Os avanços institucionais abrem caminho para o desenvolvimento do país.

Em seu discurso no primeiro Fórum de Elaboração de Leis, na manhã de 22 de novembro, o vice-primeiro-ministro Ho Quoc Dung afirmou que a melhoria contínua da qualidade da elaboração de leis e o aperfeiçoamento da legislação, para que as instituições jurídicas se tornem verdadeiramente uma vantagem competitiva para a nação, exigem o envolvimento sincronizado, proativo e responsável das agências dentro do sistema político, especialmente a estreita coordenação entre a Assembleia Nacional e o Governo em todas as etapas do processo legislativo.

O vice- primeiro-ministro Ho Quoc Dung faz um discurso. Foto: Doan Tan/TTXVN

Promovendo avanços no desenvolvimento e aprimoramento da legislação.

Ao longo dos anos, implementando rigorosamente as Resoluções do Partido e da Assembleia Nacional, o Governo sempre identificou a construção e o aperfeiçoamento das instituições jurídicas como um avanço, uma tarefa fundamental e uma prioridade máxima, criando uma base sólida para melhorar a eficácia e a eficiência da gestão, da administração e do desenvolvimento socioeconômico do país.

Em relação às conquistas notáveis, o Vice-Primeiro-Ministro Ho Quoc Dung afirmou que, durante a 15ª legislatura da Assembleia Nacional , o Governo deu grande prioridade ao trabalho de elaboração de leis. A preparação dos dossiês legislativos foi realizada de forma a reformar o processo, aprimorar a qualidade do pessoal e, sobretudo, fortalecer a coordenação entre o Governo e a Assembleia Nacional desde a fase de formulação de políticas.

Visando promover avanços no desenvolvimento e aprimoramento da legislação, em 2025 o Governo elaborou e submeteu à Assembleia Nacional, para promulgação, a Lei de Promulgação de Documentos Normativos Jurídicos (alterada) e a Resolução sobre mecanismos especiais para lidar com dificuldades e obstáculos decorrentes de disposições legais. Esses dois documentos são de grande importância para aprimorar a qualidade das instituições e solucionar obstáculos e dificuldades no processo de organização e implementação das leis.

O Vice-Primeiro-Ministro elogiou o papel da Assembleia Nacional e de sua Comissão Permanente na elaboração e orientação da legislação ao longo do mandato, identificando claramente as principais prioridades e áreas que exigem legislação prioritária. Essa orientação serve de base para o Governo desenvolver seu programa legislativo anual, garantindo proatividade, relevância prática e capacidade de resposta às necessidades de desenvolvimento na era digital. Ele enfatizou que a coordenação entre o Conselho Étnico da Assembleia Nacional, suas comissões e os ministérios e agências governamentais tornou-se "mais aprofundada, sistemática e substancial". Desde a proposta de políticas, passando pela redação, revisão, aceitação e revisão, as agências governamentais receberam apoio responsável e oportuno da Assembleia Nacional. Isso contribui para aprimorar a qualidade dos projetos de lei antes de sua submissão à Assembleia Nacional.

Além disso, por meio de suas atividades de supervisão suprema, questionamentos e resoluções temáticas de fiscalização, a Assembleia Nacional apontou prontamente muitas deficiências e obstáculos, ajudando o Governo a revisar, ajustar e aprimorar a disciplina e a ordem na organização e implementação das leis.

"A estreita e proativa coordenação entre as duas agências gerou melhorias significativas na qualidade das atividades legislativas durante este mandato", afirmou o Vice-Primeiro-Ministro.

Num contexto mundial complexo e instável, o país enfrenta uma oportunidade histórica para um desenvolvimento mais rápido e sustentável do que nunca. Para concretizar a aspiração de se tornar uma nação desenvolvida de alta renda até 2045, as instituições e as leis devem continuar a ser aprimoradas para um nível mais elevado, sincronizado e moderno.

O Vice-Primeiro-Ministro Ho Quoc Dung afirmou que o Governo continuará a promover o espírito de inovação e criatividade, aprimorar a qualidade da governança e envidar todos os esforços para honrar a confiança depositada no Partido, na Assembleia Nacional e no povo. O Governo solicita que a Assembleia Nacional e o Comitê Permanente da Assembleia Nacional continuem a cooperar, compartilhar e apoiar a conclusão dos trabalhos de elaboração e implementação de leis, em consonância com o espírito da Resolução 66 do Politburo .

Delegados presentes no fórum. Foto: Doan Tan/TTXVN

Melhorar a qualidade dos recursos humanos jurídicos.

No Fórum, o Professor Associado Dr. To Van Hoa, Reitor da Universidade de Direito de Hanói, apresentou um artigo intitulado "Soluções inovadoras para melhorar a qualidade dos recursos humanos na elaboração e aplicação de leis".

O Reitor da Universidade de Direito de Hanói acredita que, no contexto da aceleração da reforma institucional para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era, a qualidade dos recursos humanos que atuam na elaboração e aplicação das leis é de importância decisiva. As resoluções do Partido estabeleceram fortes exigências de inovação no pensamento, nos métodos e nas habilidades da equipe de legisladores.

Ao longo dos anos, a escala da formação jurídica cresceu rapidamente, e a força de trabalho jurídica tem dado contribuições significativas para o desenvolvimento e aprimoramento do sistema jurídico, a melhoria do ambiente de negócios e a promoção da integração. No entanto, a qualidade da força de trabalho jurídica atual ainda apresenta muitas limitações.

Segundo o Reitor da Universidade de Direito de Hanói, as limitações mencionadas decorrem de fatores tanto objetivos quanto subjetivos. Além do impacto da integração e da competição por recursos humanos de alta qualidade, os fatores subjetivos ainda desempenham um papel significativo, tais como: a prevalência do pensamento burocrático na gestão de pessoal, a lenta institucionalização das políticas do Partido sobre o trabalho de pessoal, a negligência na inspeção e supervisão e os mecanismos frágeis de proteção e incentivo àqueles que ousam pensar e agir.

"Essas limitações estão criando um ciclo vicioso no desenvolvimento de recursos humanos na área jurídica, desde a formação fragmentada que leva à qualidade desigual dos recursos humanos, resultando em documentos jurídicos de baixa qualidade, levando à falta de motivação no ambiente de trabalho, levando à dificuldade em atrair talentos e, consequentemente, a um declínio na qualidade dos recursos humanos", enfatizou o Reitor da Universidade de Direito de Hanói.

Para romper o atual "ciclo de inadequação" na qualidade dos recursos humanos jurídicos, o Reitor da Universidade de Direito de Hanói, To Van Hoa, propôs cinco soluções inovadoras: Fortalecer a divisão do trabalho e a especialização na elaboração de leis, em consonância com a inovação na organização desse trabalho, rumo a uma abordagem científica e moderna. Realizar treinamento contínuo e aprofundado para o pessoal jurídico, de acordo com as etapas do processo legislativo. Promover o treinamento e a aplicação de tecnologias digitais, especialmente a inteligência artificial, na elaboração de leis. Aumentar o investimento direcionado em instituições-chave de formação jurídica e aprimorar a qualidade do ensino jurídico. Completar o arcabouço legal e implementar mecanismos de incentivo inovadores para atrair, reter e utilizar talentos jurídicos de forma eficaz.

Aprimoramento das instituições para o desenvolvimento nacional.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, fez o discurso de encerramento do fórum. Foto: Doan Tan/TTXVN

Em suas considerações finais no Fórum, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, afirmou que o tema do Fórum, "Aprimorando instituições e leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era", atraiu a atenção da sociedade, do povo, da comunidade empresarial, bem como de agências de notícias e da imprensa nacional e local.

O conteúdo dos debates e discursos no Fórum contribuiu para esclarecer muitas questões e aspectos inovadores nas atividades legislativas da 15ª Assembleia Nacional, incluindo conquistas, deficiências, limitações, causas, lições aprendidas, requisitos e soluções para uma maior inovação nas atividades legislativas da Assembleia Nacional no futuro, contribuindo para o aprimoramento das instituições e leis e atendendo às exigências do desenvolvimento nacional na nova era.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, afirmou que, no Fórum, agências, organizações, delegados e especialistas propuseram cinco grupos de tarefas e soluções, tanto gerais quanto específicas, que são muito práticas para aprimorar ainda mais o sistema jurídico no futuro.

Em primeiro lugar, devemos continuar a inovar vigorosamente o nosso pensamento, promover avanços estratégicos, criar um novo ecossistema de desenvolvimento e concentrar-nos no aperfeiçoamento abrangente e simultâneo das instituições para garantir um desenvolvimento nacional rápido e sustentável.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concentrou-se em orientar o desenvolvimento do Projeto de Orientação Legislativa para a 16ª legislatura da Assembleia Nacional, garantindo consistência e uniformidade com o Projeto "Aprimoramento da Estrutura do Sistema Jurídico Vietnamita para Atender às Exigências do Desenvolvimento Nacional na Nova Era", elaborado pelo Ministério da Justiça.

Fortalecer o controle do poder nas atividades legislativas, prevenir interesses de grupo e interesses particulares na formulação de políticas, garantir que todas as decisões priorizem os interesses nacionais e os interesses do povo; monitorar, revisar e avaliar regularmente a eficácia das leis após sua promulgação e aplicar tecnologia para receber, responder e processar comentários e sugestões de cidadãos e empresas relacionados à aplicação da lei.

Implementar soluções inovadoras, sincronizadas, abrangentes e decisivas para criar uma transformação fundamental na qualidade dos recursos humanos na área de elaboração e aplicação de leis, atendendo às exigências do desenvolvimento rápido e sustentável do país.

Segundo o vice-presidente da Assembleia Nacional, no contexto da transformação digital e da economia digital, os dados digitais estão sendo aplicados cada vez mais em todas as áreas da governança nacional, e o trabalho de aperfeiçoamento das instituições e leis não pode ficar à margem dessa tendência internacional.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/dot-pha-ve-the-che-mo-duong-cho-su-phat-trien-cua-dat-nuoc-20251122143848325.htm