formar uma cadeia de valor completa.

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Se a Lei de Chips da ASEAN for implementada, o maior benefício será a conexão dos pontos fortes de cada país. Isso é crucial porque, até o momento, nenhum país da região conseguiu construir uma cadeia de valor completa para semicondutores como os EUA, Taiwan (China) ou Coreia do Sul . Com uma coordenação eficaz, a ASEAN poderia formar uma cadeia de suprimentos que abrangesse desde a pesquisa, o projeto, a fabricação de materiais, a embalagem e os testes até o consumo, criando maior atratividade para as corporações globais de tecnologia.

No atual contexto geopolítico, muitas empresas buscam diversificar suas cadeias de suprimentos em vez de depender de um único país. O Sudeste Asiático é considerado um dos melhores destinos para essa mudança de foco nos investimentos. A própria ASEAN já possui uma cadeia de suprimentos industrial consolidada, abrigando diversas fábricas que produzem componentes eletrônicos, embalagens e chips de teste para grandes corporações de tecnologia. Isso significa que a ASEAN não precisa construir um ecossistema totalmente novo, podendo expandir sua base industrial existente. Além disso, com mais de 680 milhões de habitantes, a ASEAN não é apenas um polo manufatureiro, mas também um mercado consumidor crescente para eletrônicos e semicondutores. A região também se orgulha de uma força de trabalho jovem, com preços competitivos e cada vez mais qualificada. Com um mecanismo para treinamento colaborativo, intercâmbio de especialistas e reconhecimento mútuo de qualificações entre os países membros, a ASEAN poderia potencialmente formar uma força de trabalho unificada para o setor de semicondutores – algo que até mesmo muitas economias desenvolvidas ainda não possuem.

Contudo, o caminho para a implementação da Lei de Chips da ASEAN não é totalmente tranquilo. A primeira dificuldade reside na enorme disparidade de desenvolvimento entre os Estados-membros. Em segundo lugar, há o fator competitivo na atração de investimentos, uma vez que os países ainda utilizam incentivos fiscais, terrenos e suas próprias políticas para atrair empresas estrangeiras. Além disso, a indústria de semicondutores exige investimentos de capital muito elevados, recursos humanos altamente qualificados e acesso a tecnologia avançada – fatores que a ASEAN ainda não consegue controlar totalmente. Ademais, a região permanece significativamente dependente de parceiros externos ao bloco para equipamentos de fabricação, materiais, software de projeto e tecnologias essenciais. Por fim, à medida que os semicondutores se tornam um setor estrategicamente competitivo entre as grandes potências, a ASEAN terá de manter um equilíbrio em suas relações com os EUA, a China, o Japão, a Coreia do Sul e a Europa, tanto para atrair investimentos quanto para evitar confrontos.

Embora ainda em fase conceitual, a iniciativa ASEAN CHIPS Act é significativa, oferecendo à região uma estrutura de cooperação com uma visão de longo prazo. Se a ASEAN conseguir construir um mecanismo de coordenação eficaz, alavancar os pontos fortes complementares de cada membro e capitalizar a mudança na cadeia de suprimentos global, o bloco terá uma chance real de se tornar um novo polo na cadeia de valor global de semicondutores.

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Fonte: https://hanoimoi.vn/de-xuat-dao-luat-chips-asean-co-hoi-hinh-thanh-chuoi-gia-tri-ban-dan-khu-vuc-1209551.html

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