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Gestão orçamental flexível

Việt NamViệt Nam29/08/2024

A província de Quang Ninh atribui especial importância à gestão e operação do orçamento do estado com muitas inovações, criando grandes recursos para atender aos objetivos de desenvolvimento socioeconômico e garantindo firmemente a defesa e a segurança nacionais.

Agentes da Alfândega do Portão de Fronteira de Mong Cai concentram-se na análise da receita de importação e exportação na cidade de Mong Cai. Foto: Manh Truong
Agentes da Alfândega do Portão de Fronteira de Mong Cai se concentraram na revisão da receita de importação e exportação na cidade de Mong Cai.

Somente nos últimos 3 anos (2021, 2022 e 2023), a receita orçamentária estadual total da província de Quang Ninh atingiu 163,113 bilhões de VND, um aumento anual em relação ao ano anterior, com uma taxa média de crescimento de 4% ao ano (em 2021, atingiu 52,222 bilhões de VND; em 2022, atingiu 54,274 bilhões de VND; em 2023, atingiu 56,617 bilhões de VND). Desse total, a receita interna da província atingiu 119,3 bilhões de VND, representando 73% da receita orçamentária total da região, sempre no grupo líder do país; a receita de importação e exportação atingiu 43,6 bilhões de VND, representando 27% da receita orçamentária total da região.

Para atingir esse resultado, o Conselho Popular Provincial emitiu a Resolução nº 66/NQ-HDND (datada de 9 de dezembro de 2021) sobre a descentralização de fontes de receita, tarefas de despesas e porcentagem (%) de divisão de receita entre orçamentos de autoridades locais em todos os níveis, normas para alocação de estimativas de despesas regulares de orçamentos locais durante o período de estabilização orçamentária 2022-2025; Resolução nº 77/NQ-HDND (datada de 9 de dezembro de 2021) sobre estimativas de receita do orçamento estadual, despesas do orçamento local, plano de alocação do orçamento provincial e mecanismo de gestão orçamentária e medidas para 2022, plano financeiro de 3 anos (2022-2024); Resolução nº 72/NQ-HDND (datada de 9 de dezembro de 2021) sobre o plano financeiro e orçamentário estadual de cinco anos (2021-2025), de acordo com o princípio de que o orçamento provincial desempenha um papel de liderança a partir de receitas concentradas, receitas geradas por projetos investidos pela província para ter recursos para resolver tarefas importantes, principais requisitos de equilíbrio da província, aumentando a iniciativa do orçamento local.

Todos os anos, seguindo de perto a meta de arrecadação do orçamento do Estado no espírito da Resolução do Comitê Provincial do Partido, desde o início do ano, o Comitê Popular Provincial emitia documentos orientando e incentivando os departamentos funcionais, filiais e Comitês Populares locais a se concentrarem em direcionar, agarrar firmemente e gerenciar rigorosamente as fontes de receita, garantindo a coleta correta, completa e oportuna, nutrindo as fontes de receita e lidando completamente com dívidas de longa data; expandindo a base de receita e explorando efetivamente o potencial de receita; aumentando a proporção de fontes de receita sustentáveis ​​de impostos, taxas e encargos.

Unidade contratada construindo pavimentação asfáltica no cruzamento da ponte Van Don 3 (distrito de Van Don). Foto: Manh Truong
Contratante de pavimentação asfáltica no cruzamento da Ponte Van Don 3 (distrito de Van Don).

A província descentralizou e delegou autoridade ao orçamento em nível distrital para explorar efetivamente as fontes de receita locais, executar proativamente tarefas locais e garantir despesas operacionais regulares para comunas, distritos e cidades de base, que são lugares que implementam diretamente as políticas estaduais para a população.

Além da meta de receita do orçamento estadual, a província equilibra seriamente as fontes de despesas, com o total de fontes de despesas para 3 anos (2021, 2022, 2023) atingindo 78.796 bilhões de VND (despesas regulares 35.136 bilhões de VND; despesas com investimentos em desenvolvimento 43.600 bilhões de VND).

No processo de gestão de despesas orçamentárias, a província promoveu a reestruturação do investimento público, garantindo alta concentração, foco correto, pontos-chave, disseminação, o suficiente para atrair e liderar investimentos não orçamentários; implementando completamente economias em despesas regulares, aumentando a proporção de despesas de investimento em desenvolvimento na despesa orçamentária local total (55%); superando a situação de fragmentação, prolongamento, disseminação e desperdício.

O capital de investimento para o desenvolvimento foi prontamente alocado a projetos e obras importantes. Desse total, o capital foi alocado para iniciar novas construções em 82 projetos no plano de investimento público de médio prazo para o período de 2021 a 2026. A taxa anual de desembolso de capital de investimento público sempre atendeu e superou o plano definido pelo Primeiro-Ministro e tem melhorado progressivamente. Em 2021, o capital de investimento público da província desembolsou 91,4%; em 2022, 91,9%; em 2023, 92% em comparação com o plano definido pelo Conselho Popular Provincial no início do ano.

Em 2024, a província de Quang Ninh está determinada a atingir a meta de receita orçamentária estadual de nada menos que VND 55,6 bilhões e se esforça para desembolsar capital de investimento público para atingir 100% do plano. A experiência adquirida no processo de gestão e operação do orçamento estadual ao longo do tempo é uma importante força motriz para que Quang Ninh continue a avançar no processo de desenvolvimento futuro, tornando-se uma província rica, bela, civilizada e moderna do país.


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