A província de Quang Ninh dá especial ênfase à gestão e administração do orçamento estatal, implementando diversas inovações para gerar recursos significativos para o desenvolvimento socioeconômico e garantindo uma defesa e segurança nacional robustas.
Somente nos últimos três anos (2021, 2022 e 2023), a receita total do orçamento estatal da província de Quang Ninh atingiu 163,113 bilhões de VND, superando o valor anual a cada ano, com uma taxa média de crescimento de 4% ao ano (52,222 bilhões de VND em 2021; 54,274 bilhões de VND em 2022; e 56,617 bilhões de VND em 2023). Desse total, a receita interna alcançou 119,3 bilhões de VND, representando 73% da receita total do orçamento da província, figurando consistentemente entre as maiores do país; a receita de importação e exportação atingiu 43,6 bilhões de VND, representando 27% da receita total do orçamento da província.
Para alcançar esses resultados, o Conselho Popular Provincial emitiu a Resolução nº 66/NQ-HĐND (de 9 de dezembro de 2021) sobre a descentralização das fontes de receita, das tarefas de despesa e da distribuição percentual (%) da receita entre os orçamentos dos governos locais em diferentes níveis, e as normas de alocação para as estimativas de despesas correntes do orçamento local durante o período de estabilização orçamentária de 2022-2025; e a Resolução nº 77/NQ-HĐND (de 9 de dezembro de 2021) sobre a receita estimada do orçamento do Estado, as despesas do orçamento local, o plano de alocação do orçamento provincial e os mecanismos e medidas para a gestão orçamentária em 2022, e o plano financeiro trienal (2022-2024). A Resolução nº 72/NQ-HĐND (de 9 de dezembro de 2021) sobre o plano financeiro e orçamentário quinquenal do Estado (2021-2025) baseia-se no princípio de que o orçamento provincial desempenha um papel de liderança, recorrendo a fontes de receita centralizadas e à receita gerada por projetos investidos pela província para fornecer recursos para lidar com tarefas-chave e principais necessidades de equilíbrio da província, aumentando o papel proativo do orçamento local.
Anualmente, em estrita observância às metas de receita do orçamento estadual, de acordo com a Resolução do Comitê Provincial do Partido, desde o início do ano, o Comitê Popular Provincial emite diretrizes e insta os departamentos e agências funcionais, bem como os Comitês Populares locais, a se concentrarem em direcionar, assegurar e gerir rigorosamente as fontes de receita, garantindo uma arrecadação precisa, suficiente e oportuna, cultivando as fontes de receita e abordando de forma completa as dívidas pendentes de longa data; expandindo a base de receita e explorando efetivamente o potencial de receita; e aumentando a proporção de fontes de receita sustentáveis provenientes de impostos, taxas e tarifas.
A província descentralizou e delegou autoridade aos orçamentos distritais para utilizar eficazmente as fontes de receita locais, gerir proativamente as tarefas locais e garantir fundos operacionais regulares para as comunidades locais, nos níveis de comuna, bairro e cidade, que são os implementadores diretos das políticas estatais para a população.
Além do objetivo de arrecadar receita para o orçamento do Estado, a província está implementando seriamente um plano de gastos equilibrado, com despesas totais ao longo de três anos (2021, 2022, 2023) atingindo 78.796 bilhões de VND (35.136 bilhões de VND para despesas correntes; 43.600 bilhões de VND para despesas de investimento em desenvolvimento).
Na gestão das despesas orçamentárias, a província promoveu a reestruturação do investimento público, garantindo alta concentração, focando em prioridades-chave, gerando um efeito multiplicador e sendo capaz de atrair e liderar investimentos externos ao orçamento; implementando rigorosamente a redução das despesas correntes, aumentando a proporção de gastos com investimentos em desenvolvimento no total das despesas orçamentárias locais (55%); e superando a situação de fragmentação, gastos prolongados, dispersos e desperdiçados.
O capital de investimento para o desenvolvimento foi alocado prontamente a projetos e obras essenciais e estratégicos. Especificamente, foram alocados recursos para o início de 82 novos projetos no plano de investimento público de médio prazo para o período de 2021 a 2026. A taxa anual de desembolso de capital de investimento público tem consistentemente atingido e superado as metas estabelecidas pelo Primeiro-Ministro e continua a melhorar. Em 2021, o desembolso de capital de investimento público da província atingiu 91,4%; em 2022, atingiu 91,9%; e em 2023, atingiu 92% em comparação com o plano definido pelo Conselho Popular Provincial no início do ano.
Em 2024, a província de Quang Ninh está determinada a atingir a meta de receita orçamentária estatal de, no mínimo, 55,6 trilhões de VND e a desembolsar 100% do capital de investimento público conforme planejado. A experiência adquirida na gestão e operação do orçamento estatal no passado é uma importante força motriz para que Quang Ninh continue sua trajetória de desenvolvimento, tornando-se uma província próspera, bela, civilizada e moderna do país.
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